2022年2月至3月，北京冬奧會、冬殘奧會成功舉辦，這是我國歷史上第一次舉辦冬季奧運會。近年來，稅務(wù)部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全力做好北京冬奧會和冬殘奧會籌辦舉辦工作的重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，與相關(guān)部門密切協(xié)作，推出一系列服務(wù)冬奧會和冬殘奧會的稅收政策和管理服務(wù)措施，為舉辦一屆精彩的奧運盛會貢獻(xiàn)了稅務(wù)力量。

政策傾力支持：實施16項稅費減免政策

2015年7月，北京贏得了2022年冬奧會和冬殘奧會舉辦權(quán)。為助力辦好奧運會并推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，黨中央、國務(wù)院出臺了一系列稅費支持政策，稅務(wù)總局會同財政部、海關(guān)總署認(rèn)真貫徹落實。真金白銀的稅費優(yōu)惠，成為支持冬奧籌辦舉辦的硬核力量，給涉奧主體帶來實實在在的獲得感。

——實施2批次共計16項稅費減免政策。2017年、2019年，我國針對北京冬奧組委和冬殘奧組委、國際奧委會和國際殘奧委會、其他賽會參與主體和人員，分2批發(fā)布16項稅費支持政策，涵蓋增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等14個稅費種，全方位覆蓋冬奧會籌辦舉辦過程的各環(huán)節(jié)，圓滿兌現(xiàn)《北京2022年冬季奧林匹克運動會和殘奧會申辦報告》和《2022年冬季奧林匹克運動會主辦城市合同》作出的稅收承諾。

——制發(fā)稅收指南和適用企業(yè)清單。相關(guān)政策發(fā)布后，稅務(wù)部門及時會同有關(guān)部門編寫發(fā)布各項配套措施及操作指引，確保政策落實落細(xì)落好。如：配合北京冬奧組委編寫了《2022年冬奧會和冬殘奧會稅收指南》，組織編寫了《北京2022年冬奧會和冬殘奧會及其測試賽增值稅退稅操作指引》等退稅指南；會同財政部、海關(guān)總署先后制發(fā)2批享受冬奧會退稅等優(yōu)惠政策的企業(yè)清單，幫助企業(yè)及時充分享受稅費優(yōu)惠政策。

——精準(zhǔn)輔導(dǎo)促政策應(yīng)知盡知。圍繞冬奧稅費支持政策，稅務(wù)部門開展了多種形式的宣傳輔導(dǎo)。北京市稅務(wù)局會同北京冬奧組委財務(wù)部先后到朝陽、海淀等10個北京區(qū)局開展聯(lián)合調(diào)研，詳細(xì)解讀冬奧稅收政策落實和稅務(wù)服務(wù)冬奧舉措等關(guān)鍵性問題。河北省稅務(wù)局組建“冬奧稅收服務(wù)團(tuán)隊”，深入滑雪企業(yè)等冬奧企業(yè)開展送政策上門服務(wù)362戶次。針對冬奧倒計時100天、50天等重要時間節(jié)點，稅務(wù)部門提前謀劃一系列宣傳輔導(dǎo)活動，既通過主流媒體宣傳冬奧涉稅政策，也組織拍攝《便民辦稅的春風(fēng)，是如何吹進(jìn)“冰絲帶”里的》等稅收宣傳小視頻，促進(jìn)冬奧企業(yè)對相關(guān)政策應(yīng)知盡知。

服務(wù)全力保障：以高水平服務(wù)冬奧盛會

在稅務(wù)總局統(tǒng)一部署下，京冀兩地稅務(wù)部門完善工作機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)舉措，確保以高服務(wù)水平，為冬奧會勝利舉辦助力添勁。

——夯實服務(wù)冬奧機(jī)制。推動建立跨部門、跨區(qū)域的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。稅務(wù)總局與財政部、海關(guān)總署密切配合，建立與北京冬奧組委的日常溝通機(jī)制，專人對接，及時了解涉稅需求，妥善解決涉稅問題。稅務(wù)總局建立跨司局工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和指揮調(diào)度。北京市稅務(wù)局和河北省稅務(wù)局成立由一把手任組長的冬奧稅收服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，張家口市稅務(wù)局設(shè)立“冬奧稅收服務(wù)辦公室”，嚴(yán)格貫徹落實稅務(wù)總局、北京冬奧組委和地方黨委政府關(guān)于冬奧會籌辦舉辦的工作要求。

——量身打造退稅辦法。冬奧會退稅是此次稅費優(yōu)惠政策中的重點。由于退稅實體可能在多地發(fā)生采購，在傳統(tǒng)機(jī)制下，需要向多地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退稅。為便利納稅人，稅務(wù)總局建立冬奧會退稅申請信息全國清分反饋機(jī)制，專門打造“線上線下集中受理、稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部跨區(qū)域清分辦理、稅務(wù)國庫一體化協(xié)同退稅”的退稅流程，實現(xiàn)一地集中申請，20分鐘內(nèi)快速精準(zhǔn)清分，確保退稅申請、退稅辦理、稅款退付等事項及時高效辦結(jié)。同時，在北京市電子稅務(wù)局納稅人端開發(fā)冬奧會退稅申請界面，實現(xiàn)“電子稅務(wù)局免注冊”“退稅申請表免填寫”“退稅全程辦理免接觸”。

