國務(wù)院新聞辦公室于2022年2月22日（星期二）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請財(cái)政部部長劉昆、財(cái)政部副部長余蔚平、財(cái)政部副部長許宏才介紹財(cái)政改革與發(fā)展工作，并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場。（劉健 攝）

國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人 陳文俊：

女士們、先生們，上午好，歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們很高興地邀請到財(cái)政部部長劉昆先生與大家見面，介紹財(cái)政改革與發(fā)展工作情況，并回答大家關(guān)心的問題。與劉部長一起出席今天發(fā)布會(huì)的是：財(cái)政部副部長余蔚平先生，財(cái)政部副部長許宏才先生。

下面，先請劉部長介紹情況。

財(cái)政部部長 劉昆：

女士們、先生們，記者朋友們，上午好！很高興在全國兩會(huì)前與大家面對面交流。首先，我代表財(cái)政部向各位記者朋友長期以來對財(cái)政事業(yè)的關(guān)心和支持，表示衷心的感謝。借此機(jī)會(huì)，我向大家簡要介紹2021年財(cái)政工作情況。

圖為財(cái)政部部長劉昆。（徐想 攝）

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民砥礪奮進(jìn)，推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得了新的重大成就。財(cái)政部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢記“國之大者”，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真組織實(shí)施積極的財(cái)政政策，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐、高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。全國一般公共預(yù)算收入20.25萬億元，比上年增長10.7%，完成收入預(yù)算。一般公共預(yù)算支出24.63萬億元，同比增長0.3%，為“十四五”開好局、起好步提供了堅(jiān)實(shí)財(cái)力支撐。

一是加強(qiáng)財(cái)政政策調(diào)節(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。2021年，我們強(qiáng)化跨周期調(diào)節(jié)，加大資金統(tǒng)籌力度，保持必要的財(cái)政支出規(guī)模，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。新增地方政府專項(xiàng)債券3.65萬億元，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢變化合理把握節(jié)奏，較好發(fā)揮了穩(wěn)增長、補(bǔ)短板作用。精準(zhǔn)實(shí)施減稅降費(fèi)，新增減稅降費(fèi)約1.1萬億元，助力企業(yè)紓困發(fā)展。推動(dòng)財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制常態(tài)化并擴(kuò)大范圍，2.8萬億元資金直達(dá)基層、惠企利民。同時(shí)，落實(shí)黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過緊日子要求，本級(jí)支出繼續(xù)負(fù)增長，節(jié)省資金用于增強(qiáng)地方民生財(cái)力保障。積極的財(cái)政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)，有力有效對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。

二是支持科技自立自強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化穩(wěn)定。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。財(cái)政部貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，一方面，持續(xù)加大科技投入，2021年，全國科學(xué)技術(shù)支出0.97萬億元，同比增長7.2%，有力支持集成電路、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。另一方面，創(chuàng)新完善政策機(jī)制，改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理，出臺(tái)新的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，啟動(dòng)專精特新中小企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，支持實(shí)行“揭榜掛帥”機(jī)制等，激發(fā)科研人員和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

三是持續(xù)加大民生投入，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民就是江山，共產(chǎn)黨打江山、守江山，守的是人民的心，為的是讓人民過上好日子。財(cái)政部始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌人民需要和財(cái)力可能，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)。2021年，全國教育支出3.76萬億元，比上年增長3.5%；社會(huì)保障和就業(yè)支出3.39萬億元，比上年增長4%；衛(wèi)生健康支出1.92萬億元，在2020年疫情防控高基數(shù)增長的基礎(chǔ)上，2021年繼續(xù)保持較高強(qiáng)度，支出規(guī)模與上年基本持平，各項(xiàng)民生政策得到有效保障。

四是推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)展格局進(jìn)一步優(yōu)化。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，協(xié)調(diào)既是發(fā)展的手段，也是發(fā)展的目標(biāo)，同時(shí)還是評價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。財(cái)政部牢固樹立新發(fā)展理念，積極發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付、財(cái)稅政策等作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性進(jìn)一步提升。2021年，中央對地方轉(zhuǎn)移支付（含稅收返還）超8萬億元，重點(diǎn)向財(cái)政困難地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，增強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)力保障能力。穩(wěn)定主要幫扶政策，支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn)。

五是著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，持續(xù)推動(dòng)天更藍(lán)、山更綠、水更清。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，綠水青山既是自然財(cái)富，又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念。財(cái)政部堅(jiān)決踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，綜合運(yùn)用財(cái)政資金引導(dǎo)、稅收調(diào)節(jié)和政府綠色采購等政策措施，支持資源節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。2021年全國財(cái)政生態(tài)環(huán)保投入8210億元。出臺(tái)支持長江全流域建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施方案，強(qiáng)化稅收在生態(tài)環(huán)境方面的調(diào)控作用，完善政府綠色采購政策等。

