河北建設(shè)全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)“十四五”規(guī)劃印發(fā)
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化

到2025年，先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)體系主體

為加快推進(jìn)全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，日前省政府辦公廳印發(fā)《河北省建設(shè)全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)“十四五”規(guī)劃》提出，以建立京津冀協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，圍繞固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能，著力提高質(zhì)效水平，著力提升競爭能力，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)業(yè)變革質(zhì)量升級(jí)、效率升級(jí)、動(dòng)力升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

規(guī)劃提出主要目標(biāo)為：到2025年，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大進(jìn)展，先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)體系主體，產(chǎn)業(yè)高端化、數(shù)字化、綠色化、集約化水平進(jìn)一步提升，創(chuàng)新型、開放型、融合型、安全型格局更加完善，高投入、高消耗為主要特征的規(guī)模擴(kuò)張型產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式得到根本扭轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)總體質(zhì)量效益明顯提高，核心競爭力顯著增強(qiáng)。到2035年，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升，全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)功能充分發(fā)揮，協(xié)同京津、國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地加速崛起，成為全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。

規(guī)劃提出，堅(jiān)持調(diào)優(yōu)存量、做強(qiáng)增量、挖掘潛量，增強(qiáng)鋼鐵、裝備、石化、食品、醫(yī)藥、信息智能、新能源、新材料、現(xiàn)代商貿(mào)物流、文化旅游、金融服務(wù)、都市農(nóng)業(yè)等12大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐地位，構(gòu)筑先進(jìn)制造業(yè)為核心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為兩翼的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持自主可控、安全高效，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，準(zhǔn)確謀劃定位價(jià)值鏈體系，鍛長板、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，打造更強(qiáng)創(chuàng)造力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)。提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。提升供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定性。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同合作水平。

提能力攻關(guān)鍵，增強(qiáng)科技創(chuàng)新動(dòng)能。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新擺在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心位置，面向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略需求，壯大創(chuàng)新主體、筑牢創(chuàng)新基礎(chǔ)、整合創(chuàng)新資源、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，系統(tǒng)布局科技創(chuàng)新鏈條，提高科技實(shí)力和創(chuàng)新體系效能，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略支撐。增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)基礎(chǔ)研究能力，提升創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，提高科技創(chuàng)新供給能力，打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新高地。強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快解決“卡脖子”問題，加快科技成果轉(zhuǎn)化。完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)行動(dòng)。

降消耗減排放，深化綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先，深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)碳達(dá)峰碳中和決策部署，深入實(shí)施清潔生產(chǎn)和綠色化改造，降低能源資源消耗強(qiáng)度，壓減污染物和溫室氣體排放，著力打造綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。嚴(yán)控“兩高”產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建立健全遏制高耗能、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展的長效機(jī)制。提高能源利用效率，加快發(fā)展壯大低能耗、高產(chǎn)出綠色產(chǎn)業(yè)。提高資源利用水平，加快構(gòu)建資源循環(huán)利用體系。降低生產(chǎn)排放水平，大力降低生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響。推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng)，努力走在全國碳達(dá)峰、碳中和前列。

提品質(zhì)增效益，提升產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，開展質(zhì)量提升行動(dòng)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)聯(lián)動(dòng)提升，不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提高生產(chǎn)供給價(jià)值，加快生產(chǎn)供給從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，有效滿足需求升級(jí)。著力夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，提升質(zhì)量管理和服務(wù)水平。大力提升供給質(zhì)量，實(shí)施質(zhì)量管理升級(jí)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量安全信用工程，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，形成一批質(zhì)量效益一流的產(chǎn)業(yè)集群、龍頭企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量全面提升。培育塑造河北品牌，培育一批享譽(yù)全國和世界的河北品牌，提高產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值水平、經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。

抓數(shù)字促融合，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。聚焦數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、融合化，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)間交叉、延伸、重組、滲透融合，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。加快建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，全面增強(qiáng)數(shù)字化基礎(chǔ)支撐能力。加強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建現(xiàn)代化數(shù)據(jù)資源體系，提升數(shù)據(jù)資源匯聚、采集和分析能力。加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，加快鋼鐵、石化、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與生活性服務(wù)業(yè)深度融合。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。發(fā)展服務(wù)型制造，發(fā)展制造服務(wù)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨界融合。

筑平臺(tái)建集群，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。深入落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，依托各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展，著力建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈集群、特色產(chǎn)業(yè)集群，有效提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力和發(fā)展能級(jí)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，加快構(gòu)建與區(qū)域功能相適應(yīng)、與資源環(huán)境承載力相匹配、與未來發(fā)展相契合的“一核（雄安新區(qū)）兩極（石家莊和唐山市）四區(qū)（曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)、北戴河新區(qū)、北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)）四帶（廊保京津科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)帶、沿海臨港產(chǎn)業(yè)帶、冀中南先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、西北綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶）”總體空間格局。完善承載平臺(tái)體系，推動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化升級(jí)和能級(jí)提升，加快構(gòu)筑與城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的梯次銜接、集約高效的產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái)體系。建設(shè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建布局分工合理、特色優(yōu)勢彰顯、差異協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。（記者 米彥澤）