我省將強化對惡意欠薪違法行為的信用懲戒
及時有效解決拖欠農(nóng)民工工資問題

《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》1月1日起施行。省人社廳1月6日發(fā)布通知，提出要加快推進信用建設(shè)法治化，強化對惡意欠薪違法行為的信用懲戒，及時有效解決拖欠農(nóng)民工工資問題。

各市縣人力資源社會保障部門、綜合行政執(zhí)法部門要通過工作流程細化、業(yè)務(wù)傳幫帶、案卷評議、證據(jù)材料與執(zhí)法文書抽查、案例推廣指導(dǎo)等措施，進一步提升監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范化水平，確保案件查辦和失信聯(lián)合懲戒名單管理工作質(zhì)量。

準確把握列入條件。堅持過罰相當，突出促改導(dǎo)向，嚴格按照相關(guān)規(guī)定，努力做到應(yīng)列盡列。在作出列入決定前，用人單位改正欠薪行為且作出守信承諾的，可不予列入。

嚴格履行認定程序。對經(jīng)調(diào)查取證，違法事實清楚、證據(jù)確鑿的，應(yīng)當依法下達勞動保障監(jiān)察限期整改指令書或者勞動保障監(jiān)察行政處理決定書，責(zé)令用人單位限期支付工資。文書交付或送達后，對符合列入條件的用人單位，要在規(guī)定時限內(nèi)作出列入決定。列入前應(yīng)當履行告知及異議核實、反饋程序。

規(guī)范相關(guān)執(zhí)法文書。在失信聯(lián)合懲戒名單管理過程中，要按照相關(guān)規(guī)定下發(fā)列入決定書等文書，提高工作的規(guī)范性、嚴肅性，確保工作程序嚴謹合規(guī)。

及時公開失信信息。作出列入決定后，應(yīng)當按照規(guī)定及時公開失信聯(lián)合懲戒名單。市縣人力資源社會保障行政部門應(yīng)將公布的信息報上一級人力資源社會保障行政部門。上一級人力資源社會保障行政部門可根據(jù)職權(quán)決定是否公布。失信信息公開不得侵犯商業(yè)秘密和個人隱私，公開個人相關(guān)信息的要進行必要脫敏處理。

有效實施聯(lián)合懲戒。要按照有關(guān)規(guī)定共享失信聯(lián)合懲戒名單信息，建立信息共享渠道，建立健全懲戒通報機制，及時掌握相關(guān)部門懲戒措施實施情況。

嚴守提前移出條件。嚴格按照相關(guān)規(guī)定的條件和程序，依法核實用人單位提前移出申請，作出是否予以提前移出的決定。當事人被移出失信聯(lián)合懲戒名單的，應(yīng)當及時停止公開，將移出信息共享至同級信用信息共享平臺。

加強失信主體監(jiān)管。要把列入失信聯(lián)合懲戒名單管理的用人單位作為重點監(jiān)管對象，提高檢查頻次，依法嚴格監(jiān)管。（記者 梁振君 通訊員 李京赟）