六是深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革，財(cái)政管理監(jiān)督更加強(qiáng)化。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的制度安排。財(cái)政部積極發(fā)揮改革突破和先導(dǎo)作用，蹄疾步穩(wěn)深化財(cái)稅改革，加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度。2021年，我們推進(jìn)增值稅等稅收立法，進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革，組織開展轉(zhuǎn)移支付和重大支出政策后評價(jià)工作，出臺(tái)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例，推動(dòng)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)在所有省份上線運(yùn)行。同時(shí)，對會(huì)計(jì)師事務(wù)所無證經(jīng)營等四類違法違規(guī)行為開展專項(xiàng)治理等，財(cái)政管理監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。

女士們、先生們，記者朋友們，2022年是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，我們黨將召開第二十次全國代表大會(huì)，做好財(cái)政工作意義重大。財(cái)政部將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記“國之大者”，積極的財(cái)政政策提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)，政策發(fā)力適當(dāng)靠前，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

我先介紹這么多。下面，我和我的同事愿意回答大家的問題。謝謝大家！

陳文?。?/span>

謝謝劉部長。下面歡迎各位提問，提問之前請通報(bào)一下自己所在的新聞機(jī)構(gòu)。

中央廣播電視總臺(tái)中央電視臺(tái)記者：

我的問題是，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，2022年積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。所以想請您介紹一下具體內(nèi)容，以及財(cái)政政策將如何靠前發(fā)力？謝謝。

劉昆：

謝謝你的提問。積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)，是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌國內(nèi)外形勢作出的重大決策部署，貫穿了新發(fā)展理念的要求，也體現(xiàn)了穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。

提升效能，就是要統(tǒng)籌財(cái)政資源，強(qiáng)化預(yù)算編制、審核、支出和績效管理，推進(jìn)績效結(jié)果和預(yù)算安排有機(jī)銜接，加強(qiáng)與貨幣政策等協(xié)調(diào)，確保宏觀政策穩(wěn)健有效。

注重精準(zhǔn)，就是要聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、聚焦中小微企業(yè)紓困、聚焦科技創(chuàng)新，實(shí)施新的更大力度減稅降費(fèi)；進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，落實(shí)過緊日子要求，同時(shí)加強(qiáng)對基本民生、對重點(diǎn)領(lǐng)域、對地方特別是基層的財(cái)力保障。

增強(qiáng)可持續(xù)性，就是要統(tǒng)籌需要和可能安排財(cái)政支出，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，不好高騖遠(yuǎn)、吊高胃口；適當(dāng)確定赤字率，科學(xué)安排債務(wù)規(guī)模，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。

您問我財(cái)政政策如何適當(dāng)靠前發(fā)力，實(shí)際上就是要用好政策工具箱，打足提前量，早出臺(tái)政策、早落地見效。如果您留意財(cái)政新聞，可以發(fā)現(xiàn)，我們從去年第四季度到今年1月份，已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)有一些減稅降費(fèi)方面的政策出臺(tái)。重點(diǎn)要做好六方面工作：

一是實(shí)施更大力度減稅降費(fèi)，在去年1.1萬億元基礎(chǔ)上，今年將實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)，市場主體會(huì)有更多獲得感。

二是保持適當(dāng)支出強(qiáng)度，重點(diǎn)支持科技攻關(guān)、生態(tài)環(huán)保、基本民生、區(qū)域重大戰(zhàn)略、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和國家“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目，提高支出精準(zhǔn)度，不撒“胡椒面”。

三是合理安排地方政府專項(xiàng)債券，去年底已提前下達(dá)了1.46萬億元，1月份完成發(fā)行4844億元，占提前下達(dá)限額的1/3，全部用于交通、市政、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程等重點(diǎn)領(lǐng)域。實(shí)際上地方政府發(fā)行專項(xiàng)債券的資金，去年底部分專項(xiàng)債券額度挪到了今年使用，所以您可以看到，各地有很多新的項(xiàng)目在開工，有相當(dāng)多的項(xiàng)目利用了地方政府專項(xiàng)債券資金。

四是加大中央對地方轉(zhuǎn)移支付。今年中央對地方轉(zhuǎn)移支付特別是一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模將較大幅度增加，繼續(xù)向困難地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，兜牢基層“三?！钡拙€。

五是堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過緊日子，中央財(cái)政帶頭，繼續(xù)壓減非重點(diǎn)、非剛性支出。地方財(cái)政也要從嚴(yán)從緊，節(jié)儉辦一切事業(yè)。

