國務(wù)院新聞辦公室于2022年2月25日（星期五）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請科學(xué)技術(shù)部部長王志剛、科技部副部長邵新宇、科技部副秘書長賀德方、科技部社會發(fā)展科技司司長祝學(xué)華、科技部國際合作司司長戴鋼介紹科技創(chuàng)新有關(guān)進展情況，并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。（劉健 攝）

國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 壽小麗：

女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們非常高興邀請到科技部部長王志剛先生，請他為大家介紹科技創(chuàng)新有關(guān)進展情況，并回答大家感興趣的問題。出席今天新聞發(fā)布會的還有：科技部副部長邵新宇先生；副秘書長賀德方先生；社會發(fā)展科技司司長祝學(xué)華先生；國際合作司司長戴鋼先生。

下面，首先請王志剛先生作介紹。

科技部部長 王志剛：

女士們、先生們，各位媒體朋友們，大家上午好。很高興在兩會之前與大家見面。首先，代表科技部借這個機會向各位媒體朋友長期以來對科技工作的關(guān)注、關(guān)心和支持表示衷心感謝。下面，我簡要介紹一下過去一年科技創(chuàng)新的有關(guān)情況。

圖為科技部部長王志剛。（徐想 攝）

2021年是黨和國家歷史上具有重要意義的一年，也是“十四五”開局之年。全國科技界堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮科技在推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、踐行新發(fā)展理念中的重要關(guān)鍵作用，有力支撐北京冬奧、疫情防控等國家重大戰(zhàn)略任務(wù)，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得了新的成效。過去一年，全社會研發(fā)投入達到2.79萬億元，同比增長14.2%，研發(fā)投入強度達到了2.44%，國家創(chuàng)新能力綜合排名上升至世界第12位，成功實現(xiàn)“十四五”良好開局。

我們堅持“四個面向”強化研發(fā)部署，加強基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等創(chuàng)新活動的全鏈條部署，增強經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生動力。

——面向世界科技前沿，支持探索基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)，涌現(xiàn)一批原創(chuàng)性重大成果。例如：“祖沖之二號”和“九章二號”實現(xiàn)量子優(yōu)越性?！疤靻栆惶枴遍_啟火星之旅，“羲和號”實現(xiàn)太陽探測零的突破，“神舟十三號”與“天和”核心艙成功對接?！昂６芬惶枴背晒崿F(xiàn)萬米下潛，并完成科考應(yīng)用。

——面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，不斷壯大發(fā)展新動能。科技重大專項有力支撐移動通信、新能源、高端裝備等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展。人工智能技術(shù)深度賦能制造、物流、交通等產(chǎn)業(yè)的智能化升級；5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)融合應(yīng)用，在推動數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展方面作出重大貢獻；“深海一號”生產(chǎn)儲油平臺正式投產(chǎn)，支撐我國海洋油氣資源開發(fā)能力進入世界先進水平?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)縱深推進，北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三大國際科技創(chuàng)新中心，躋身全球科技創(chuàng)新集群前10位。

——面向國家重大需求，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，加強研發(fā)任務(wù)的整體設(shè)計，以科技為邏輯起點和核心要素，圍繞國家重大需求提供關(guān)鍵解決方案。支撐糧食安全和鄉(xiāng)村振興，聚焦土地和種子加強研發(fā)攻關(guān)，農(nóng)作物新品種示范推廣，良種增產(chǎn)貢獻率達到45%。支撐碳達峰碳中和，高溫氣冷堆核電站示范工程首次并網(wǎng)發(fā)電成功，大氣污染聯(lián)防聯(lián)控等技術(shù)加快應(yīng)用推廣。在支撐高水平舉辦北京冬奧會方面，實施“科技冬奧行動計劃”，圍繞冬奧關(guān)鍵場景取得一大批創(chuàng)新成果，為北京冬奧會成功舉辦貢獻科技力量和科技要素。區(qū)域創(chuàng)新引領(lǐng)帶動作用持續(xù)增強，有力服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施，高質(zhì)量發(fā)展動力源作用更加凸顯。

——面向人民生命健康，堅持人民至上、生命至上，把增強人民群眾的健康福祉作為科技研發(fā)的重要導(dǎo)向。支撐疫情防控，檢測手段更迅速更便捷更精準(zhǔn)，藥物研發(fā)取得突破性進展，疫苗研發(fā)積極適應(yīng)疫情和病毒新的變化，在實踐中不斷驗證其有效性和安全性。加快藥物和醫(yī)療器械研發(fā)，通過實施新藥創(chuàng)制重大專項，我國獲批I類新藥從2008年之前的5個達到現(xiàn)在的75個新品藥，以正電子磁共振掃描系統(tǒng)（PET/MR）為代表的一批國產(chǎn)高端醫(yī)療器械投入使用。

我們圍繞提升體系化能力加快建設(shè)戰(zhàn)略科技力量。包括國家實驗室、國家重點實驗室、高水平研究型大學(xué)和科研院所建設(shè)，以及高科技企業(yè)的發(fā)展。

我們堅持科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，統(tǒng)籌推動重點改革任務(wù)的不斷推進，并取得良好效果。科技進步法在時隔14年之后修訂，并于今年1月1日正式實施。在重大科技決策咨詢制度方面，向中央交出了高質(zhì)量的科技咨詢建議?？萍荚u價加快在以創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻為代表的評價方面不斷優(yōu)化。并且探索項目管理改革，實施“揭榜掛帥”，首席科學(xué)家責(zé)任制，青年科學(xué)家項目等新的機制。

我們秉承互惠共利的理念，深化科技開放合作，加強科技政府間和民間的國際科技合作多層次推進。高質(zhì)量舉辦中俄科技創(chuàng)新年，習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)分別向開幕式和閉幕式致“雙賀信”。發(fā)揮中外創(chuàng)新對話、科技伙伴計劃高層引領(lǐng)作用，與美國、英國、馬來西亞、南非等17個國家圍繞藥物、疫苗、檢測等領(lǐng)域開展聯(lián)合研究。深入推進“一帶一路”科技創(chuàng)新合作，人文交流、共建聯(lián)合實驗室、園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移4項行動持續(xù)深化。積極參與并牽頭發(fā)起國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，國際熱核聚變實驗堆計劃進入重大工程安裝階段，我國正式成為平方公里陣列天文臺成員國。在中國改革開放歷程中，科技開放始終走在前列；面向未來，中國科技開放的大門只會越開越大。

