2021年，中國內(nèi)外貿(mào)成績單亮眼?？磧?nèi)貿(mào)，社會消費品零售總額超過44萬億元，跨上新臺階。看外貿(mào)，貨物進出口總額超過39萬億元，繼續(xù)保持全球第一。

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》（簡稱《意見》），提出到2025年，內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等銜接更加有效，市場主體內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展水平進一步提升，內(nèi)外聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)更加完善，政府管理服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系更加健全，實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)高效運行、融合發(fā)展。

內(nèi)外貿(mào)一體化有哪些看點？對企業(yè)究竟有何影響？

破除障礙——

暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)

中國已經(jīng)成為全球第二大消費市場和第一貨物貿(mào)易大國。

商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，外貿(mào)企業(yè)積極開拓國內(nèi)市場，內(nèi)貿(mào)企業(yè)積極拓展海外市場，內(nèi)外貿(mào)融合加速。同時，內(nèi)外貿(mào)一體化仍然存在短板，一體化調(diào)控體系不夠完善，統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源的能力不夠強，內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展不夠順暢，還不能完全適應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局的需要。針對這些問題，《意見》從完善內(nèi)外貿(mào)一體化制度體系、增強內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展能力、加快內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展、完善保障措施4個方面提出了15條工作措施。

針對國內(nèi)外市場規(guī)則差異，《意見》提出在貿(mào)易自由化便利化、知識產(chǎn)權(quán)保護、電子商務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等方面實行更高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，同時推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”。

圍繞市場主體培育，《意見》強調(diào)培育一批國內(nèi)國際市場協(xié)同互促、有較強創(chuàng)新能力和競爭實力的優(yōu)質(zhì)貿(mào)易企業(yè)，引導(dǎo)帶動更多企業(yè)走一體化經(jīng)營道路。

在物流方面，《意見》明確支持引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商、物流企業(yè)加強業(yè)務(wù)協(xié)同和資源整合，加快布局海外倉、配送中心等物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，并提出持續(xù)支持中西部地區(qū)、縣域商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通區(qū)域間、城鄉(xiāng)間流通網(wǎng)絡(luò)。

商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會副主任張建平表示，內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展是中國從“貿(mào)易大國”邁向“貿(mào)易強國”所必須努力的一個方向?！兑庖姟返囊淮罅咙c是明確將培育一批內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營企業(yè)，這些企業(yè)既做進口又做出口，實現(xiàn)進出口平衡發(fā)展。

“特別是在當(dāng)前全球經(jīng)濟復(fù)蘇仍面臨巨大挑戰(zhàn)和壓力的情況下，中國更加迫切需要通過內(nèi)外貿(mào)一體化，使廣大企業(yè)更加自如地在國內(nèi)、國際兩個市場中提升競爭力、拓展銷售渠道，通過內(nèi)外貿(mào)的均衡發(fā)展，培育一批跨國公司?！睆埥ㄆ秸f。

在山東泰山鋼鐵集團有限公司董事長王永勝看來，《意見》針對內(nèi)外貿(mào)一體化中存在的難點堵點，為促進內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展提供了有力的政策支持，對制造業(yè)有著深遠(yuǎn)的積極影響。

“泰山鋼鐵的核心產(chǎn)品‘400系不銹鋼’占全國25%的市場份額，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全球20多個國家和地區(qū)?！蓖跤绖僬f，以典型的不銹鋼產(chǎn)品為例，泰鋼產(chǎn)品銷往荷蘭、德國、芬蘭等國家，即使產(chǎn)品達到國際標(biāo)準(zhǔn)，往往也需要應(yīng)對復(fù)雜的監(jiān)管政策?！兑庖姟诽岢黾訌妵鴥?nèi)市場規(guī)則與國際通行貿(mào)易規(guī)則對接，將幫助企業(yè)更加從容地面對國內(nèi)國際市場出現(xiàn)的新變化新要求，獲得更大發(fā)展空間。

搶抓機遇——

各類企業(yè)積極“破圈”

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，面對國家推動內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展帶來的紅利，企業(yè)紛紛摩拳擦掌、搶抓商機。

有的主動“破圈”，嘗試“多條腿走路”?！皟?nèi)外貿(mào)一體化不是一時之計，而是不斷適應(yīng)市場的‘自我革命’?！弊屑?xì)閱讀《意見》之后，寧波市海曙區(qū)華茂集團國際貿(mào)易業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人顧蔚軍備受鼓舞。

據(jù)顧蔚軍介紹，面對原材料價格上漲、海運集裝箱“缺柜”等問題，企業(yè)積極整合外商資源，在印尼、菲律賓等國家構(gòu)建起產(chǎn)供銷一體化的海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并開展海外直播帶貨等線上“屏對屏”形式，銷售額不降反升。華茂集團在近期內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域也積極“破圈”。比如，針對企業(yè)生產(chǎn)銷售的兒童益智類教學(xué)玩具、動手類科學(xué)小實驗學(xué)具等產(chǎn)品，顧蔚軍和同事們一方面打造教娛潮玩?zhèn)€性化門店，讓實體店“圈粉”年輕消費者；另一方面與B站、小紅書、抖音等平臺深入合作，提升國內(nèi)用戶對企業(yè)產(chǎn)品的消費體驗?！氨M管有一定轉(zhuǎn)型成本，但我們對未來很樂觀！”