——提供冬奧專屬服務(wù)。稅務(wù)總局指導(dǎo)京冀兩地，打造5個冬奧“智慧辦稅專廳”，并設(shè)立“冬奧退稅專區(qū)”，在辦稅服務(wù)廳實現(xiàn)冬奧涉稅業(yè)務(wù)分區(qū)辦理，通過精準(zhǔn)對接冬奧企業(yè)辦稅需求，推行“綠色通道”“預(yù)約服務(wù)”“最多跑一次”等服務(wù)舉措，實現(xiàn)冬奧導(dǎo)稅、辦稅、受理環(huán)節(jié)“無縫”“無感”銜接。北京市稅務(wù)局建立全市賽時應(yīng)急工作機(jī)制，確保賽事期間各冬奧專廳全天候有人值守。河北省稅務(wù)局制發(fā)《“服務(wù)冬奧”應(yīng)急管理辦法》和《安全事件綜合應(yīng)急預(yù)案》，開展疫情防控和網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練10余次，確保冬奧稅收服務(wù)質(zhì)量。

——開展雙語答問辦理。冬奧會稅收政策面向主體以境外單位和個人為主，稅務(wù)部門專門組建了雙語稅費咨詢服務(wù)團(tuán)隊。團(tuán)隊采集冬奧會相關(guān)文件及專題28個，梳理冬奧會涉稅中英文問答77條，確保解答依據(jù)準(zhǔn)確規(guī)范。線上開通了“冬奧會稅收服務(wù)熱線”，實時解答英文問題，并借助多語種遠(yuǎn)程服務(wù)平臺，提供日、韓、俄、法、德等多語種咨詢服務(wù)。賽事期間，服務(wù)熱線累計解答多語種問題600余個，接通率和滿意率均達(dá)到100%。線下在京冀冬奧場館核心區(qū)辦稅服務(wù)廳設(shè)置了“雙語服務(wù)窗口”，提供雙語辦稅服務(wù)。

稅收數(shù)據(jù)顯示：冬奧帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

冬奧會和冬殘奧會的順利舉辦帶來冬奧體育項目熱潮，對群眾冰雪運動發(fā)展和普及起到積極帶動作用。稅收數(shù)據(jù)顯示，冬奧會籌辦和舉辦過程中，受益于冬奧經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)保持快速增長，實現(xiàn)辦奧和區(qū)域發(fā)展雙豐收。

——冬奧品牌效應(yīng)帶動體育行業(yè)蓬勃發(fā)展。冬奧會期間，延慶和崇禮充分發(fā)揮滑雪運動基礎(chǔ)設(shè)施完備的優(yōu)勢，加大推廣力度，帶動當(dāng)?shù)乇┻\動熱度攀升，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，3月份，崇禮和延慶體育行業(yè)銷售收入同比分別增長65%和62.6%，今年一季度累計銷售收入同比分別增長35.2%和68.9%，其中崇禮民間體育發(fā)展紅火，健身休閑運動一季度累計銷售收入同比增長51.3%；延慶賽事組織服務(wù)發(fā)展較快，一季度累計銷售收入同比增長1.5倍。在崇禮，富龍文化旅游有限公司通過實現(xiàn)住宅與滑雪道的無縫對接，吸引家庭滑雪愛好者，成為崇禮滑雪場新地標(biāo)，一季度銷售收入同比增長1.6倍。

——冰雪運動熱潮拉動住宿餐飲業(yè)快速發(fā)展。冬奧會期間，冰雪運動吸引力和群眾普及度均明顯提高，吸引各地冰雪運動愛好者的到來，帶動周邊相關(guān)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，同時冬奧會相關(guān)人員入住也直接帶動了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年一季度，崇禮、延慶住宿餐飲業(yè)銷售收入同比分別增長3.5倍和55.9%。

——全民健身帶動周邊產(chǎn)業(yè)較快增長。群眾積極參與冰雪運動，增加戶外運動時間，間接提升戶外游玩等娛樂消費需求。今年一季度，崇禮、延慶娛樂業(yè)銷售收入同比分別增長15.4倍和1.6倍，其中崇禮、延慶游樂園服務(wù)銷售收入同比分別增長32.3倍和15.9倍，成為帶動娛樂業(yè)增長的重要因素。同時，冰雪運動快速發(fā)展帶動相關(guān)的體育用品購買需求上升，一季度崇禮、延慶體育用品及器材銷售收入同比分別增長61.6%和47.3%。

成功籌辦舉辦冬奧會、冬殘奧會，極大激發(fā)了億萬人民的體育熱情，極大推動了我國體育事業(yè)發(fā)展。下一步，稅務(wù)部門將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在北京冬奧會、冬殘奧會總結(jié)表彰大會上的重要講話精神，繼續(xù)落實好冬奧相關(guān)稅費支持政策，為北京奧組委和其他實體辦理后期涉稅事宜，為服務(wù)北京冬奧會和冬殘奧會交好稅務(wù)答卷。