2022年，科技部將認(rèn)真貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署，以狠抓科技政策扎實落地為主題，以實施科技體制改革三年攻堅方案為主線，著力強化國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，著力加強基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高科技研發(fā)，著力突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，著力抓好科技人才隊伍建設(shè)，著力優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，著力提升科技開放合作水平，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。謝謝大家！

壽小麗：

謝謝志剛部長的介紹，下面進入提問環(huán)節(jié)，提問前請各位記者通報一下所在的新聞機構(gòu)。

圖為國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人壽小麗。（欒海軍 攝）

封面新聞記者：

請問2021年高新技術(shù)企業(yè)運行情況如何？今年科技部有哪些措施支持科技創(chuàng)新主體？在加強科技金融方面還有什么考慮？謝謝。

王志剛：

謝謝你的問題，這個問題非常重要。加強企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的主體地位和作用，是科技工作一項非常重要的任務(wù)，我們始終在這方面不斷努力。企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體，主要從幾個方面看：

一是在科技重大頂層設(shè)計、重大決策方面，企業(yè)應(yīng)該要參與進來。同時，企業(yè)也是研發(fā)投入的主體，也應(yīng)該是項目組織的主體，同時也是科技成果轉(zhuǎn)化的主體。我們從這四個方面來加強企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體地位，在項目形成、項目投入、項目組織、項目評價方面，進一步加強企業(yè)的參與度、話語權(quán)?，F(xiàn)在可以講，在2021年國家重點研發(fā)計劃立項的860余項中，其中企業(yè)牽頭或參與的有680余項，占比高達79%。下一步，要進一步發(fā)揮企業(yè)作為出題人、答題人和閱卷人的作用，推動更多任務(wù)由企業(yè)提出，并且企業(yè)要作為研發(fā)的主體。同時也通過“揭榜掛帥”等方式，能有更多的企業(yè)加入到基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化等方面的科技創(chuàng)新活動中。

二是要引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入?，F(xiàn)在我們國家全社會研發(fā)投入中76%是由企業(yè)投入的，但是在結(jié)構(gòu)方面，可能在基礎(chǔ)研究方面還少一些，在不同類型企業(yè)之間還不夠平衡。我們希望更多的企業(yè)以更大力度投入到科技創(chuàng)新中來。這方面國家在研發(fā)費用加計扣除等方面政策上給予鼓勵，同時也給企業(yè)在科技創(chuàng)新方面帶來實實在在的好處。

三是大企業(yè)如何發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用，同時為中小企業(yè)創(chuàng)新提供機遇、提供生態(tài)、提供保障。在這方面，國家高新技術(shù)企業(yè)作出了很大貢獻。一些大企業(yè)周圍總是有一批高校、科研院所、科技型中小企業(yè)，與大企業(yè)一起就一些重大領(lǐng)域、重大問題以及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重大挑戰(zhàn)，從科技的維度來切入，提出科技的方法、科技的成果、科技的答案，來支撐我們國家經(jīng)濟社會高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。對中小企業(yè)方面，我們從兩方面，一個是為中小企業(yè)營造更好的生態(tài)，同時為中小企業(yè)提供更大力度的支持服務(wù)。

最后再講一下，企業(yè)在基礎(chǔ)研究方面也要作為主力軍、生力軍。因為很多應(yīng)用，包括重大工程都會帶出一些基礎(chǔ)研究的問題，這些問題可以由高校、科研院所做，也可以由企業(yè)自己來做，有很多這方面的例子。所以企業(yè)要真正發(fā)揮作用，政府要營造更好的環(huán)境，提供更好的條件，使企業(yè)逐步發(fā)展壯大，在科技方面要有競爭力、更有持續(xù)性。同時，在金融支持以及其他方面，還要給予企業(yè)更多的機會，更多的支持。同時創(chuàng)新不問出身，不管是國有還是民營企業(yè)，大家在創(chuàng)新方面都是一視同仁的，都有同樣的機會公平、規(guī)則公平、權(quán)利公平。謝謝大家。

中央廣播電視總臺央視記者：

我的問題是，科技人才的培養(yǎng)和成果評價、項目管理等方面的科技體制改革重點任務(wù)一直是社會各界所關(guān)心的。請問，近期在深化科技體制改革方面有什么新的進展，下一步有什么樣的考慮？謝謝。

王志剛：

這個問題非常好，也非常重要。前面開場白我說過，科技體制改革和科技創(chuàng)新實際是一個車的兩個輪子，必須一起抓。生產(chǎn)力指的是科技創(chuàng)新，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系服從并且能動于生產(chǎn)力，這兩者相互行動、共同提升和完善。這個問題請我們副秘書長賀德方先生回答。

圖為科技部副秘書長賀德方。（徐想 攝）

科技部副秘書長 賀德方：

謝謝你的提問。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技體制改革工作?？萍俭w制改革工作始終圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國目標(biāo)，堅持科技創(chuàng)新與體制機制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”。堅持以深化改革來激發(fā)科技創(chuàng)新的活力，全面推動《深化科技體制改革實施方案》143項重點任務(wù)全面落實，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得多點突破。今年1月1日，新修訂的《科技進步法》正式實施，實際上將這些改革的成果全面上升到國家法律制度層面。我想從幾個方面向您介紹一下有關(guān)情況：

一是持續(xù)完善重大科技任務(wù)的組織實施機制。凝聚戰(zhàn)略科技力量，深化“揭榜掛帥”等新型項目組織模式，在“十四五”首批重點研發(fā)計劃中已經(jīng)部署實施了87項“榜單”任務(wù)。剛才部長在介紹情況時也講到，在新冠肺炎疫情防控等重大科技攻關(guān)上也取得了一批標(biāo)志性成果，有效支撐了疫情防控大局。

