2022年1月1日，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式生效實(shí)施，這是東亞區(qū)域合作收獲的極具標(biāo)志性意義的成果，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)力。RCEP對(duì)我國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局具有重大意義，協(xié)定實(shí)施是對(duì)外開(kāi)放新的里程碑。

2020年11月15日，經(jīng)過(guò)8年磋商談判的艱苦努力之后，RCEP正式簽署。RCEP成員國(guó)總?cè)丝谶_(dá)22.7億，GDP達(dá)26萬(wàn)億美元，均占全球總量約30%，蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)體量和發(fā)展空間，是世界上參與人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)。

一年多來(lái)，中國(guó)率先完成協(xié)定核準(zhǔn)，率先提交核準(zhǔn)書(shū)，為協(xié)定如期達(dá)到生效門(mén)檻起到積極的推動(dòng)作用。當(dāng)前，協(xié)定實(shí)施的國(guó)內(nèi)準(zhǔn)備已就緒，701條約束性義務(wù)均已做好履約準(zhǔn)備。商務(wù)部副部長(zhǎng)任鴻斌日前表示，協(xié)定實(shí)施將成為我國(guó)連接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的紐帶和橋梁，也將有效對(duì)沖新冠肺炎疫情給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響。

RCEP是構(gòu)建新發(fā)展格局的有力支撐。RCEP所形成的區(qū)域大市場(chǎng)，將進(jìn)一步激發(fā)各領(lǐng)域合作潛力。擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入、便利化措施等，將帶來(lái)區(qū)域國(guó)家更多特色商品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、先進(jìn)技術(shù)，更好滿足企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)步和人民美好生活需要，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)。RCEP將增強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的聯(lián)通性，使我國(guó)更加有效地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，推動(dòng)加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

RCEP樹(shù)立了對(duì)外開(kāi)放的新標(biāo)桿。RCEP在貨物貿(mào)易、服務(wù)投資、規(guī)則等各個(gè)領(lǐng)域的開(kāi)放水平均顯著高于我國(guó)在WTO中承諾的開(kāi)放水平。貨物貿(mào)易方面，零關(guān)稅水平從8%增至90%，涵蓋我國(guó)約1.6萬(wàn)億美元的貿(mào)易額。服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放部門(mén)從入世時(shí)的100個(gè)增至122個(gè)，還提高了37個(gè)部門(mén)的承諾水平。投資方面，各成員國(guó)都采用負(fù)面清單對(duì)非服務(wù)業(yè)投資領(lǐng)域開(kāi)放作出承諾。我國(guó)主要明確在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、采礦業(yè)等5個(gè)領(lǐng)域作出高質(zhì)量承諾。規(guī)則方面，新增電子商務(wù)、政府采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)等議題，提高了知識(shí)產(chǎn)權(quán)等議題的承諾水平。RCEP將促進(jìn)我國(guó)實(shí)現(xiàn)更高水平制度型開(kāi)放，更好地參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展和一體化大市場(chǎng)建設(shè)。

對(duì)世界而言，RCEP不僅將顯著提升東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平、為區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資帶來(lái)蓬勃商機(jī)，也將推動(dòng)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)要素自由流動(dòng)，強(qiáng)化成員間生產(chǎn)分工合作，拉動(dòng)區(qū)域內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)容升級(jí)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。

RCEP成員國(guó)共同推動(dòng)協(xié)定如期生效，向全世界發(fā)出反對(duì)單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義、支持自由貿(mào)易和維護(hù)多邊貿(mào)易體制的強(qiáng)烈信號(hào)，將進(jìn)一步提振成員國(guó)攜手實(shí)現(xiàn)疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心與決心，進(jìn)而帶動(dòng)全球近三分之一的經(jīng)濟(jì)體量形成統(tǒng)一的超大規(guī)模市場(chǎng)，為區(qū)域乃至全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。（金觀平）