六是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)和改進(jìn)地方財(cái)經(jīng)秩序，讓財(cái)經(jīng)紀(jì)律成為不可觸碰的“高壓線”。謝謝。

香港中評社記者：

近年來中央政府帶頭過緊日子，把省出來的錢用于改善民生。請問，今年中央財(cái)政過緊日子有何考慮？謝謝。

劉昆：

你問了一個(gè)大家都很關(guān)心的問題。正如您所說，政府的日子現(xiàn)在是越過越緊了。以中央為例，中央本級(jí)支出連續(xù)兩年負(fù)增長，中央部門財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)連年壓減，從2019年的81.07億元減少到2021年的51.87億元，累計(jì)下降了36%。

但是我要和你說明的是，政府過緊日子不是一個(gè)短期的應(yīng)對措施，而是必須長期堅(jiān)持的方針政策。習(xí)近平總書記在各種場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨和政府過緊日子，目的是讓老百姓過好日子，這是我們黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。政府過緊日子，就是要落實(shí)總書記的指示要求，黨政機(jī)關(guān)特別是中央機(jī)關(guān)要帶頭厲行節(jié)約，把錢省下來用于支持民生和市場主體，這并不是基于財(cái)政收支壓力的考慮。

我們將始終牢記總書記的囑托，把堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)內(nèi)化為一種政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)，擰緊政府過緊日子的弦，節(jié)用裕民。

一是要科學(xué)安排壓支出。今年中央財(cái)政將進(jìn)一步壓減非剛性非重點(diǎn)支出，拉緊錢袋子，把能省的錢省下來，保障機(jī)關(guān)運(yùn)行等剛性急需支出。

二是精打細(xì)算過日子。嚴(yán)控會(huì)議、差旅、培訓(xùn)、論壇等支出，嚴(yán)禁新建擴(kuò)建政府樓堂館所，不該開的會(huì)一個(gè)不開，不該上的項(xiàng)目一個(gè)不上，不該花的錢一分不花，把花的錢花到點(diǎn)子上。

三是提質(zhì)增效挖潛力。強(qiáng)化追蹤問效，通過績效評估，倒逼各單位切實(shí)提高資金使用效益，讓有限的錢花出最好的效果。謝謝。

海報(bào)新聞?dòng)浾撸?/span>

新冠肺炎疫情對一些中小企業(yè)影響很大，請問在支持中小企業(yè)紓困發(fā)展方面，財(cái)政部有哪些精準(zhǔn)幫扶的措施？謝謝。

劉昆：

這個(gè)問題請余蔚平副部長來回答。

財(cái)政部副部長 余蔚平：

中小微企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，在擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、改善民生等方面都具有不可替代的作用。

受新冠肺炎疫情的影響，一些中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難。財(cái)政部按照黨中央、國務(wù)院決策部署，研究出臺(tái)一系列紓困發(fā)展政策，幫助中小企業(yè)恢復(fù)元?dú)狻⒏冒l(fā)展。

圖為財(cái)政部副部長余蔚平。（徐想 攝）

一是降低中小企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)，對制造業(yè)小微企業(yè)的國內(nèi)增值稅、企業(yè)所得稅全部緩稅，制造業(yè)中型企業(yè)按照50%緩稅。延長實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率等。去年減稅降費(fèi)，剛才劉部長介紹了，約1.1萬億元，中小微企業(yè)是一個(gè)最大的受益者。

二是緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。2021年中央財(cái)政安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金30億元，支持?jǐn)U大小微企業(yè)融資擔(dān)保規(guī)模，降低擔(dān)保費(fèi)率，全年為市場融資主體減輕擔(dān)保費(fèi)用超100億元。繼續(xù)加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度，2021年，中央財(cái)政撥付創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息和獎(jiǎng)補(bǔ)資金63.36億元，同比增長65.9%。支持打造普惠金融示范區(qū)，優(yōu)化中小微企業(yè)融資環(huán)境。

三是支持“專精特新”高質(zhì)量行動(dòng)。2018—2022年，中央財(cái)政安排約90億元，推動(dòng)中小企業(yè)雙創(chuàng)升級(jí)。2021年，啟動(dòng)支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金，實(shí)現(xiàn)了“小巨人”企業(yè)全國覆蓋。目前，已上市的“小巨人”企業(yè)是300余家，近兩年平均營業(yè)收入增速和凈利潤平均增速超過25%，是全部上市公司均值的兩倍左右。

下一步，財(cái)政部將精準(zhǔn)聚焦中小微企業(yè)紓困發(fā)展，進(jìn)一步加大稅費(fèi)優(yōu)惠力度，綜合運(yùn)用融資擔(dān)保、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)撬動(dòng)金融資源流向中小微企業(yè)，讓中小企業(yè)煥發(fā)更大的生機(jī)。謝謝。