二是建立了貫穿科研活動全鏈條的政策體系。尊重科技規(guī)律，積極探索基礎(chǔ)研究自由探索和目標(biāo)導(dǎo)向的“兩條腿走路”發(fā)展路徑。從國家重大需求中凝練科學(xué)問題，深化自然科學(xué)基金改革，打通從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究再到成果轉(zhuǎn)化的政策鏈條。2021年我國的基礎(chǔ)研究投入已經(jīng)達到了1696億元，占全社會研發(fā)投入的比例已經(jīng)達到6.09%。

三是形成覆蓋企業(yè)全生命周期的普惠性創(chuàng)新政策。推動重大研發(fā)任務(wù)更多由產(chǎn)業(yè)界出題，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體承擔(dān)國家重大科研任務(wù)，推動研發(fā)費用加計扣除政策全面實施，將制造業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到了100%，引導(dǎo)企業(yè)增加科研投入；通過實行提前清繳核算，2021年前三季度企業(yè)提前享受研發(fā)費用的減免稅額是3300億元，已經(jīng)接近2019年全年的水平。

四是健全科研人員全職業(yè)生涯激勵制度。尊重人才的成長規(guī)律，實施針對性的支持政策，2021年國家重點研發(fā)計劃支持了300多個青年科學(xué)家項目，助力青年科研人員領(lǐng)銜掛帥；探索首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制，鼓勵支持首席科學(xué)家團隊勇闖科學(xué)的“無人區(qū)”。改進項目經(jīng)費管理，讓經(jīng)費為人的創(chuàng)造性活動服務(wù)，我們提高了間接費用比例，擴大了勞務(wù)費開支范圍。

五是優(yōu)化了科研的學(xué)術(shù)環(huán)境。在50多個地方和單位開展了科技成果評價改革試點。大力弘揚科學(xué)家精神，狠抓作風(fēng)建設(shè)。制定加強科研倫理治理意見。

中央經(jīng)濟工作會議將科技政策的扎實落地作為2022年的工作重點。下一步，我們將以實施科技體制改革三年攻堅方案為主線，聚焦制約科技自立自強最緊迫的痛點難點發(fā)力，狠抓改革落實落地，著力優(yōu)化科研攻關(guān)組織機制，著力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，著力完善科技人才精準(zhǔn)性支持政策，著力加強作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)深入開展國際開放合作，確保科技工作取得更大的突破，政策落地見效。謝謝。

長江日報記者：

北京冬奧會成功舉行，“科技冬奧”舉世矚目。我的問題是，在冬奧會科研攻關(guān)中，除了北京、河北之外，全國各地其他地方是否也有所作為？比如湖北武漢等地方，有哪些亮點？另外一個問題，在冬奧會結(jié)束后，“科技冬奧”的一些成果是否會廣泛應(yīng)用到我們社會經(jīng)濟生活之中？謝謝。

王志剛：

謝謝你的提問。冬奧會剛剛結(jié)束，馬上冬殘奧會又要開始了。確實，這次冬奧會在北京舉辦非常成功，成功的因素有多方面?？萍际嵌瑠W會成功舉辦一個重要支撐因素，也是冬奧會各項活動中的一個亮點。這次冬奧會有200多項科技成果得到應(yīng)用，在北京冬奧申辦成功以后，科技部就牽頭與相關(guān)部門一道組織科技冬奧相關(guān)項目的研發(fā)，包括運動比賽中的一些器具、運動訓(xùn)練中的模擬比賽場景，以及在轉(zhuǎn)播、新能源、交通、運動員生活場地中的機器人等方面，當(dāng)然包括開幕式、閉幕式都有很多科技的元素，并且也得到大家廣泛的認(rèn)同。有這么幾個特點：

一是在冬奧申辦成功以后，我們從科技的維度把整個冬奧活動作為需求，把冬奧涉及的環(huán)境作為場景，用需求牽引、用場景驅(qū)動，然后在科學(xué)方面、技術(shù)方面、工程方面、應(yīng)用方面找我們的課題，開展“科技冬奧”課題研究，形成了200多項成果。大家可能知道，有很多例子就不再多舉了。這里有幾個例子，一是北京冬奧做到的是近零排放，都是綠色能源；二是綠色出行；三是5G共享，中央電視臺5G+8K。還有智慧觀賽、運動科技、清潔環(huán)境。全國范圍內(nèi)有500多家單位，超過萬名科研人員圍繞數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、材料、生物、機械、氣象、運動醫(yī)學(xué)，包括一些科研平臺、科研手段，建模、仿真等方面，我自己在冬奧之前看了這些科研的成果，之所以這次能夠取得這么好的成績，很大程度上和科技成果應(yīng)用是息息相關(guān)的。比如運動員訓(xùn)練，如何能保證針對個性化的訓(xùn)練，這不僅需要運動員、教練員本身，還需要一些數(shù)學(xué)家、物理學(xué)家，他們是各種建模方面、仿真模擬方面以及機械、電子等方面的專家，這些專家在一起來為一個運動員的訓(xùn)練形成好的訓(xùn)練方案，并且在訓(xùn)練過程中不斷調(diào)整。比如一個頭盔，可以減少百分之幾的阻力。過去我們買的是雪橇、雪車，這次有國產(chǎn)的。剛才講到武漢有沒有貢獻，華中科技大學(xué)參與了智能雪橇賽道技術(shù)等研發(fā)，并且這個項目取得了銅牌，這在我們國家歷史上也是第一次。類似這種科技成果有很多，因為今天發(fā)布會時間有限，不可能都講。但我要講的是，科技界和體育界等方面，以及交通、能源其他方面完美結(jié)合，在這個活動中，我們加強頂層設(shè)計，運用多學(xué)科、多領(lǐng)域、多場景、多需求，綜合到一起，形成一個頂層設(shè)計。然后在這之下，我們科學(xué)布局課題，在這個過程中不斷調(diào)整完善。

