2月9日，海南召開《海南自由貿(mào)易港科技開放創(chuàng)新若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）政策解讀新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上透露，《規(guī)定》從強(qiáng)化科技開放創(chuàng)新的條件保障、加強(qiáng)科技開放創(chuàng)新的主體建設(shè)、突出打造“陸海空”科技創(chuàng)新高地、打造科技開放合作高地以及建設(shè)科技體制改革試驗(yàn)田等5個(gè)方面提出19條措施支持海南自貿(mào)港科技開放創(chuàng)新。

在強(qiáng)化科技開放創(chuàng)新的條件保障方面，《規(guī)定》提出將科技開放創(chuàng)新工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。加大科技開放創(chuàng)新財(cái)政投入，通過資助、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等多種方式有效引導(dǎo)社會(huì)資金投入科技開放創(chuàng)新，并引導(dǎo)境內(nèi)外資本對(duì)科技企業(yè)提供融資支持，推動(dòng)科技金融實(shí)體發(fā)展。確保各級(jí)政府對(duì)科技開放創(chuàng)新工作給予國(guó)土空間規(guī)劃、土地供應(yīng)、海域使用等保障。

如何加強(qiáng)科技開放創(chuàng)新的主體建設(shè)？《規(guī)定》提出，要積極培育科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型領(lǐng)軍企業(yè)，支持高新技術(shù)企業(yè)牽頭組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目，還要通過資助、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、固定資產(chǎn)加速折舊、股權(quán)激勵(lì)等多種政策措施激勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新。

在突出打造“陸海空”科技創(chuàng)新高地方面，《規(guī)定》明確省和相關(guān)市縣政府、園區(qū)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)打造南繁種業(yè)、深?？萍?、航天科技創(chuàng)新高地，集聚國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新資源，高起點(diǎn)推動(dòng)海南科技創(chuàng)新發(fā)展。

在打造科技開放合作高地方面，《規(guī)定》提出，鼓勵(lì)重點(diǎn)園區(qū)設(shè)立國(guó)際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)境外科技成果在海南自由貿(mào)易港轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；完善國(guó)際人才管理服務(wù)體制機(jī)制，推行國(guó)際人才管理服務(wù)一卡通制度，對(duì)外國(guó)人工作許可實(shí)行負(fù)面清單管理，推行以薪酬水平為導(dǎo)向的外國(guó)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；完善事業(yè)單位聘用外國(guó)人工作制度，符合條件的外國(guó)人依照有關(guān)規(guī)定考核評(píng)價(jià)后可以免于考試，直接予以聘用。

此外《規(guī)定》還明確了完善財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制、科技成果轉(zhuǎn)化中的權(quán)屬和獎(jiǎng)勵(lì)制度等內(nèi)容。省科學(xué)技術(shù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)定》已于今年1月1日起施行，將促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚和釋放活力，推動(dòng)更高質(zhì)量的科技創(chuàng)新發(fā)展，引領(lǐng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)新征程。（記者 邱江華 實(shí)習(xí)生 何佳譯）