彭博新聞社記者：

我有三個(gè)問題。第一，大部分省區(qū)市預(yù)計(jì)今年財(cái)政收入增速將會(huì)比去年慢，但是支出的目標(biāo)卻增加了。請問中央政府對今年全國財(cái)政收支情況的判斷是怎樣的？以及中央政府會(huì)如何幫助地方政府完成支出目標(biāo)？第二，今年的減稅降費(fèi)總體目標(biāo)是多少？第三，劉部長在上周五人民日報(bào)發(fā)表的文章中談到，今年將較大幅度增加中央對地方轉(zhuǎn)移支付。請問，今年此類轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模預(yù)計(jì)是多少？在多大程度上可以抵消減稅降費(fèi)帶來的影響？謝謝。

劉昆：

你問的三個(gè)問題都很專業(yè)，我很愿意回答您的提問。實(shí)際上您剛才問的問題，一是我們要適當(dāng)安排赤字率。另外，要提高財(cái)政支出強(qiáng)度，還要實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，增加對地方的轉(zhuǎn)移支付。從你三個(gè)問題的構(gòu)成看，你覺得這些目標(biāo)可能有一些是兩難的，但是我們有社會(huì)主義制度優(yōu)越性，我們想把這些問題妥善地解決好，而且希望能夠在今年實(shí)現(xiàn)。今天給您的回答可能會(huì)比較簡略，我希望也期待，你能夠在今年向全國人民代表大會(huì)提交的預(yù)算報(bào)告中找到答案。

您剛才講的地方財(cái)政收入預(yù)期相對比較低，這實(shí)際上是我們對減稅降費(fèi)作了安排，雖然還沒有走完審批程序，但大的導(dǎo)向是明確的，所以各地都在預(yù)計(jì)本地財(cái)政收入的時(shí)候，考慮了減稅降費(fèi)的因素。但是，我們會(huì)通過提高中央財(cái)政對地方的轉(zhuǎn)移支付，使地方收入的減少可以在很大程度上得到彌補(bǔ)。

許宏才副部長分管預(yù)算，具體情況，我想請他作一個(gè)比較詳細(xì)的回答。

財(cái)政部副部長 許宏才：

謝謝記者朋友的提問，你這個(gè)問題確實(shí)是比較重要的一個(gè)問題。我給您歸納一下，您問了三個(gè)問題，一是講到了今年財(cái)政收入和支出之間的矛盾，就是收入會(huì)慢，支出會(huì)高。這是收入支出之間的矛盾問題。第二個(gè)問題，我把第三個(gè)問題移到前面說，實(shí)際是指在這樣一個(gè)狀況下，中央怎么增加對地方的轉(zhuǎn)移支付，確保地方的支出能夠得到保障。第三個(gè)問題講到了預(yù)算的安排，今年的目標(biāo)是多少。我按照這個(gè)順序來回答。

圖為財(cái)政部副部長許宏才。（徐想 攝）

減稅降費(fèi)確實(shí)是現(xiàn)在市場主體十分關(guān)心的一個(gè)問題。近年來，財(cái)政部堅(jiān)持把減稅降費(fèi)作為激發(fā)市場主體活力的重要“先手棋”，著力用政府收入的“減法”，換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”，通過減稅降費(fèi)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。實(shí)際上減稅降費(fèi)表面來看是收入在減少，但實(shí)質(zhì)上換來了經(jīng)濟(jì)增長和后續(xù)財(cái)政收入的增加。這里我向各位記者朋友通報(bào)幾組數(shù)據(jù)。

第一組數(shù)據(jù)，是1.1萬億元。這是2021年全國新增減稅降費(fèi)規(guī)模，重點(diǎn)支持制造業(yè)升級(jí)、中小微企業(yè)以及個(gè)體工商戶發(fā)展。1.1萬億元的減稅降費(fèi)，是在這些年持續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)和財(cái)政收支壓力比較大情況下實(shí)現(xiàn)的，用實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”讓利，有效支持市場主體紓困，激發(fā)活力。

第二組數(shù)據(jù)，“十三五”以來的六年間，我國累計(jì)新增減稅降費(fèi)超過8.6萬億元。這個(gè)規(guī)模在我國歷史上是空前的，從世界范圍來看力度也是比較大的。通過持續(xù)減稅降費(fèi)，我國稅收占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值也是下降的，從2016年的17.5%下降到了2021年的15.1%。

第三組數(shù)據(jù)，目前我國市場主體的總量超過了1.5億戶，其中2021年新增涉稅市場主體1326萬戶，同比增長15.9%。減稅降費(fèi)等政策的落實(shí)落地，減輕了上億市場主體的負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了韌性，為應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤發(fā)揮了重要作用。

