我省組合式“政策紅包”為企業(yè)紓困解難
減、退、緩，精準(zhǔn)“滴灌”市場主體

減稅、退稅、緩稅組合式減負(fù)，是今年穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵性舉措之一。繼省政府2月26日發(fā)布“蘇政40條”以來，我省各地相繼發(fā)出一系列“政策紅包”，打出“組合拳”，落地落細(xì)組合式減稅降費政策，確?！霸摐p的減到位”“該退的盡快退到賬上”“該緩的緩到市場主體心坎里”。

減稅：市場主體創(chuàng)新發(fā)展再添動能

3月24日，省財政廳、稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步實施小微企業(yè)“六稅兩費”減免政策的公告，明確按最高幅度即50%減征增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶的“六稅兩費”，即資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。

政策出，活水來。今年以來，多點散發(fā)的疫情讓常州全管通通風(fēng)管道制造有限公司負(fù)責(zé)人鄒小龍一度失去發(fā)展信心，他坦言，原材料上漲和疫情期間停工的損失，讓處于快速成長期的企業(yè)面臨停擺的風(fēng)險?！昂迷诟鞣N稅費優(yōu)惠政策，讓我們的經(jīng)營負(fù)擔(dān)大幅減輕，初步測算，預(yù)計全年可減免40多萬元。按50%減征‘六稅兩費’，僅此一項企業(yè)就可新增減免3萬多元?！?/p>

疫情之下，眾多中小微市場主體生存發(fā)展面臨各種壓力。一個個持續(xù)、深入、有力的減稅降費“大禮包”似春雨潤苗：小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅；加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度；對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅……

“面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，新的組合式稅費支持政策，重點關(guān)注中小微市場主體，有助于穩(wěn)定市場預(yù)期，讓更多的發(fā)展‘火種’得以保留。”省社科院社會政策研究所所長張春龍認(rèn)為，讓政策落地及時有效，應(yīng)充分利用稅收大數(shù)據(jù)分析，將“普降甘霖”與“精準(zhǔn)滴灌”相結(jié)合，進(jìn)一步激發(fā)中小微企業(yè)的發(fā)展活力。

退稅：解市場主體資金之“渴”

“當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營發(fā)展最重要的是什么？”“充足的現(xiàn)金流！”在記者連日來的電話采訪中，企業(yè)家們給出了一致答案。相比減稅，退稅政策直接為企業(yè)提供現(xiàn)金流，極大程度緩解了資金周轉(zhuǎn)壓力。

作為今年實施組合式稅費支持政策的最重要內(nèi)容，大規(guī)模留抵退稅政策，讓眾多企業(yè)感到振奮。

儀征市宏峰鏈條制造有限公司是一家從事鏈條、機(jī)械設(shè)備加工的小微企業(yè)。去年底，公司總經(jīng)理陳紅梅投資約40萬元擴(kuò)建生產(chǎn)線、進(jìn)行技術(shù)升級改造，力圖增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力。然而，疫情發(fā)生后她也面臨著“甜蜜的煩惱”——盡管訂單不缺、利潤可觀，但受前期投資較大影響，公司今年二季度生產(chǎn)將面臨原料短缺、人手不足的窘境。

“這就是小微企業(yè)的無奈，但凡有一點資金，整個公司都能盤活。”看著閑下來的切割機(jī)，陳紅梅不止一次搖頭，直到她在市稅企微信群中看見了留抵退稅新政公告。對照公告，公司4月預(yù)計可申請退稅6.5萬元。“國家的好政策給了我們實實在在的支持，讓我們小微企業(yè)發(fā)展更有底氣?！标惣t梅說，按照她的計劃，3名外聘工匠、價值超5萬元的原料將在退稅到手后一周內(nèi)入廠，在手訂單需求有望得到及時滿足。

“受近期疫情影響，公司月出貨量下降超過40%，壓力很大。好在最新推出的‘增量+存量’的留抵退稅政策把‘看得見、抵不了’的進(jìn)項稅金變?yōu)榱藢崒嵲谠诘摹娼鸢足y’，我懸著的心終于放下了?！蹦贤ㄍㄖ萁A紡織有限公司法定代表人胡小龍預(yù)計，4月份可一次性申請留抵退稅500余萬元，極大地緩解資金壓力，“這也更堅定了我們從傳統(tǒng)的棉紡紗生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級為新材料無紡布材料生產(chǎn)的信心?！?/p>

“此次大規(guī)模留抵退稅政策力度更大、覆蓋范圍更廣?！笔《悇?wù)局政策法規(guī)處有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，實施大規(guī)模增值稅留抵退稅將有效緩解我省小微企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)等市場主體的資金壓力，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，為穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)大盤提供支撐。

緩稅：用繳稅時間換成長空間

制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納2021年第四季度部分稅費政策，緩繳期限繼續(xù)延長6個月；延緩繳納2022年第一季度、第二季度部分稅費，延緩繳納期限為6個月……國家稅務(wù)總局、財政部日前發(fā)布的這一舉措對當(dāng)前環(huán)境下的制造業(yè)中小微企業(yè)無疑是場“及時雨”。

對于企業(yè)發(fā)展而言，緩稅作用同樣很大。采訪中，我省納稅人繳費人普遍反映，緩繳稅費相當(dāng)于國家提供了一筆“無息貸款”，可階段性緩解企業(yè)資金壓力。

“‘緩一緩’對我們企業(yè)來說太重要了！135萬元的稅費緩繳，就像春風(fēng)吹進(jìn)了我們企業(yè)的‘心田’！”江蘇歐皇電動科技有限公司總經(jīng)理楊福禮告訴記者，當(dāng)前全國大宗商品價格高位運行、生產(chǎn)成本大幅上升等對企業(yè)影響較大，公司生產(chǎn)電動三輪車、電動四輪車必需的原材料成本同比增長16%，而銷售價格卻很難上漲，導(dǎo)致了利潤下降?！熬彾愓哐永m(xù)為企業(yè)下一步創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)能全開提供了有力的保障。”

緩繳新政一出，無錫市科虹標(biāo)牌有限公司負(fù)責(zé)人陳云峰算起一筆賬：“今年預(yù)計還能享受稅費緩繳約400萬元，如此一來，企業(yè)不僅更有實力通過創(chuàng)新對沖原材料漲價帶來的壓力，還能增強(qiáng)向‘專精特新’方向發(fā)展的驅(qū)動力?！?/p>

內(nèi)外輔導(dǎo)全面鋪開，緩稅“紅包”精準(zhǔn)落袋——截至今年1月31日，我省已累計為43.1萬戶制造業(yè)中小微企業(yè)辦理緩繳稅費397.9億元。

“全省稅務(wù)系統(tǒng)努力以最短時間、最快速度、最細(xì)精度落實落細(xì)近期密集出臺的稅費政策，把黨和國家的好政策精準(zhǔn)送到廣大納稅人繳費人手中，助力江蘇市場主體蓬勃發(fā)展?！笔《悇?wù)局黨委委員、總會計師程明紅說。（記者 王建朋）