剛才你提到的這些成果，對“科技冬奧”來講，對以后的冰雪運動來講，都是有很長遠(yuǎn)的價值和意義，包括一些模型、方法、理論、科學(xué)的研究范式，都是因為冬奧會這樣一個需求，使我們的認(rèn)識、知識邊界都有了新的提升、新的擴展、新的深入，這點是非常重要的。冬奧結(jié)束了，這些理論方法范式、模型等科技成果，包括在基礎(chǔ)研究方面、技術(shù)創(chuàng)新方面、應(yīng)用驅(qū)動方面的一些成果，都會長期存在，不僅對我們國家的冰雪運動有用，而且國際奧委會主席巴赫講，中國在這方面可能對國際奧林匹克運動都是貢獻。但我想還不僅如此，對其他領(lǐng)域的應(yīng)用，比如能源、交通、環(huán)境等方面，都會有一些新的貢獻。一個是冬奧會本身，一個是冬奧會的延展、滲透和長期的效果。

你剛才提的這個問題，實際上是冬奧會給科技的一個機會，針對問題和需求，我們提供了方法和答案。在這里要感謝包括湖北武漢在內(nèi)的全國科技人員、體育專家、運動員、教練員等方面的支持和幫助，科技冬奧才會取得今天的成績，才會使得精彩紛呈的2022北京冬奧會有科技閃亮的一筆。

深圳衛(wèi)視記者：

我們都知道，國家高新區(qū)是科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的成功實踐。目前已經(jīng)成為了國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和新的增長點。能否舉例詳細(xì)說明一下高新區(qū)在支持服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展以及引領(lǐng)支撐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮了什么樣的作用？下一步還將出臺哪些舉措來更好發(fā)揮高新區(qū)在培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、推動高質(zhì)量發(fā)展的輻射帶動作用？謝謝。

王志剛：

謝謝你的問題，這個問題非常好，我們的科技很多都是變不知為已知、變不確定性為確定性。有些活動都是探索原來沒有干過的事情，所以需要一個示范、一個帶動、一個輻射，高新區(qū)這30多年就是為這個而生的，并且今天發(fā)展起來，成績單還是比較閃亮的，我希望媒體能夠多跑一跑高新區(qū)，看一看那里的產(chǎn)業(yè)、那里的企業(yè)、那里開展的活動、那里的人才，他們的面貌、他們的價值觀的追求，他們對于科技創(chuàng)新以及成果轉(zhuǎn)化方面的理解。這個問題我想請邵新宇副部長來回答。

圖為科技部副部長邵新宇。（徐想 攝）

科技部副部長 邵新宇：

謝謝。我們知道，國家高新區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)成為科技的聚集地，也是創(chuàng)新的孵化器，更是培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的重要載體。黨中央、國務(wù)院高度重視國家高新區(qū)的建設(shè)，科技部認(rèn)真貫徹落實黨中央部署要求，我們一直把“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”作為高新區(qū)發(fā)展的己任。我們這些年來建立了有利于高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的一系列政策、制度、環(huán)境，你問到發(fā)揮了哪些作用，有這么幾個方面：

一是發(fā)揮了改革探索試驗田的作用。剛才部長說了，我們要變不可能為可能，變沒有為有，這里面需要很多探索。我們持續(xù)推進“放管服”改革和簡政放權(quán)，開展政策創(chuàng)新與先行先試等系列的改革措施，開辟了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的新道路。

二是強化了創(chuàng)新策源地的作用。企業(yè)研發(fā)支出占全國研發(fā)支出的一半，PCT國際專利申請量也占到全國的一半，為高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展提供了源頭的技術(shù)支撐。

三是發(fā)揮了高端人才的吸引作用。高新區(qū)不僅是科技產(chǎn)業(yè)的高地，更是人才的高地。高新區(qū)集聚了近兩千萬從業(yè)者，每萬名從業(yè)人員中研發(fā)人員的全時當(dāng)量約為全國平均水平的12倍，為企業(yè)提供了高質(zhì)量的人才供給。

四是發(fā)揮了全鏈條的孵化作用。形成了從眾創(chuàng)空間到孵化器、加速器的孵化鏈條，面向企業(yè)全生命周期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系不斷完善。

五是發(fā)揮了國際資源的集聚輻射作用。吸引了一大批優(yōu)質(zhì)的國際技術(shù)、人才、項目、資金、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)等落地高新區(qū)。企業(yè)加快“走出去”，在境外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)超過2000家。

成效方面，目前我們國家高新區(qū)集聚了全國約1/3的高新技術(shù)企業(yè)，培養(yǎng)壯大了一批世界級的產(chǎn)業(yè)集群。舉例說，中關(guān)村高新區(qū)培育了一批信息技術(shù)龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模占到了全國的17%；武漢東湖高新區(qū)培育了一批光電子企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模約占全國的50%；張江高新區(qū)培育了一批集成電路企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國的35%；西安高新區(qū)大力發(fā)展智能制造、新能源等硬科技產(chǎn)業(yè)；蘭州高新區(qū)積極培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益明顯。其他高新區(qū)也在培育特色產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮了非常重要的作用。

近年來，國家高新區(qū)表現(xiàn)出強勁的抗風(fēng)險能力和逆勢增長勢頭。初步核算，2021年全國169家國家級高新區(qū)預(yù)計全年營業(yè)收入超過48萬億元，同比增長12%左右。利潤總額4.2萬億元，同比增長17%左右。我們有一個數(shù)據(jù)，國家高新區(qū)以0.1%的國土面積創(chuàng)造了約全國13%的GDP。可以說，已經(jīng)成為我們創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)。

下一步，科技部將繼續(xù)堅持“四個面向”，做實做好“高”和“新”這兩篇文章，更好發(fā)揮高新區(qū)在培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、推動高質(zhì)量發(fā)展中輻射帶動作用。一是支持高新區(qū)做大做強特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以領(lǐng)軍企業(yè)為龍頭，以產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵產(chǎn)品、創(chuàng)新鏈關(guān)鍵核心技術(shù)為支撐，培育若干世界級的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。二是支持高新區(qū)構(gòu)建多元化的應(yīng)用場景，大力培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)向智能、綠色、低碳發(fā)展。三是落實和推廣中關(guān)村自創(chuàng)區(qū)先行先試政策，進一步落實“放管服”，在政策創(chuàng)新、園區(qū)治理、商業(yè)環(huán)境等方面深化改革，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。謝謝。