留住青山，贏得未來。這也是剛才講的，雖然收入慢、支出壓力大，但是我們的減稅降費(fèi)會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長，帶來后續(xù)財(cái)政收入的增加。今年，財(cái)政部門將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，認(rèn)真實(shí)施好組合式減稅降費(fèi)，助力市場主體迸發(fā)出更大的發(fā)展活力。

一是力度更大。延續(xù)實(shí)施涉及科技、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、教育等11項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大部分已有政策的優(yōu)惠力度，并且要及早推出一些新的政策舉措。

二是精準(zhǔn)發(fā)力。聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、中小微企業(yè)紓困和科技創(chuàng)新，研究出臺(tái)精準(zhǔn)幫扶措施。

三是協(xié)同施策。注重減稅降費(fèi)政策與其他積極財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，握指成拳，形成紓困發(fā)展合力。

第二個(gè)問題，我的理解是，在減稅降費(fèi)的情況下，地方財(cái)政收入增長的幅度會(huì)放緩，財(cái)政支出如何保障的問題。這個(gè)問題剛才劉昆部長在介紹相關(guān)情況時(shí)已講到了，就是中央財(cái)政將大幅度增加對地方的轉(zhuǎn)移支付，這是我們今年中央預(yù)算安排當(dāng)中的一個(gè)重點(diǎn)。中央財(cái)政增加的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，重點(diǎn)向困難地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和減稅降費(fèi)減收比較多的地區(qū)傾斜。同時(shí)，完善激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)地方（包括省級(jí)財(cái)政、市級(jí)財(cái)政），加強(qiáng)對縣級(jí)財(cái)力的保障，通過加大轉(zhuǎn)移支付的力度和實(shí)施相關(guān)的引導(dǎo)政策，支持地方各級(jí)政府落實(shí)減稅降費(fèi)措施，支持基層做好?；久裆⒈９べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)等“三保”工作，確保基層財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行。當(dāng)然，有一些支出我們還會(huì)繼續(xù)通過直達(dá)方式，確保資金的使用符合政策目標(biāo)。

你問的第三個(gè)問題，就是今年減稅降費(fèi)的目標(biāo)是多少。剛才劉昆部長也講了，這個(gè)問題請你關(guān)注人代會(huì)期間的預(yù)算報(bào)告，在預(yù)算報(bào)告上會(huì)有明確的情況。

謝謝。

科技日報(bào)記者：

十九屆五中全會(huì)提出，將科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。我們注意到，財(cái)政部在創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)管理、支持基礎(chǔ)研究等方面出臺(tái)了很多措施，能否請您詳細(xì)介紹一下？謝謝。

余蔚平：

謝謝你的提問，也謝謝你的關(guān)注。習(xí)近平總書記站在人類歷史進(jìn)程與決定國家前途命運(yùn)的全局和戰(zhàn)略高度，多次強(qiáng)調(diào)指出，科技自立自強(qiáng)是國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，必須加快建設(shè)科技強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。財(cái)政部堅(jiān)持把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐優(yōu)先保障，持續(xù)加大投入，深化管理改革，創(chuàng)新完善政策，推動(dòng)科技強(qiáng)國建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2021年，在中央本級(jí)支出繼續(xù)安排負(fù)增長的情況下，通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，中央本級(jí)科學(xué)技術(shù)支出達(dá)到3205.54億元。

一是強(qiáng)基礎(chǔ)。持續(xù)加大基礎(chǔ)研究投入力度，2021年中央本級(jí)基礎(chǔ)研究支出增長15.3%，主要用于加大自然科學(xué)基金資助力度，支持中科院加強(qiáng)基礎(chǔ)研究等。同時(shí)，進(jìn)一步健全鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制。

二是助攻關(guān)。發(fā)揮社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制優(yōu)勢，推動(dòng)實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，采取“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，破解“卡脖子”問題，支持打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三是抓重點(diǎn)。推進(jìn)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，支持科研院所改革發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)高水平研究型大學(xué)。支持各類創(chuàng)新主體培養(yǎng)、引進(jìn)、使用科技人才，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，增強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量。

四是促發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體承擔(dān)國家科研任務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合。健全支持創(chuàng)新的稅收政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。去年前三季度，全國各類企業(yè)提前享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額1.3萬億元，減免稅額3300多億元。

五是推改革。完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理，擴(kuò)大科研領(lǐng)域項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)。大幅精簡預(yù)算科目，從原來的9個(gè)以上精簡為3個(gè)。現(xiàn)在科目只有3個(gè)，就是設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)。提高間接費(fèi)用比例，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中用于“人”的費(fèi)用可達(dá)50%以上。減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)，為科研人員潛心鉆研、多出高質(zhì)量科研成果營造良好氛圍。

