為落實國家發(fā)展和改革委員會等部門《關(guān)于促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》(發(fā)改財金〔2022〕271號，以下簡稱271號文件)及北京市政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于繼續(xù)加大中小微企業(yè)幫扶力度加快困難企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》(京政辦發(fā)〔2022〕14號)等有關(guān)要求，市國資委、市財政局等七部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金有關(guān)事項的通知》(京國資發(fā)〔2022〕5號，以下簡稱《通知》)。

一、起草背景

為幫助服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展，國家發(fā)展改革委等部委在今年2月份印發(fā)271號文件，提出43條助企紓困措施。其中在租金減免方面提出“2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋，2022年減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金”等政策措施。我市積極落實國家有關(guān)政策，并緊密結(jié)合本市實際情況，制訂印發(fā)《通知》作為國有房屋租金減免工作實施細則。

二、總體情況

《通知》包括七部分內(nèi)容，明確了減免對象、減免要求、減免方式、減免流程、支持措施等政策要點。同時，為便于承租方全面了解政策流程，便捷高效推進減免工作，《通知》另附《操作指引》(即《通知》附件1)，對減免條件、減免標(biāo)準、減免流程、申報材料、咨詢渠道等進行了詳細說明。

三、政策要點

(一)關(guān)于減免對象及認定

本《通知》適用對象為在京注冊或在京納稅并承租本市各級機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)(包括國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè))京內(nèi)國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶(以下簡稱小微企業(yè))。小微企業(yè)可通過查詢國家小微企業(yè)名錄或提供相應(yīng)證明材料進行認定。

(二)關(guān)于減免標(biāo)準及方式

2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在區(qū)的國有房屋，根據(jù)房屋租賃合同約定的租金標(biāo)準減免2022年6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。承租方2022年內(nèi)實際租期不滿一年的，根據(jù)實際租期按比例享受減免。

國有房屋出租單位可采取免收、退還等方式減免租金。經(jīng)雙方協(xié)商一致，也可按照減免標(biāo)準采取免費延長合同租期等其他方式實施。

(三)關(guān)于減免流程

租金減免工作流程包括告知、申請、受理、減免四個環(huán)節(jié)。國有房屋出租單位應(yīng)主動將政策告知承租方，服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶也可以通過首都之窗等網(wǎng)站查詢減免租金的《操作指引》，如果符合相關(guān)條件，即可向出租方提出減免申請。出租方要及時受理并告知審核結(jié)果，履行決策程序后與相關(guān)方簽訂協(xié)議。減免流程及所需材料等詳見《操作指引》。

(四)關(guān)于轉(zhuǎn)租行為的規(guī)定

對于存在轉(zhuǎn)租情形的房屋，如最終承租方屬于減免對象的，則轉(zhuǎn)租方不享受減免，并應(yīng)將國有單位減免的租金全部落實到最終承租方。國有出租單位應(yīng)通過與轉(zhuǎn)租方、最終承租方共同簽訂減免協(xié)議等方式，要求轉(zhuǎn)租方將所減免租金全部減免至最終承租方。對轉(zhuǎn)租方無故截留減免租金或拒不配合減免工作的，國有房屋出租單位可在減免協(xié)議中約定采取將其列入國有房屋租賃“黑名單”、對其行為予以曝光、提前解除租賃合同等方式處理。

(五)關(guān)于責(zé)任分工

國有房屋出租單位是落實租金減免工作的實施主體，各區(qū)、各機關(guān)事業(yè)單位和各市管企業(yè)負責(zé)組織所管理國有單位開展租金減免工作。符合條件的承租方可向國有房屋出租單位咨詢相關(guān)政策及流程，如有爭議，也可向其上級主管部門反映情況。相關(guān)聯(lián)系方式見《操作指引》。