王志剛：

我們媒體朋友也要關(guān)注一下，高新區(qū)把一個科研成果變成一個產(chǎn)業(yè)，變成一個企業(yè)，希望大家去關(guān)注高新區(qū)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)孵化培育的全鏈條。比如現(xiàn)在針對整個高新技術(shù)企業(yè)成長的各個環(huán)節(jié)，都是提供全鏈條服務(wù)的，包括眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器，然后再到高新區(qū)。同時再看一下哪些新的領(lǐng)域、哪些產(chǎn)業(yè)、哪些產(chǎn)品是高新區(qū)率先發(fā)起和帶動的。剛才講國家高新區(qū)的總量在國家GDP中的比重比較高，再分析一下產(chǎn)業(yè)門類、產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)，這樣分析出來的數(shù)據(jù)和案例就更有說服力了。謝謝。

香港經(jīng)濟導(dǎo)報記者：

我的問題想提問給王志剛部長?；浉郯拇鬄硡^(qū)規(guī)劃綱要迎來三周年，請問科技部在助力大灣區(qū)打造全球科創(chuàng)高地、繪就高質(zhì)量發(fā)展典范方面有哪些成效？特別是在與香港科技合作方面有哪些最新進展？謝謝。

王志剛：

這個問題確實是非常大的問題，粵港澳大灣區(qū)在我們國家是一個科技創(chuàng)新中心，有國際影響力，并且也是創(chuàng)新高地和人才高地的集聚區(qū)，是國家重大戰(zhàn)略之一。在這方面，真正實現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，科技的要素肯定是關(guān)鍵要素，在工作中也是擺在核心位置的。這個問題我想請邵新宇副部長把我們國家圍繞國家戰(zhàn)略形成的幾個重要科技創(chuàng)新中心給大家介紹一下，然后請國際合作司司長戴鋼先生就內(nèi)地與港澳在科技合作方面的情況向大家介紹一下。

邵新宇：

謝謝你的提問。打造全球的科創(chuàng)高地，包括建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心，這是帶動國家整體科技實力提升的一個重大舉措，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的一個重大任務(wù)?？萍疾繒嚓P(guān)部門、地方，積極推動建設(shè)了北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三大國際科創(chuàng)中心建設(shè)，匯聚人才的同時，積極先行先試，北京、上海、大灣區(qū)各具特色，而且取得了積極進展。前面志剛部長在開頭時就講到，三大國際科創(chuàng)中心的創(chuàng)新能力均已經(jīng)進入全球排名前十。您問到粵港澳大灣區(qū)具體的成效，可以歸納為幾方面：

一是科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強。2021年，大灣區(qū)內(nèi)珠三角9個城市的研發(fā)支出，現(xiàn)在預(yù)計超過3600億元，研發(fā)投入強度預(yù)計3.7%，國家高新技術(shù)企業(yè)達到了5.7萬家，專利授權(quán)量預(yù)計達到78萬件，其中發(fā)明專利授權(quán)量預(yù)計超過10萬件。剛才說了，世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)顯示，深圳—香港—廣州創(chuàng)新集群連續(xù)兩年居全球第二，北京、上海分別排全球第三、第八，國際科創(chuàng)中心建設(shè)在提升創(chuàng)新能力方面效果顯現(xiàn)。

二是創(chuàng)新能力建設(shè)布局不斷優(yōu)化。國家支持在大灣區(qū)建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)，布局建設(shè)了散裂中子源、驅(qū)動嬗變裝置等一系列重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，依托前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，深圳西麗湖國際科教城、廣州中新知識城等一批重大創(chuàng)新合作平臺，促進科技、產(chǎn)業(yè)、金融的良性互動和有機融合，推動廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊不斷提升能級。

三是新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)能力大幅提升。深圳、珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)快速發(fā)展，科技部支持建設(shè)了粵港澳大灣區(qū)的國家技術(shù)創(chuàng)新中心、新型顯示國家技術(shù)創(chuàng)新中心、第三代半導(dǎo)體國家技術(shù)創(chuàng)新中心，以及一批新型研發(fā)機構(gòu)。通過集聚創(chuàng)新資源，打造國際技術(shù)轉(zhuǎn)移樞紐，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四是開放合作取得新突破?？萍疾繒嚓P(guān)部門持續(xù)推進財政科研經(jīng)費和人類遺傳資源過境港澳，推動科研儀器進口免稅政策惠及港澳高校在內(nèi)地設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)。推動國家重點研發(fā)計劃對港澳全面開放，持續(xù)深化粵港澳科技創(chuàng)新合作，積極推動大灣區(qū)科研要素自由流動和高效配置。

下一步，科技部將會同相關(guān)部門和地方，認(rèn)真落實粵港澳“十四五”規(guī)劃，加快構(gòu)建更高水平的國際創(chuàng)新中心，為建設(shè)科技強國貢獻力量。您還關(guān)心與香港科技合作方面的情況，請戴鋼司長具體介紹。謝謝。

圖為科技部國際合作司司長戴鋼。（徐想 攝）

科技部國際合作司司長 戴鋼：

下面我介紹一下內(nèi)地與港澳科技合作的情況。香港和澳門科技力量是國家創(chuàng)新體系和國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，科技部與港澳特區(qū)政府充分協(xié)商，推出一系列惠港惠澳科技措施，推動港澳科技力量進一步融入國家創(chuàng)新體系。主要有三個方面的進展：

一是深入落實中央惠港惠澳科技政策。中央財政科研經(jīng)費過境支持港澳科技發(fā)展；國家重點研發(fā)計劃17個基礎(chǔ)前沿類專項、自然科學(xué)基金優(yōu)秀青年科學(xué)基金向港澳開放。4家香港高校在內(nèi)地的分支機構(gòu)成為人類遺傳資源過境香港的試點單位，可以獨立申請內(nèi)地人類遺傳資源過境香港。