科技立則民族立，科技強(qiáng)則國家強(qiáng)。財(cái)政部將不斷加大財(cái)稅政策和資金支持力度，優(yōu)化科技支出結(jié)構(gòu)，推進(jìn)科技政策扎實(shí)落地，讓科技這一國之利器更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。謝謝。

第一財(cái)經(jīng)記者：

財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制建立以來，中央財(cái)政的錢到達(dá)地方基層的速度更快了。您能否具體介紹一下這方面的情況？今年在完善財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制方面，將有哪些新的舉措？謝謝。

劉昆：

謝謝您的提問。剛才許宏才副部長實(shí)際上已經(jīng)談到了直達(dá)機(jī)制的情況，我想您的問題繼續(xù)由許宏才副部長回答。

許宏才：

謝謝您的提問。建立財(cái)政直達(dá)機(jī)制是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，也是財(cái)政管理工作的重大創(chuàng)新。2021年，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門常態(tài)化實(shí)施財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制并擴(kuò)大范圍。所謂常態(tài)化，是指在2020年特定時(shí)期實(shí)施的政策基礎(chǔ)上，我們把它調(diào)整為常態(tài)化實(shí)施，并且擴(kuò)大范圍。從去年全年運(yùn)行的情況來看，財(cái)政直達(dá)機(jī)制發(fā)揮了“一竿子插到底”優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了管理效能和資金效益“雙提升”。主要有這么幾個(gè)特點(diǎn)：

一是下達(dá)快。資金下達(dá)坐上了“直通車”，直達(dá)基層、直接惠企利民，在途時(shí)間大大減少。直達(dá)機(jī)制去年的情況和前年的情況不太一樣，從中央財(cái)政來說，我們從年初編預(yù)算的時(shí)候就開始做這項(xiàng)工作，對地方時(shí)間的要求，放得比前年時(shí)間更長一些，我們要求接到中央下達(dá)的資金后，省級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)在10—30天內(nèi)分配下達(dá)。從去年直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)反饋情況看，大部分地方用了10天左右的時(shí)間完成了資金的分配。應(yīng)當(dāng)說，速度確實(shí)很快，比一般的資金或者和中央其他的非直達(dá)轉(zhuǎn)移支付資金相比要快。從年底統(tǒng)計(jì)直達(dá)資金支出的進(jìn)度來看，直達(dá)資金全年支出進(jìn)度明顯高于一般預(yù)算資金。所以“快”的特點(diǎn)就體現(xiàn)出來了。

二是投向準(zhǔn)。全年統(tǒng)計(jì)，2.8萬億元直達(dá)資金實(shí)際形成支出2.67萬億元，主要用于精準(zhǔn)支持基層保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w和保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)等方面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，用于養(yǎng)老、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房等基本民生方面的支出近2萬億元，直接用于就業(yè)方面的支出超過510億元，相關(guān)直接惠企支出累計(jì)超過6000億元，惠及各類市場主體166萬余家，精準(zhǔn)滴灌效果明顯。

三是監(jiān)管嚴(yán)。更好發(fā)揮直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)作用，讓更多雙眼睛盯著直達(dá)資金，避免“蘿卜快了不洗泥”。因?yàn)楸O(jiān)控系統(tǒng)是從中央到省、到市縣，在中央不僅僅是財(cái)政部門、審計(jì)部門，還有相關(guān)主管部門，都是聯(lián)網(wǎng)的，大家都能夠在一個(gè)網(wǎng)上看到資金流向、資金撥付和支出情況。應(yīng)當(dāng)說，與其他財(cái)政資金相比，監(jiān)控更嚴(yán)格。從審計(jì)署實(shí)施的國家重大政策落實(shí)跟蹤審計(jì)情況來看，直達(dá)資金違規(guī)問題比較少，違規(guī)金額比例也比較低，資金使用相對來說更為規(guī)范，因?yàn)橛羞@個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)在監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)一些問題也會(huì)及時(shí)提出來、及時(shí)糾正。

今年，我們將認(rèn)真總結(jié)已有的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步擴(kuò)大直達(dá)資金的范圍，完善直達(dá)資金的管理制度，強(qiáng)化資金監(jiān)管，確保直達(dá)資金規(guī)范安全高效使用，更好地發(fā)揮作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

謝謝。

新華社記者：

近年來，我們感受到身邊的環(huán)境不斷改善，藍(lán)天也更加常見了。請問財(cái)政部，去年在支持污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方面采取了哪些舉措，下一步有何打算？謝謝。

