智慧民航建設(shè)涉及行業(yè)全領(lǐng)域、全主體、全要素、全周期，是“十四五”民航發(fā)展的主線(xiàn)，是民航高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，也是多領(lǐng)域民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)的強(qiáng)大支撐。近年來(lái)，民航局強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、注重協(xié)同創(chuàng)新、著力技術(shù)融合，智慧民航建設(shè)頂層架構(gòu)日益清晰、機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)日益完善、場(chǎng)景應(yīng)用日益拓展。日前，民航局印發(fā)《智慧民航建設(shè)路線(xiàn)圖》，明確了智慧民航建設(shè)各階段性目標(biāo)和具體任務(wù)，為民航各單位后續(xù)加快推進(jìn)智慧民航建設(shè)提供了一幅施工圖。

這是一幅堅(jiān)定信心的施工圖，錨定了智慧民航建設(shè)的前進(jìn)方向?！堵肪€(xiàn)圖》明確了智慧民航建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)。全行業(yè)將堅(jiān)持“以人為本，智慧賦能；深化改革，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；系統(tǒng)布局，協(xié)同推進(jìn)；安全可靠，行穩(wěn)致遠(yuǎn)；開(kāi)放共享，融合發(fā)展；綠色低碳，集約高效”的基本原則，加快實(shí)現(xiàn)民航發(fā)展由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，由運(yùn)行服務(wù)為主向更加注重產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變，全面塑造民航發(fā)展新格局，更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，更好滿(mǎn)足人民美好生活需要，為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)提供有力支撐。這是一幅凝聚共識(shí)的施工圖，構(gòu)架了智慧民航建設(shè)的四梁八柱?！堵肪€(xiàn)圖》集聚行業(yè)內(nèi)外和產(chǎn)業(yè)各界的領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家意見(jiàn)，統(tǒng)籌考慮行業(yè)上下發(fā)展空間和左右發(fā)展空間，既注重筑牢安全發(fā)展底線(xiàn)又關(guān)注拓展綠色發(fā)展上線(xiàn)，既強(qiáng)化智慧民航運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)主線(xiàn)又關(guān)注構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟陣線(xiàn)。全行業(yè)將在注重行業(yè)運(yùn)行服務(wù)的提升的同時(shí)，充分考慮產(chǎn)業(yè)的牽引驅(qū)動(dòng)作用，著力推進(jìn)智慧航空運(yùn)輸和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，讓智慧民航建設(shè)成為更多人共同的愿景和使命，實(shí)現(xiàn)1+1大于2的效果。這是一幅具體明確的施工圖，謀劃了智慧民航建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)?！堵肪€(xiàn)圖》將智慧民航建設(shè)分解為五大主要任務(wù)、四個(gè)核心抓手、三類(lèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、十項(xiàng)支撐要素和48個(gè)場(chǎng)景視點(diǎn)，基本涵蓋智慧民航建設(shè)各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。全行業(yè)將以智慧出行、智慧空管、智慧機(jī)場(chǎng)、智慧監(jiān)管為抓手，強(qiáng)化改革創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)保障三大支撐，推進(jìn)48個(gè)場(chǎng)景視點(diǎn)的階段任務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)完備的智慧民航運(yùn)輸系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展體系、改革創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制、科技成果轉(zhuǎn)化鏈條、運(yùn)行基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。

推進(jìn)智慧民航建設(shè)，頂層設(shè)計(jì)是總攬，精準(zhǔn)落地是關(guān)鍵。施工圖的精準(zhǔn)落地，需要?jiǎng)?chuàng)新思維、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新流程、創(chuàng)新技術(shù)。智慧民航建設(shè)不僅是技術(shù)革命，更是一場(chǎng)認(rèn)知與思維革命。要把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿智慧民航建設(shè)的全過(guò)程、各方面，深化觀念認(rèn)知、轉(zhuǎn)變思維方式，加快跨越從思想意識(shí)到行動(dòng)落實(shí)的鴻溝。要增強(qiáng)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的包容性，在保證安全底線(xiàn)的前提下，為《路線(xiàn)圖》的實(shí)施提供良好的體制機(jī)制環(huán)境。要堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動(dòng)，形成新的工作流程、服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨地域的高效服務(wù)和協(xié)同治理，構(gòu)建行業(yè)內(nèi)外的數(shù)據(jù)生態(tài)體系。施工圖的精準(zhǔn)落地，需要管好用好數(shù)據(jù)。民航業(yè)是一個(gè)沉浸在大數(shù)據(jù)中的行業(yè)，管好用好數(shù)據(jù)并實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造價(jià)值，是智慧民航建設(shè)基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)、關(guān)鍵中的關(guān)鍵，是民航應(yīng)對(duì)發(fā)展環(huán)境變化、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本之策。要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)治理的理論研究和實(shí)踐探索，營(yíng)造法制環(huán)境，提升數(shù)據(jù)治理能力，增強(qiáng)數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)性，解決數(shù)出多源、過(guò)于分散，數(shù)據(jù)挖掘和分析能力不足等關(guān)鍵問(wèn)題，暢通數(shù)據(jù)交互路徑，保證數(shù)據(jù)管起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、用起來(lái)。施工圖的精準(zhǔn)落地，需要加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)外的協(xié)同配合。要加強(qiáng)行業(yè)單位的協(xié)同配合，打破信息碎片、信息孤島現(xiàn)象，增強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)共享的開(kāi)放性，深化民航大數(shù)據(jù)場(chǎng)景應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流、業(yè)務(wù)流、信息流等各類(lèi)資源要素有機(jī)融合。要堅(jiān)持“共商共建共治共享共惠”理念，加強(qiáng)與地方、企業(yè)、科研院所的合作，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施合作共建，通過(guò)“民航+數(shù)字產(chǎn)業(yè)”共同體、“民航+先進(jìn)制造”產(chǎn)業(yè)鏈和“民航+綠色低碳”生態(tài)圈的高度協(xié)同，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的深度融合發(fā)展。

智慧民航建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜艱巨的任務(wù)，是未來(lái)民航發(fā)展的一張大藍(lán)圖、大戰(zhàn)役。方向?qū)α?，路就不?huì)遙遠(yuǎn)。全行業(yè)必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，錨定發(fā)展目標(biāo)、筑牢四梁八柱、狠抓重點(diǎn)任務(wù)，砥礪奮進(jìn)、實(shí)干爭(zhēng)先，以更加飽滿(mǎn)的熱情推動(dòng)《路線(xiàn)圖》的精準(zhǔn)落地，推動(dòng)智慧民航建設(shè)各領(lǐng)域各方面工作有序開(kāi)展，為多領(lǐng)域民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供強(qiáng)大支撐，實(shí)現(xiàn)未來(lái)民航發(fā)展的大藍(lán)圖，打贏未來(lái)民航發(fā)展的大戰(zhàn)役。