3月18日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）對(duì)馬來(lái)西亞正式生效。當(dāng)日，北京福田國(guó)際貿(mào)易有限公司成為北京市首個(gè)享受RCEP協(xié)定馬來(lái)西亞稅收優(yōu)惠的企業(yè)，福田公司出口馬來(lái)西亞的24輛卡車關(guān)稅稅率由30%降為5%，平均每輛關(guān)稅減免約4萬(wàn)元。

至此，15個(gè)RCEP簽署方中，正式生效成員數(shù)量已達(dá)到12個(gè)。多位專家在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，RCEP生效兩個(gè)多月來(lái)，隨著“朋友圈”越來(lái)越大，發(fā)揮的效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)，區(qū)域內(nèi)企業(yè)和消費(fèi)者帶來(lái)的紅利正在逐漸釋放。

貿(mào)易規(guī)模提升

2022年前兩個(gè)月，我國(guó)與RCEP貿(mào)易伙伴合計(jì)進(jìn)出口1.85萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.5%。從外貿(mào)體量來(lái)看，前兩個(gè)月，我國(guó)與RCEP貿(mào)易伙伴合計(jì)進(jìn)出口額約占總額的30%。

“我國(guó)對(duì)RCEP國(guó)家貿(mào)易增長(zhǎng)9.5%與此前預(yù)測(cè)較為一致，甚至略超預(yù)期?！鄙虅?wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任張建平分析，RCEP成員中的東盟、日本和韓國(guó)，排在中國(guó)前五大貿(mào)易伙伴序列中。隨著RCEP零關(guān)稅的實(shí)施，包括域內(nèi)各項(xiàng)制度的落地，將大大有助于挖掘中國(guó)貿(mào)易規(guī)模的潛力。

在全國(guó)各地積極對(duì)接RCEP所初步形成的一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，為確保RCEP有序?qū)嵤?022年1月底，商務(wù)部等6部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施RCEP的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為企業(yè)開(kāi)拓RCEP貿(mào)易投資機(jī)遇提供幫助。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至1月25日，我國(guó)出口企業(yè)申領(lǐng)原產(chǎn)地證書(shū)和開(kāi)具原產(chǎn)地聲明共24695份，貨值92.5億元，主要商品為賤金屬、化工品、黃酒、鞋靴等。267票RCEP項(xiàng)下進(jìn)口貨物順利通關(guān)，貨值4.6億元，主要享惠商品為賤金屬、化工品、潤(rùn)滑油等。

據(jù)大金化學(xué)國(guó)際貿(mào)易（上海）有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，RCEP實(shí)施后，公司購(gòu)買日本原產(chǎn)的氟化工產(chǎn)品將享受到關(guān)稅減讓，保守估計(jì)全年可減免超500萬(wàn)元，進(jìn)口規(guī)模增長(zhǎng)10%。

“RCEP正式生效后，特別是其中的原產(chǎn)地規(guī)則的實(shí)施，使得中國(guó)和RCEP相關(guān)成員的經(jīng)濟(jì)融合度得到極大提升。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)桑百川表示。

“企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)RCEP原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則的商業(yè)價(jià)值，用好RCEP原產(chǎn)享惠門檻更低的優(yōu)勢(shì)，積極擴(kuò)大中間產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，吸引更多有競(jìng)爭(zhēng)力的投資者開(kāi)展合作，積極參與本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重構(gòu)，將企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)推向價(jià)值鏈的高端?！鄙虅?wù)部國(guó)際司司長(zhǎng)余本林表示。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部原部長(zhǎng)趙晉平表示，可以預(yù)見(jiàn)的是，便利的管理方式和完全累計(jì)計(jì)算的原產(chǎn)地規(guī)則，對(duì)于促進(jìn)RCEP成員間的相互貿(mào)易長(zhǎng)期持續(xù)較快增長(zhǎng)將產(chǎn)生巨大積極影響。

機(jī)遇挑戰(zhàn)并存

RCEP作為全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)協(xié)定，其生效實(shí)施為我國(guó)制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇，成為我國(guó)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)的重要契機(jī)。但也要看到，在享受RCEP紅利的同時(shí)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)也面臨來(lái)自RCEP的更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)規(guī)則和更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)。

據(jù)工業(yè)和信息化部統(tǒng)計(jì)，RCEP將有90%以上貨物貿(mào)易最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，其中工業(yè)品占貨物貿(mào)易稅目82%左右和貿(mào)易額90%以上。

RCEP生效實(shí)施后，企業(yè)通過(guò)充分利用RCEP的關(guān)稅減讓承諾和原產(chǎn)地累積規(guī)則，可以擴(kuò)大我國(guó)紡織、輕工、電子信息、汽車及零部件、機(jī)械裝備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，開(kāi)拓新的市場(chǎng)空間。同時(shí)，也有助于RCEP成員國(guó)充分利用我國(guó)超大市場(chǎng)擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)規(guī)模，增加貿(mào)易往來(lái)，共同做大做強(qiáng)RCEP市場(chǎng)。