二是支持港澳建設(shè)國家級科研平臺。支持香港建設(shè)了16個國家重點實驗室，6個國家工程技術(shù)研究中心香港分中心，3個國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地香港伙伴基地，2個國家級科技企業(yè)孵化器等一批創(chuàng)新平臺。支持澳門建設(shè)了4個國家重點實驗室，以及港澳地區(qū)“一帶一路”聯(lián)合實驗室、澳門海岸帶生態(tài)環(huán)境野外科學(xué)觀測研究站等科研和國際合作平臺。

三是助力港澳青年投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。組織香港創(chuàng)業(yè)青年內(nèi)地行，近千名香港青年參訪內(nèi)地33家國家高新區(qū)、134家企業(yè)。舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽港澳臺賽、中國火炬創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師大灣區(qū)行等活動。

下一步，科技部將與港澳特區(qū)政府一起，進一步促進創(chuàng)新要素融通，匯聚三地智慧與力量，支持香港建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心，支持澳門以科技創(chuàng)新助力經(jīng)濟適度多元發(fā)展，助推港澳科技力量融入國家發(fā)展大局。謝謝。

21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者：

科技要支撐碳達峰碳中和行動，在節(jié)能降碳和新能源技術(shù)領(lǐng)域要做哪些重點突破？在傳統(tǒng)企業(yè)綠色低碳改造過程中，如何通過技術(shù)創(chuàng)新來降低改造成本？謝謝。

王志剛：

謝謝你的問題，碳達峰碳中和確實是我們發(fā)展中的一個重大挑戰(zhàn)。將未知的問題變?yōu)橐阎獑栴}，還是要靠科技。我們過去在科技方面做了一些工作，現(xiàn)在已經(jīng)推廣到產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟運行的各個方面，比如新能源汽車已經(jīng)廣泛應(yīng)用。當(dāng)然，新能源汽車研發(fā)還需要解決全過程綠色運行的問題，還需要解決電的來源清潔化問題，下一步我們還要進一步加強。核電也是清潔能源的重要方式，運行的清潔性肯定是有保障的，但同時安全性也十分重要。我國高溫氣冷堆核電站已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電，剛才我在開場白已經(jīng)說了。此外，在建筑節(jié)能方面等，我們都有一些科技成果，支撐雙碳工作。

下一步真正要達到碳達峰碳中和的目標(biāo)，需要方方面面去努力，科技解決方案肯定是其中一個關(guān)鍵。比如太陽光伏發(fā)電，愛因斯坦發(fā)現(xiàn)了光電效應(yīng)，解決了科技問題，所以今天可以用光伏原理來發(fā)電。剛才講的高溫氣冷堆，王大中先生用了60年時間，使它今天成為實際可用的高溫氣冷堆核電站，并且安全等級在全球最高。

下一步，科技部正在制定科技支撐碳達峰碳中和方案和技術(shù)路線圖，并且進行部署。我們理解，解決碳達峰碳中和問題和過去200多年一樣，比如蒸汽機的出現(xiàn)，電動機的出現(xiàn)，計算機的出現(xiàn)，由此而帶來的蒸汽機時代、電動機時代、計算機時代和今天的互聯(lián)網(wǎng)時代，道理是一樣的，都是從科學(xué)開始，帶動經(jīng)濟社會的改變。沒有熱力學(xué)三大定律，可能就沒有蒸汽機；沒有電磁感應(yīng)現(xiàn)象沒有麥克斯韋方程，可能就沒有發(fā)電機電動機；沒有圖靈計算理論馮洛伊曼架構(gòu)等，可能就沒有今天的計算機和互聯(lián)網(wǎng)。今天我們還是要面向科學(xué)，看看科學(xué)原理是什么，通過什么樣的技術(shù)路線可以解決現(xiàn)實問題，以及在研發(fā)上我們應(yīng)該怎么系統(tǒng)布局，怎么作為一個整體來推進。這方面，都是我們必須考慮的關(guān)鍵問題。要針對需求列出一些重大研發(fā)課題，這樣才能真正支撐碳達峰碳中和。有時候非傳統(tǒng)的一些路線，能取得更好的效果，所以科技創(chuàng)新往往能夠起到顛覆性的效果?？萍疾繒嚓P(guān)部門，組織高校、企業(yè)、研究院所等，大家一起努力，探索更好的方法，更多的路徑，出更多的成果，為減少碳排放提供多樣化的解決方案。比如，新能源就包括太陽光伏、風(fēng)能、生物質(zhì)能、核能等，這樣我們就有多種選擇，能夠在生產(chǎn)、生活、社會活動的方方面面變得更綠色。過去取得了很大成績，但是雙碳的任務(wù)還很重，今后的路還很長，科技責(zé)任很大，我們努力做好。謝謝。

科技日報記者：

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在助力脫貧攻堅支撐鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮了重要的作用，這兩天中央一號文件也出來了，想問一下，我們在重點支持科技保障糧食安全方面，交出了哪些成績單？另外，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面，我們還有什么樣的部署和考量？謝謝。

王志剛：

謝謝你，這是一個很重要的問題。中國是全球人口最多的國家，飯碗必須端在自己手里，主糧應(yīng)該是自己能夠有保障的，所以糧食安全是科技必須面對并且要認(rèn)真回答好、做好的一件事情。在這方面，我們重點做兩件事，一是耕地、二是種子，這兩件事都具有戰(zhàn)略意義。

作為種子來講，我們從兩方面下手，在單產(chǎn)上怎么提高，品質(zhì)上怎么更好？這需要科技。在這方面，大家都知道袁隆平的水稻。小麥也有一個品種叫“百農(nóng)207”，品質(zhì)好、產(chǎn)量高，現(xiàn)在達到了畝產(chǎn)1300斤左右，什么概念？在三四十年前的時候，一畝小麥有500斤就很好了，水稻能達到800斤就非常高了，這是我自己經(jīng)歷的事情，那是插隊的時候?，F(xiàn)在水稻將近1噸，小麥達到1300斤，并且不是試驗田，而是推廣了6000多萬畝。這樣的例子還有很多。