有的瞄準(zhǔn)熱點，積極探索海外市場。新冠肺炎疫情發(fā)生后，人們居家聚餐的需求增長，特別是預(yù)制菜需求的快速增長，讓得利斯集團這樣的食品加工企業(yè)迎來了新機遇。

“在日本，龍頭預(yù)制菜企業(yè)有一半收入來自海外?！鼻安痪门e行的山東省兩會上，得利斯集團董事長鄭思敏的話引發(fā)很多人關(guān)注。鄭思敏告訴本報記者，目前公司業(yè)務(wù)以內(nèi)貿(mào)為主，外貿(mào)部分則主要是從南美洲、大洋洲進口大豆及牛肉，同時從事板栗和豆沙等特色農(nóng)產(chǎn)品出口。“《意見》提出‘加強綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理’‘降低內(nèi)外貿(mào)商品流通成本’，對我們預(yù)制菜等產(chǎn)品向海外市場拓展帶來重要利好。如今，RCEP落地生效，我們也打算進一步在供應(yīng)鏈方面加強與國外廠商的合作?！彼f。

有的苦練內(nèi)功，延伸產(chǎn)業(yè)鏈布局。成立于1985年的恒安集團，旗下心相印生活用紙等主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率長期在國內(nèi)名列前茅。近年來，該公司積極引進世界先進生產(chǎn)設(shè)備，在福建晉江、湖北孝感、湖南常德等地建起了生活用紙原紙造紙基地，同時先后在馬來西亞收購上市公司，在俄羅斯等國投資建廠，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、布局國際市場。

恒安集團總裁許清流對本報記者表示，如今，國內(nèi)外消費者的個人衛(wèi)生意識不斷提高，這有利于衛(wèi)生用品市場的精細(xì)化及高質(zhì)量發(fā)展。目前，恒安集團正主動順應(yīng)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展趨勢，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品組合，精心設(shè)計內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品的包裝、材質(zhì)和功能，推動高檔產(chǎn)品銷售，積極拓展女性健康、嬰童健康、老年健康、防疫醫(yī)護等高增長潛力的產(chǎn)業(yè)。

開放發(fā)展——

質(zhì)量更高，動力更足

多位業(yè)內(nèi)人士表示，全面協(xié)調(diào)持續(xù)推進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，可以幫助企業(yè)走出原有的“一畝三分地”，通過“買全球、賣全球”把生意做得更大。

福建晉江鞋紡城有限責(zé)任公司副總經(jīng)理杜曉彤將《意見》反復(fù)研讀了很多遍，從中找到不少利好?！叭葜菩袠I(yè)發(fā)達，晉江鞋紡城有近千家商戶從事運動鞋原、輔料的交易。在售產(chǎn)品中，大約70%供應(yīng)國內(nèi)市場銷售，剩下30%主要供應(yīng)外貿(mào)出口。自從2020年晉江鞋紡城獲批‘國家級市場采購貿(mào)易試點’后，相關(guān)業(yè)務(wù)進一步延伸到成品鞋和服裝?！倍艜酝f。

他告訴本報記者，《意見》的很多內(nèi)容與鞋紡城商戶們息息相關(guān)，政策出到了大家心坎兒里?！氨热?，為了提升交易效率，我們正在推動‘線上線下一體化’交易模式。然而，鞋面材料、紡織布料等產(chǎn)品的顏色、質(zhì)量、光澤、氣味更多時候還是要買賣雙方現(xiàn)場感受?！倍艜酝f，《意見》提出“持續(xù)提升國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)一致性”“推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)”“推動內(nèi)外貿(mào)數(shù)字化發(fā)展”等針對性舉措，有利于鞋紡城解決這些內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展過程中遇到的難題。

內(nèi)外貿(mào)界限不斷淡化，還意味著中國企業(yè)與全球產(chǎn)業(yè)鏈的更深層次融合。

位于浙江的君禾泵業(yè)股份有限公司是一家專注生產(chǎn)銷售家用水泵高新技術(shù)企業(yè)，產(chǎn)品曾經(jīng)主要供應(yīng)歐美市場。近年來，該公司提早布局，利用多年來與國際品牌合作開發(fā)的經(jīng)驗和全產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈優(yōu)勢，積極尋求自主技術(shù)和品牌的突破，有效抵御新冠肺炎疫情的沖擊。

“國家推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，進一步暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，將為企業(yè)帶來更多機會。例如，自從君禾泵業(yè)實施國內(nèi)國際一體化的自主品牌戰(zhàn)略后，我們著手大力培育國內(nèi)的經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)銷商從30多個拓展到目前超300個，自主品牌終端產(chǎn)品在國內(nèi)國際兩個市場的年銷售金額超過了4000萬元?！本瘫脴I(yè)股份有限公司總經(jīng)理張君波對本報記者表示，內(nèi)外貿(mào)一體化不僅要求企業(yè)保持過硬的產(chǎn)品品質(zhì)，還需要在產(chǎn)品開發(fā)、渠道建設(shè)、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等方面下功夫?！兑庖姟返某雠_，有望使國內(nèi)國際市場規(guī)則對接進一步加快?！啊话殉咦恿康降住?，能讓我們更好地聯(lián)通兩個市場?！?/p>

商務(wù)部、海關(guān)總署等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將落實落細(xì)《意見》要求，完善工作機制，持續(xù)優(yōu)化管理服務(wù)，完善內(nèi)外聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)，提升市場主體內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展水平。（記者 王俊嶺）