國務(wù)院新聞辦公室于2022年3月23日（星期三）下午3時(shí)舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)財(cái)政部副部長許宏才、國家稅務(wù)總局副局長王道樹介紹增值稅留抵退稅有關(guān)情況，并答記者問。

【中央廣播電視總臺(tái)央視記者】

近些年我國持續(xù)推進(jìn)大規(guī)模減稅降費(fèi)，取得了哪些成效？第二個(gè)問題，今年《政府工作報(bào)告》提出2022年要實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，我想問的是，實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策的具體安排和主要特點(diǎn)有哪些？謝謝。

【財(cái)政部副部長 許宏才】

近年來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)，黨中央、國務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，全面貫徹新發(fā)展理念，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，把推進(jìn)規(guī)模性減稅降費(fèi)作為先手棋，規(guī)模和力度空前?！笆濉币詠?，累計(jì)新增減稅降費(fèi)超過8.6萬億元，廣大市場(chǎng)主體享受到了政策紅利，實(shí)現(xiàn)了“放水養(yǎng)魚”“水深魚歸”“水多魚多”的良性循環(huán)?？梢哉f，實(shí)施減稅降費(fèi)是頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行的關(guān)鍵之舉，是助力企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊、促進(jìn)生產(chǎn)生活穩(wěn)步復(fù)蘇的有效保障，是應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)、復(fù)雜多變國際環(huán)境的重要抓手，發(fā)揮了非常重要的作用。

1億多的市場(chǎng)主體是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底氣和韌性所在，是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的重要基礎(chǔ)。根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署，2022年實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：

一是退稅減稅總量歷史最高。剛才也介紹了，今年退稅減稅總量約2.5萬億元，其中主要的措施是留抵退稅，規(guī)模約1.5萬億元，直接為市場(chǎng)主體提供現(xiàn)金流，有效緩解企業(yè)資金壓力。

二是強(qiáng)化精準(zhǔn)性。一方面，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)精準(zhǔn)聚焦支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、增強(qiáng)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展活力。另一方面，采取針對(duì)性政策舉措，精準(zhǔn)幫扶特殊困難行業(yè)企業(yè)。

三是突出組合式。今年政策既有階段性措施，也有制度性安排；既有普惠性政策，也有特定領(lǐng)域幫扶舉措；既有中央統(tǒng)一出臺(tái)政策，也有地方依法自主施策；既有退稅，也有減稅、免稅、緩稅等多種支持方式。這樣，多種政策工具協(xié)同組合形成更大合力，提升政策效能。比如，對(duì)企業(yè)加大增值稅留抵退稅力度與提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例政策雙向發(fā)力，促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四是政策發(fā)力適當(dāng)靠前。一方面，靠前公布實(shí)施，年初以來已經(jīng)迅速出臺(tái)了20多項(xiàng)稅費(fèi)支持政策，盡早讓市場(chǎng)主體享受政策紅利、提振信心。另一方面，靠前退還留抵稅額，加快留抵退稅進(jìn)度，該退的稅款能快退的盡量快退，及時(shí)幫扶企業(yè)渡難關(guān)、復(fù)元?dú)?。這是今年減稅降費(fèi)的一些具體安排和主要特點(diǎn)。

下一步，財(cái)政部將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，以更扎實(shí)的舉措、下更大的力氣實(shí)施好組合式稅費(fèi)支持政策，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，讓市場(chǎng)主體收獲滿滿的獲得感，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。