我省出臺行動方案推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)
“十二手聯(lián)彈”穩(wěn)工業(yè)

十二部門聯(lián)手出實招，穩(wěn)工業(yè)促發(fā)展。記者30日從省發(fā)改委獲悉，該委等12個部門聯(lián)合印發(fā)了《浙江省推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)行動方案》（下稱《方案》）。這是今年初我省提出“5+4”穩(wěn)進提質(zhì)政策體系后推出的重磅發(fā)展“大禮包”，按照穩(wěn)進提質(zhì)、除險保安、塑造變革要求，旨在確保全省工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。

省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《方案》突出“舉措”和“政策”相結(jié)合，突出“穩(wěn)進”和“提質(zhì)”相結(jié)合，突出抓落實和求突破相結(jié)合。根據(jù)《方案》，我省將實施暢鏈強鏈保安、有效投資擴大、重點領(lǐng)域提質(zhì)、能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等五大行動，并進一步強化明確了27項省級層面配套政策。

暢鏈強鏈保安，暢通工業(yè)經(jīng)濟血脈。我省將強化產(chǎn)業(yè)鏈除險保安，著力穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)，擴大消費需求。完善標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長+鏈主”協(xié)同工作機制，動態(tài)培育“鏈主”企業(yè)50家、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體180個；推動集成電路、生物醫(yī)藥長三角產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟發(fā)展。安排先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外商投資項目總投資超350億美元，年度計劃投資超35億美元。

擴大有效投資，為發(fā)展大局“壓艙”。我省將全面招大引強，推動重大制造業(yè)項目落地和企業(yè)技術(shù)改造。確保每年省市縣長項目工程中制造業(yè)項目數(shù)不低于三分之一，招引落地億元以上工業(yè)項目500個左右；先進制造業(yè)投資增長10%以上、完成投資6000億元，全年實現(xiàn)新基建投資超4000億元；力爭全省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造完成投資3500億元以上，同比增長10%，新增“未來工廠”15家、智能工廠（數(shù)字化車間）150家以上。

重點領(lǐng)域提質(zhì)，推動制造業(yè)邁向高端化。我省將圍繞重點行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、兩業(yè)融合做文章。針對集成電路、汽車、石化等重點行業(yè)精準(zhǔn)施策；在數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域，培育一批“新星”產(chǎn)業(yè)群，打造6個左右未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，培育50個以上兩業(yè)融合試點區(qū)域、100家以上試點企業(yè)，新建省級技術(shù)創(chuàng)新中心4家。

能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，為制造業(yè)發(fā)展“添綠”。我省將推進高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳、企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造。實施省級重點節(jié)能降碳技術(shù)改造項目100項左右、市縣聯(lián)動實施節(jié)能降碳技術(shù)改造項目2000項以上，完成節(jié)能降碳技術(shù)改造投資600億元。打造一批達到國際先進水平的綠色低碳工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展海上風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，讓市場活起來。我省將加大政策扶持力度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。按照“第一時間+頂格優(yōu)惠”原則，推動各項政策直達快享，及早發(fā)力，力爭為市場主體減負(fù)3000億元；深化企業(yè)開辦“一件事”改革，加快實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程零成本1天辦結(jié)，持續(xù)推進“浙里營商”迭代升級。

27項省級配套政策為《方案》的落實提供有力支撐。其中，涉及財政稅費的配套政策7項，重點加大財政支持力度、推動減負(fù)強企，如全省政府產(chǎn)業(yè)基金計劃投資400億元以上，重點投向先進制造業(yè)領(lǐng)域；涉及用地、用能和環(huán)境的配套政策7項，重點強化重大產(chǎn)業(yè)項目要素保障，如在新一輪國土空間規(guī)劃中優(yōu)先保障“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺用地空間；涉及金融的配套政策9項，重點加大對制造業(yè)企業(yè)的金融支持；涉及保供穩(wěn)價的配套政策4項，重點保障制造業(yè)企業(yè)原材料、電力等供給安全。（記者 王世琪）