“RCEP通過(guò)區(qū)域累積的原產(chǎn)地規(guī)則，將明顯深化電子信息產(chǎn)業(yè)鏈在區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易合作和投資發(fā)展?！敝袊?guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)行業(yè)發(fā)展部總監(jiān)高士旺表示。

“RCEP為我國(guó)制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)造更加穩(wěn)定、透明的投資環(huán)境，進(jìn)一步加快我國(guó)企業(yè)在東盟、日韓等區(qū)域內(nèi)成員國(guó)‘走出去’步伐?！惫I(yè)和信息化部運(yùn)行局局長(zhǎng)羅俊杰表示。

“RCEP成員中東盟是重要的主體，中國(guó)和RCEP中的東盟成員經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)。因而中國(guó)的制造業(yè)向東盟國(guó)家轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大對(duì)東盟投資的趨勢(shì)也非常明顯?！鄙０俅ū硎尽?/p>

同時(shí)，中國(guó)也將努力打造更加公平公正的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步提高制造業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平，為RCEP成員國(guó)創(chuàng)造更多的投資機(jī)遇，吸引更多外資高端制造業(yè)項(xiàng)目落地以及更多外資企業(yè)來(lái)華發(fā)展。

“我們與周邊經(jīng)濟(jì)體之間可以構(gòu)造一個(gè)更加緊密的生產(chǎn)分工網(wǎng)絡(luò)。不僅可以增加貿(mào)易往來(lái)，還可以吸收外部投資。更利于優(yōu)化區(qū)域內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，從而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)沈銘輝表示。

不過(guò)，中國(guó)將面臨RCEP成員國(guó)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)部分中高端產(chǎn)業(yè)將受到來(lái)自日韓產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，一些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)也將面臨來(lái)自東盟的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)。此外，隨著我國(guó)與RCEP成員國(guó)貿(mào)易往來(lái)愈加緊密，我國(guó)企業(yè)在積極擴(kuò)大進(jìn)出口的同時(shí)，也要妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型成趨勢(shì)

RCEP區(qū)域內(nèi)首次引入統(tǒng)一的電子商務(wù)規(guī)則，在推行無(wú)紙化貿(mào)易、推廣電子認(rèn)證和電子簽名、保護(hù)電子商務(wù)用戶個(gè)人信息、保護(hù)在線消費(fèi)者權(quán)益、加強(qiáng)針對(duì)非應(yīng)邀商業(yè)電子信息的監(jiān)管合作等方面作出規(guī)定，讓區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型搭上RCEP快車。

“這是在亞太區(qū)域內(nèi)達(dá)成的范圍全面、成員最多的多邊電子商務(wù)規(guī)則，也是我國(guó)迄今參與的水平最高的有關(guān)電子商務(wù)協(xié)定，為我國(guó)與RCEP其他成員開(kāi)展跨境電子商務(wù)合作提供了法律依據(jù)和制度保障。”中國(guó)貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張少剛表示。

RCEP成員國(guó)所在的亞太地區(qū)在2013年已經(jīng)成為全球電子商務(wù)最大的零售市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年新加坡、泰國(guó)、越南、馬來(lái)西亞、印度尼西亞和菲律賓等東盟主要經(jīng)濟(jì)體共新增互聯(lián)網(wǎng)用戶4000萬(wàn)人，地區(qū)內(nèi)網(wǎng)民規(guī)模由2019年的3.6億人增加到4.4億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)75%，其中有八成網(wǎng)民在2021年至少有過(guò)一次網(wǎng)購(gòu)經(jīng)歷。同時(shí)，我國(guó)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，2021年全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額首次突破10萬(wàn)億元人民幣。

有關(guān)專家表示，RCEP中的電子商務(wù)規(guī)則，創(chuàng)造了更高水平便利化的線上營(yíng)商環(huán)境，對(duì)目前發(fā)展迅速的電子商務(wù)進(jìn)行了前瞻性預(yù)判。

張少剛表示，隨著RCEP協(xié)定的生效與實(shí)施，成員國(guó)間的電子商務(wù)生態(tài)將得到進(jìn)一步改善，跨境電子商務(wù)交易將有法可依，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境會(huì)更加安全便利，因此國(guó)內(nèi)電商企業(yè)可以更多地將發(fā)展腹地聚焦在RCEP成員國(guó)中，通過(guò)建立海外電商平臺(tái)和海外倉(cāng)等方式，拓展RCEP市場(chǎng)，謀求更大更快的發(fā)展。

“謀劃舉辦規(guī)模更大、覆蓋地方更廣、參與企業(yè)更多、更具有產(chǎn)業(yè)針對(duì)性的培訓(xùn)，將加大對(duì)中小微企業(yè)的培訓(xùn)力度，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，提升培訓(xùn)落地效果，增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。”談及如何進(jìn)一步加大對(duì)RCEP宣傳培訓(xùn)的力度時(shí)，余本林表示。（記者 馮其予）