劉昆：

謝謝您的提問，您提了一個(gè)很好的問題。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，也是最普惠的民生福祉，公共財(cái)政提供最公平的公共產(chǎn)品。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，綠水青山就是金山銀山，要像保護(hù)眼睛一樣來保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成人與自然和諧共生新格局。財(cái)政部深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要論述，綜合運(yùn)用財(cái)政政策，支持資源節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，更好滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的需要。我們主要做了三個(gè)方面的工作：

一是加大資金投入。2021年，中央財(cái)政安排生態(tài)環(huán)保資金4374億元。同時(shí)，還創(chuàng)新了很多財(cái)政管理的手段，積極發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用，通過國家綠色發(fā)展基金、省級(jí)土壤污染防治基金等，帶動(dòng)社會(huì)資本參與生態(tài)環(huán)保治理。

二是聚焦重點(diǎn)發(fā)力。黨的十八大以來，中央財(cái)政對水、空氣、土壤治理建立了專項(xiàng)資金，用于支持深入打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境明顯改善。財(cái)政投入加上社會(huì)的努力，效果十分明顯。像藍(lán)天，去年全國地級(jí)及以上城市PM2.5濃度同比下降9.1%，優(yōu)良天數(shù)比例是87.5%。我相信，每一位公民在生活中都可以感受到這方面明顯的改善。

三是構(gòu)建長效機(jī)制。我們建立支持長江、黃河全流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理，積極建設(shè)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，不斷完善政府綠色采購政策，有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。財(cái)政部將堅(jiān)決踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，持續(xù)加大投入力度，推動(dòng)突出生態(tài)環(huán)境問題盡快解決，支持打贏環(huán)境保護(hù)這場持久戰(zhàn)，讓天更藍(lán)、山更綠、水更清。謝謝。

經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者：

今年1月份，專項(xiàng)債的發(fā)行進(jìn)度明顯快于去年同期。請問這出于什么考慮？另外，目前資金的使用情況如何？謝謝。

劉昆：

您提的這個(gè)問題，實(shí)際上我在開場白的時(shí)候和剛才宏才副部長的答問時(shí)都談到了，我想請?jiān)S宏才副部長作一個(gè)詳細(xì)的回答。

許宏才：

謝謝您的提問，這個(gè)問題也是非常重要的。在提高政策的針對性、有效性方面，就像劉昆部長講的，2022年積極財(cái)政政策要適當(dāng)靠前發(fā)力，用好政策工具箱，打足提前量，早出臺(tái)政策，早落地見效。按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，經(jīng)全國人大常委會(huì)授權(quán)和國務(wù)院同意，財(cái)政部向各地提前下達(dá)了2022年部分新增專項(xiàng)債券額度1.46萬億元。

為什么要提前下達(dá)？主要考慮地方政府專項(xiàng)債券作為積極財(cái)政政策的一個(gè)重要工具，發(fā)行的節(jié)奏要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢、宏觀調(diào)控的需要等合理把握。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)面臨新的下行壓力，要求財(cái)政政策發(fā)力適當(dāng)靠前，提前下達(dá)專項(xiàng)債券額度，加快專項(xiàng)債券發(fā)行和使用進(jìn)度，主要是為了盡早發(fā)揮對有效投資的拉動(dòng)作用。剛才劉昆部長在前面也作了介紹，很多項(xiàng)目在啟動(dòng)，我們從支出統(tǒng)計(jì)的情況來看，也還是形成了不少支出。1.46萬億的專項(xiàng)債券下達(dá)地方，1月份地方已組織發(fā)行了新增專項(xiàng)債券4844億元，發(fā)行規(guī)模占提前下達(dá)額度的33.2%，基本上占1/3。這當(dāng)中使用的情況，大概有三成用于市政及產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有兩成用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有兩成用于教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)建設(shè)，還有大概三成用于其他方面。這個(gè)政策是貫徹落實(shí)黨中央決策部署靠前發(fā)力的一個(gè)舉措，1月份的進(jìn)展情況還是比較好的，2、3月份我們還會(huì)繼續(xù)督促地方做好這方面工作，包括接下來，今年全年我們都要按照黨中央、國務(wù)院決策部署的要求，指導(dǎo)督促地方加快資金使用進(jìn)度，盡快形成實(shí)物工作量，更好發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)的有效拉動(dòng)作用。

謝謝！

澎湃新聞?dòng)浾撸?/span>

受疫情影響，部分地方養(yǎng)老金出現(xiàn)缺口。請問財(cái)政部如何確保養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放？今年將啟動(dòng)實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，進(jìn)展如何？謝謝。

