近日，民航局印發(fā)《“十四五”民航綠色發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。這是中國(guó)民航歷史上編制的第一部綠色發(fā)展規(guī)劃，明確了“ 十四五” 時(shí)期民航綠色發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和主要任務(wù)，內(nèi)容涉及從“節(jié)能減排”到“綠色發(fā)展”，內(nèi)涵更加豐富、外延更加廣泛，較好地承接落實(shí)了《“ 十四五” 民用航空發(fā)展規(guī)劃》,將有力指導(dǎo)民航行業(yè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。

《規(guī)劃》提出，要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和為引領(lǐng)，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，著力提升民航運(yùn)行智慧化、低碳化、資源化水平，堅(jiān)持全面系統(tǒng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、效率優(yōu)先、開(kāi)放融合的基本原則，推動(dòng)民航發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型開(kāi)好局、起好步。

《規(guī)劃》明確，到2035年，中國(guó)民航綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系趨于完善，運(yùn)輸航空實(shí)現(xiàn)碳中性增長(zhǎng)，機(jī)場(chǎng)二氧化碳排放逐步進(jìn)入峰值平臺(tái)期，我國(guó)成為全球民航可持續(xù)發(fā)展重要引領(lǐng)者；到2025年，中國(guó)民航碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，低碳能源消費(fèi)占比不斷提升，民航資源利用效率穩(wěn)步提高，《規(guī)劃》基于此還提出了涉及航空公司、機(jī)場(chǎng)的8個(gè)定量預(yù)期性指標(biāo)。

依據(jù)目標(biāo)指標(biāo)，《規(guī)劃》提出了加快完善綠色民航治理體系、深入實(shí)施低碳發(fā)展戰(zhàn)略、深入開(kāi)展民航污染防治和提升綠色民航科技創(chuàng)新能力等四個(gè)方面16項(xiàng)主要任務(wù)，同時(shí)聚焦“十四五”民航綠色發(fā)展重點(diǎn)，提出綠色民航治理體系建設(shè)、低碳民航建設(shè)、民航污染防治、綠色民航科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等方面的10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步明確任務(wù)抓手。

《規(guī)劃》還回顧了黨的十八大以來(lái)，特別是“十三五”時(shí)期，民航節(jié)能減排工作成效。運(yùn)輸航空單位噸公里油耗和二氧化碳排放穩(wěn)中有降，在全球主要航空大國(guó)中處于領(lǐng)先，機(jī)場(chǎng)每客能耗和二氧化碳排放顯著下降，達(dá)到歷史最優(yōu)；藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、空管運(yùn)行保障、機(jī)隊(duì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、機(jī)場(chǎng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化等專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效；民航環(huán)境治理制度體系更加完善，技術(shù)支撐不斷增強(qiáng)；我國(guó)積極參與國(guó)際航空環(huán)境治理，綠色民航國(guó)際合作更加務(wù)實(shí)有效。