作為耕地來講，我們都知道18億畝紅線，但同時我們還有一些土地，現(xiàn)在還不能種糧食和其他農(nóng)作物，比如有15億畝左右的鹽堿地，10億多畝的干旱、半干旱土地，這些土地上如果有1/3到1/4能耕作農(nóng)作物，就拓展了土地的面積，也是保證糧食安全另一條非常重要的路。所以科技部20多年前支持建設(shè)陜西楊凌國家農(nóng)高區(qū)，就是探索怎么在干旱、半干旱土地上生產(chǎn)中產(chǎn)或者高產(chǎn)的糧食出來，這件事現(xiàn)在做得很好。對于鹽堿地，將近7年前，科技部在山東東營搞了一個農(nóng)高區(qū)，所謂鹽堿地就是鹽堿含量達到了3‰到6‰，我們研究在這樣的土地上種什么？現(xiàn)在推廣了幾百萬畝。產(chǎn)出的既有主糧，大米的味道很好，我也吃過，同時還有其他的農(nóng)作物。我們是怎么做的？一個就是土地本身怎么去改造，讓鹽堿地的鹽堿含量能夠少一些，另一個就是種子怎么適應(yīng)鹽堿地。

第三個是種子和耕地配合起來，兩者互相適應(yīng)，農(nóng)業(yè)科技都花了多年時間，最后實現(xiàn)了在鹽堿地、干旱半干旱土地產(chǎn)出糧食和其他農(nóng)作物，現(xiàn)在有一些基本的科研成果，有的做了大面積推廣，有的做了大田實驗。我想，這條路走下去，我們的糧食安全會更加有保障。謝謝。

經(jīng)濟日報記者：

過去一年，我們切實感受到科技在改善民生福祉方面的作用。請問王部長，能否介紹一下促進民生改善方面的科技工作成效和下一步的工作考慮？謝謝。

王志剛：

謝謝你?？萍几纳泼裆@是科技工作的應(yīng)有之意，也是我們非常重要的一個責(zé)任。這次科技抗疫，本身就是很重要的一個改善民生的任務(wù)。這項工作從2020年年初就開始了，當(dāng)然我們還有其他方面的一些工作，請社會發(fā)展科技司司長祝學(xué)華先生來回答。

圖為科技部社會發(fā)展科技司司長祝學(xué)華。（徐想 攝）

科技部社會發(fā)展科技司司長 祝學(xué)華：

科技部把支撐實現(xiàn)人民群眾高品質(zhì)生活作為科技工作的重要出發(fā)點，大力加強技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，取得了一些成效。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

第一，在疫情防控方面。就像王部長剛才講到的，在疫苗、藥物、檢測試劑、動物模型、病毒科學(xué)溯源等五大方向，我們持續(xù)開展攻關(guān)，為常態(tài)化的疫情防控、保障經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行提供了硬核科技力量。比如，通過五條技術(shù)路線對疫苗研發(fā)進行了部署，目前已有25個疫苗進入了臨床試驗，其中有7個獲批使用。截止到目前，全國已經(jīng)累計接種各類疫苗超過31億劑次，同時有68款核酸檢測試劑產(chǎn)品已經(jīng)上市，特別是高靈敏度、大通量的檢測產(chǎn)品已經(jīng)取得了突破，目前最快的檢測結(jié)果可以在半個小時左右出來。同時，首款中和抗體新冠藥物聯(lián)合療法已經(jīng)獲批附條件上市，多個小分子藥物已經(jīng)進入了三期臨床試驗階段。

第二，在保障人民生命健康方面。在新藥創(chuàng)制重大專項實施以來，我國一批一類新藥獲批，從2008年前的只有5個到現(xiàn)在已經(jīng)達到了75個。百億元以上的藥企已經(jīng)由以前的2家發(fā)展到現(xiàn)在的22家，同時，系統(tǒng)部署了高端醫(yī)療器械研發(fā)，加快推進關(guān)鍵部件的國產(chǎn)化，減輕了人民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，惠及了億萬百姓的生命健康。

第三，在綠色低碳方面?？萍疾恳呀?jīng)啟動了氫能、新能源汽車等20多個碳中和科技重點專項，以科技支撐綠色低碳發(fā)展，立足我國以煤為主的能源資源稟賦，大力發(fā)展先進煤電技術(shù)，引領(lǐng)了煤炭高效清潔利用。舉個例子，國家能源集團宿遷電廠，應(yīng)用了超超臨界發(fā)電技術(shù)，供電的煤耗去年已經(jīng)下降到了266.8克/千瓦時，比火電機組平均煤耗下降了11%。

下一步，科技部將在民生科技領(lǐng)域繼續(xù)加大工作力度，強化先進適用技術(shù)轉(zhuǎn)化成果應(yīng)用，深入推進“雙碳”技術(shù)的攻關(guān)，加快新冠藥物、疫苗的研發(fā)力度，持續(xù)加強癌癥等重大慢病科研攻關(guān)，以科技進步不斷提升人民群眾的安全感、獲得感和幸福感。謝謝。

王志剛：

剛才祝學(xué)華先生講的，可能各位媒體朋友也關(guān)注，我們國家的能源結(jié)構(gòu)以煤為主，超過60%是煤，所以我們在講新能源、石油、天然氣的時候，不要忘了我們的能源結(jié)構(gòu)，科技要努力讓煤的利用更加高效清潔。剛才說的宿遷電廠超超臨界發(fā)電技術(shù)，國家能源局正在推廣。我想，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，要靠科技才會有一番嶄新的面貌，為減排作出更大的貢獻。

壽小麗：

時間關(guān)系，最后一個問題。

香港中評社記者：

國家統(tǒng)計局近日公布數(shù)據(jù)顯示，去年我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費為1696億元，比上年增長了15.6%?？煞窠榻B一下當(dāng)前我國基礎(chǔ)研究有關(guān)情況？另外，在提升基礎(chǔ)科研能力方面，還會有哪些新的舉措？謝謝。

王志剛：

你這個問題非常好。基礎(chǔ)不牢，地動山搖，我們不能做地動山搖的事情。你來自香港，剛才我們部里的同志也講了，內(nèi)地和香港在基礎(chǔ)研究方面有很深的合作，包括國家重點實驗室、科技項目。

