新華社北京1月29日電 題：春節(jié)將至，“菜籃子”如何保供穩(wěn)價(jià)？

新華社記者

春節(jié)將至，又面臨疫情挑戰(zhàn)，百姓的“菜籃子”穩(wěn)不穩(wěn)？記者近日走訪了北京、四川等地，深入菜場(chǎng)超市、批發(fā)市場(chǎng)等，帶來一線觀察。

供給較充足，價(jià)格不存在大幅上漲基礎(chǔ)

圓白菜每斤1.38元、香菇每斤4.98元、四季豆每斤5.98元……記者日前在北京市豐臺(tái)區(qū)一家物美超市看到，蔬菜等商品供應(yīng)充足，價(jià)格較為穩(wěn)定。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)，近段時(shí)間以來，“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格持續(xù)小幅上漲，1月29日蔥頭、蓮藕批發(fā)價(jià)格環(huán)比漲幅較高，分別為7.3%、7.1%。

物價(jià)走勢(shì)受供求影響較大。從供給基本面看，蔬菜、豬肉等民生商品供應(yīng)較充足，春節(jié)期間價(jià)格不存在大幅上漲基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前全國蔬菜在田面積達(dá)8000多萬畝，可供每人每天約3斤菜；生豬生產(chǎn)提前恢復(fù)，牛羊肉、禽肉、奶類、雞蛋產(chǎn)能處于高位；水果市場(chǎng)總量足、品種多，價(jià)格較為穩(wěn)定。

今年春節(jié)期間恰逢北京冬奧會(huì)開幕，疊加疫情沖擊，“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)面臨一定壓力。對(duì)此，全國多地已加大貨源組織力度，啟動(dòng)政府儲(chǔ)備肉菜投放，保障市場(chǎng)供應(yīng)。

如北京市綜合采取“獎(jiǎng)勵(lì)+補(bǔ)貼”模式鼓勵(lì)大型連鎖超市加大采購規(guī)模，支持保供企業(yè)多渠道組織貨源進(jìn)京，目前市內(nèi)各大商超貨品齊全；寧夏銀川、陜西西安、天津等地相繼啟動(dòng)政府儲(chǔ)備菜投放，確保市場(chǎng)貨源充足。

“最近，蔬菜主要運(yùn)到北方，價(jià)格也比較平穩(wěn)。”四川雨潤(rùn)國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心蔬菜區(qū)二區(qū)攤主朱麗梅說，近來每天從她攤位上要發(fā)出幾千斤辣椒運(yùn)往各地。

據(jù)交易中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為保障節(jié)日農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，批發(fā)市場(chǎng)加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接，成立工作突擊隊(duì)，動(dòng)員市場(chǎng)內(nèi)商戶積極調(diào)配貨源，保障市場(chǎng)供應(yīng)。

暢通物流運(yùn)輸，是保障“菜籃子”供應(yīng)的關(guān)鍵一環(huán)。近期，山西、河南、湖北、安徽等地出現(xiàn)降雪天氣，有關(guān)地方已明確在落實(shí)疫情防控措施同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，對(duì)保供車輛優(yōu)先檢測(cè)、優(yōu)先通行等。

“分區(qū)分類抓好‘南菜北運(yùn)’基地、北方設(shè)施蔬菜大省、大中城市等重點(diǎn)地區(qū)冬春蔬菜生產(chǎn)，持續(xù)抓好畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖，不斷提升‘菜籃子’產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)能力?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司司長(zhǎng)唐珂說。

加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，保障困難群眾基本生活

“春節(jié)期間，部分地區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)持續(xù)較強(qiáng)雨雪天氣，疊加汽柴油價(jià)格上漲、季節(jié)性因素影響，預(yù)計(jì)菜價(jià)將比較堅(jiān)挺，要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)決打擊哄抬物價(jià)、惡意漲價(jià)行為?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員王立坤說。

監(jiān)測(cè)預(yù)警是保供穩(wěn)價(jià)的重要一環(huán)。加強(qiáng)節(jié)日期間，特別是疫情地區(qū)“菜籃子”商品市場(chǎng)價(jià)格、供應(yīng)量、儲(chǔ)備等準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)，才能及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和儲(chǔ)備情況，有效維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。

為進(jìn)一步規(guī)范春節(jié)期間市場(chǎng)價(jià)格秩序，全國多地持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析預(yù)警，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，如廣西柳州市發(fā)展改革委組織開展價(jià)格巡視，并聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)開展市場(chǎng)重點(diǎn)檢查和隨機(jī)抽查，加大檢查頻次等，保障“菜籃子”商品量足價(jià)穩(wěn)。

“菜籃子”價(jià)格變化，直接關(guān)系百姓生活成本。春節(jié)期間，做好困難群眾基本生活兜底保障，是實(shí)現(xiàn)“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)的應(yīng)有之義。

近期，天津、山東、福建、江西、廣東等地通過發(fā)放一次性價(jià)格補(bǔ)貼、實(shí)施春節(jié)物資優(yōu)惠供應(yīng)等方式，加大對(duì)困難群眾基本生活保障力度。

民政部社會(huì)救助司副司長(zhǎng)張偉表示，將指導(dǎo)各地密切關(guān)注、跟蹤研判物價(jià)變動(dòng)情況，按規(guī)定啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼，緩解物價(jià)上漲對(duì)困難群眾生活影響。

壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，構(gòu)建保供穩(wěn)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制

多位專家表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，實(shí)現(xiàn)“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)，要進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，優(yōu)化重要民生商品生產(chǎn)流通消費(fèi)全鏈條，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部了解到，總體上看，當(dāng)前各城市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供給總量充足，但部分城市也暴露出自給能力下降，受疫情、極端災(zāi)害性天氣等影響，一些“菜籃子”品種價(jià)格短期上漲等問題，需進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

“壓實(shí)‘菜籃子’市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，首先要保護(hù)好、建設(shè)好‘菜園子’，確保菜地面積穩(wěn)中有增?！敝袊r(nóng)科院農(nóng)業(yè)信息研究所副研究員張晶說，一些缺口較大的城市，要在充分挖掘自給潛力的基礎(chǔ)上，建立外埠生產(chǎn)基地保供渠道，確保關(guān)鍵時(shí)期調(diào)得進(jìn)、供得上。

王立坤建議，要加強(qiáng)城市自有鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，建設(shè)一批應(yīng)急保障基地。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，健全市場(chǎng)流通體系。

發(fā)揮考核指揮棒作用，是壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的重要一環(huán)。唐珂說，將優(yōu)化完善“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核內(nèi)容，更加突出生產(chǎn)能力和市場(chǎng)調(diào)控能力建設(shè)，更加強(qiáng)調(diào)做好重要時(shí)點(diǎn)期間的保供穩(wěn)價(jià)工作，推動(dòng)健全考核激勵(lì)約束機(jī)制，全面推進(jìn)地級(jí)市考核。

“構(gòu)建保供穩(wěn)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制，還要充分發(fā)揮好市場(chǎng)在調(diào)節(jié)供求、穩(wěn)定價(jià)格方面的積極作用，全面部署完善價(jià)格調(diào)控機(jī)制，建立健全價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警體系、突發(fā)應(yīng)急調(diào)控機(jī)制、應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲的民生保障機(jī)制等，防止‘菜籃子’價(jià)格大起大落影響基本民生。”張晶說。（記者魏玉坤、嚴(yán)賦憬、董小紅、王昆、周楠、水金辰）