劉昆：

我先說一句。退休人員的養(yǎng)老金，不管是在什么地方，在哪個(gè)省，在哪個(gè)市縣，都能確保及時(shí)足額發(fā)放，都有保障，請大家放心。具體請余蔚平副部長作詳細(xì)解答。

余蔚平：

養(yǎng)老金是老百姓托付給國家管理的“養(yǎng)命錢”。社會(huì)各界對養(yǎng)老金運(yùn)行十分關(guān)注。我在這里報(bào)個(gè)數(shù)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前全國企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余4.8萬億元，可支付月數(shù)在14個(gè)月以上。基金整體上是收大于支，剛才劉昆部長明確地講，養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放是有保障的。

管好用好養(yǎng)老金、讓億萬老人老有所養(yǎng)，是財(cái)政部門踐行以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。近年來，我們積極采取一系列措施，確保各地養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放。

一是加大中央財(cái)政的補(bǔ)助力度。1998年實(shí)行統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以來，中央財(cái)政持續(xù)加大對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助力度，2021年安排補(bǔ)助資金超過6000億元，支持地方緩解基金收支壓力。

二是提高調(diào)劑比例。2021年，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例提高到4.5%，調(diào)劑的總規(guī)模達(dá)到了9300余億元。重點(diǎn)支持收支矛盾突出省份，中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份凈收益金額超過2100億元。

三是劃轉(zhuǎn)國有資本充實(shí)社?；稹Ｖ醒雽用婀矂澽D(zhuǎn)93家中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)國有資本總額1.68萬億元。

企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，資金在全國范圍內(nèi)互濟(jì)余缺，有利于發(fā)揮基金的規(guī)模效應(yīng)，增強(qiáng)支撐能力。這項(xiàng)工作已于今年1月1日正式實(shí)施。目前，我們正在抓緊研究制定相關(guān)配套文件，測算資金調(diào)撥規(guī)模，合理調(diào)劑地區(qū)間基金余缺，加強(qiáng)對地方實(shí)施工作的跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整完善政策舉措，用心用情把好事辦好。謝謝。

陳文俊：

最后一個(gè)問題。

圖為國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人陳文俊邀請記者提問。（欒海軍 攝）

中國日報(bào)社記者：

剛剛過去的2021年是我國如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一年，想問一下財(cái)政在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方面作了哪些努力，今年這些方面會(huì)有哪些新的考慮？謝謝。

劉昆：

謝謝您的問題。脫貧攻堅(jiān)是習(xí)近平總書記心里最牽掛的一件大事。2021年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后過渡期的第一年，財(cái)政部牢記習(xí)近平總書記“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、銜接全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”的囑托，保持中央財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定，支持堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一是加大投入。2021年，中央財(cái)政安排銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1561億元，比2020年原中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的安排規(guī)模增加100億元。積極做好行業(yè)幫扶資金保障工作，攻堅(jiān)期傾斜支持的832個(gè)貧困縣的相關(guān)轉(zhuǎn)移支付，過渡期繼續(xù)向脫貧地區(qū)傾斜，支持保障脫貧地區(qū)加快發(fā)展的“糧草軍需”。這方面的資金，我們還會(huì)繼續(xù)增加安排。

二是突出精準(zhǔn)。出臺(tái)中央財(cái)政銜接資金管理辦法，明確支持內(nèi)容和負(fù)面清單，就是說有些方向是不能用這個(gè)錢的。我們將資金項(xiàng)目審批權(quán)限繼續(xù)下放到縣。繼續(xù)支持脫貧縣開展涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)，延續(xù)實(shí)施稅收優(yōu)惠、政府采購等政策，為做好鞏固銜接工作提供制度保障。

三是追蹤問效。強(qiáng)化中央財(cái)政銜接資金績效評價(jià)考核，激勵(lì)各地、各部門管好用好銜接資金。支持健全防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，優(yōu)先支持脫貧地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助脫貧群眾持續(xù)增收。加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度，改善脫貧地區(qū)生產(chǎn)生活條件。

在各部門的共同努力下，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作取得積極成效，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。根據(jù)有關(guān)部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)，脫貧人口收入持續(xù)增長，2021年人均純收入預(yù)計(jì)超過1.25萬元，群眾生活得到了更大的改善。

習(xí)近平總書記指出，鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，要持續(xù)抓緊抓好。中央財(cái)政將進(jìn)一步強(qiáng)化投入保障，并向鞏固脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)重、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興底子薄的地區(qū)傾斜，持續(xù)增強(qiáng)脫貧地區(qū)“自我造血”能力，讓鄉(xiāng)親們?nèi)兆釉竭^越紅火。謝謝。

陳文?。?/span>

謝謝劉昆部長和兩位副部長，謝謝各位媒體朋友。今天的發(fā)布會(huì)就到這里，再見。