在基礎(chǔ)研究方面，從認(rèn)識上講，基礎(chǔ)研究問題可以通過工程、技術(shù)來凝練需求，當(dāng)然也可以通過探索來產(chǎn)生。就基礎(chǔ)研究本身來講，是整個科技活動中非常重要的一環(huán)，必須要加強。尤其中國的科技在發(fā)展，越往前走越進入到知識邊界的拓展、技術(shù)邊界的拓展、成果原理和應(yīng)用原理的追尋這個階段。到了這個層面，基礎(chǔ)研究做得越好，我們在科技發(fā)展上的主動性和前瞻性就越強。

從工作上來講，一是要加強頂層設(shè)計。就是基礎(chǔ)研究不再是個體的事情，而是作為國家戰(zhàn)略、科技戰(zhàn)略的重要組成部分，就要有頂層設(shè)計和系統(tǒng)部署。二是要加大投入。這幾年國家整個科技投入在加大，特別是過去一年，在增長的過程中，基礎(chǔ)研究經(jīng)費的增加速度更快一些。三是基礎(chǔ)研究有自己的特點和規(guī)律，要尊重這個特點和規(guī)律。四是要圍繞人加強基礎(chǔ)研究?；A(chǔ)研究很多是研究方法、研究路徑，有不確定性，成功率不高，時間比較長。所以什么樣的人能搞基礎(chǔ)研究？需要耐得住寂寞，有學(xué)術(shù)功底。五是要真正能提出基礎(chǔ)研究問題，就是這個問題是屬于基礎(chǔ)研究的范疇，以及從哪個角度來提問題。最后，我們要加強服務(wù)，改進對基礎(chǔ)研究的支持評價，基礎(chǔ)研究的評價要有別于其他一些科研活動。

具體的在研究內(nèi)容上，主要聚焦前沿探索，把未知變?yōu)橐阎巡淮_定性變成確定性，這是基礎(chǔ)研究要做的，包括拓展人的知識邊疆，以及探索相關(guān)研究方法。比如，大數(shù)據(jù)來了，互聯(lián)網(wǎng)來了，以及其他一些新技術(shù)來了，它對我們科研方法論有什么改進，有什么擴充，或者對我們的科研范式有什么影響，以及應(yīng)該如何改進完善，這些都是基礎(chǔ)研究的研究內(nèi)容。有時候一項科技成果出來了，不僅僅是一篇論文或者一項轉(zhuǎn)化，但真正留下來的是它的方法論。對于科研來講，我們多少年可能就是一種方法，所以方法論的生命力更長。同時，對研究本身來講，我們既要講邏輯性，也要講實證性，這兩者要并重。

剛才我講了，問題是關(guān)鍵，有時候答案不是關(guān)鍵，問題是關(guān)鍵。對于基礎(chǔ)研究而言，重要的是，選擇的問題是不是真正重要的基礎(chǔ)研究的問題。在問題的選擇上，可以從人類自由探索的好奇心來提出，也可以從一些重大工程提出。傳說中牛頓因為蘋果掉下來，發(fā)現(xiàn)萬有引力，這是典型的好奇心驅(qū)動。基礎(chǔ)研究也可以從一些工程的實際需求中提出，比如核電站建設(shè)也需要解決中子如何約束等方面的問題。當(dāng)然在5G、太陽光伏、半導(dǎo)體材料方面，還有很多基礎(chǔ)問題需要解決。

在組織方式上，好奇心驅(qū)動和國家目標(biāo)導(dǎo)向，這兩方面都要講。我們現(xiàn)在有很多技術(shù)不過關(guān)，實際上還是基礎(chǔ)研究不過關(guān)，所以我們的研究工作要往前走一步，要做到知其然也要知其所以然，這就是基礎(chǔ)研究要承擔(dān)的任務(wù)。在基礎(chǔ)研究的評價上，既要看創(chuàng)新成果，包括發(fā)現(xiàn)規(guī)律，也要看形成這些成果的應(yīng)用價值等方面。

對于現(xiàn)在基礎(chǔ)研究的進展，一是加強了頂層設(shè)計，國務(wù)院專門出臺了《全面加強基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》，這是我們國家第一個專門用于加強基礎(chǔ)研究的文件，后面圍繞從0到1、加強數(shù)學(xué)研究等方面，我們還有一系列落實這個《若干意見》的具體文件。二是取得一批重大成果。剛才我介紹了，三維量子霍爾效應(yīng)、納米限域催化、體細(xì)胞克隆猴，以及凱勒幾何核心猜想等方面。在前沿方面，我們的科學(xué)家作出了很大貢獻，取得了很大的成果。另外，在一些應(yīng)用領(lǐng)域，包括量子保密通信、新一代超高強度的鋼、異構(gòu)融合類腦計算芯片、人工合成淀粉等，以及高性能碳基CMOS集成電路等等，這些都有非常好的應(yīng)用前景。

下一步，我們還是要不斷去完善基礎(chǔ)研究的體系和頂層設(shè)計，不斷探索支持基礎(chǔ)研究的方法手段，真正把握住基礎(chǔ)研究規(guī)律性，持之以恒加大投入。因為研究工作越往前期，越是具有不確定性，越是要把政府的投入用好。另外要看到，基礎(chǔ)研究對整個經(jīng)濟社會發(fā)展、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對于國家安全等方方面面，它的滲透性、擴散性和顛覆性都非常大。歷史上幾次工業(yè)革命都是因為基礎(chǔ)研究的突破而發(fā)生的。所以在這點上，也希望大家多關(guān)注基礎(chǔ)研究。

同時，在基礎(chǔ)研究的評價、激勵、支持、服務(wù)等方面，我們還會持之以恒不斷加強和完善，使之更加科學(xué)、更加有力度。總的來講，就是支持一批有科學(xué)精神、有科學(xué)操守、愿意獻身于科學(xué)的一批人，來從事這種安安靜靜、十年磨一劍的基礎(chǔ)研究。謝謝。

壽小麗：

謝謝志剛部長，謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友們的參與，今天的新聞發(fā)布會就到這里。大家再見！