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國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2021年7月29日(星期四)上午10時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),請(qǐng)海關(guān)總署黨委委員、國(guó)家口岸管理辦公室主任黃冠勝,海關(guān)總署國(guó)家口岸管理辦公室副主任黨英杰、王可介紹進(jìn)一步深化跨境貿(mào)易便利化改革優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境有關(guān)情況,并答記者問(wèn)。

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我國(guó)跨境貿(mào)易便利化水平不斷提升

我國(guó)在世界銀行跨境貿(mào)易指標(biāo)全球排名已經(jīng)從2017年的第97位大幅提高到了2019年的第56位。

國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”為廣大進(jìn)出口企業(yè)搭建公共信息平臺(tái)

國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”主要功能是大通關(guān)、大物流、大外貿(mào),主要特點(diǎn)是跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門(mén),發(fā)展方向是便利化、智能化、國(guó)際化。

進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和通關(guān)便利工作

把疫情防控作為首要政治任務(wù)和最重要工作來(lái)抓,統(tǒng)籌推進(jìn)口岸疫情防控和通關(guān)便利工作,促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展"雙勝利"。

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海關(guān)總署黨委委員、國(guó)家口岸管理辦公室主任黃冠勝

海關(guān)總署國(guó)家口岸管理辦公室副主任黨英杰

海關(guān)總署國(guó)家口岸管理辦公室副主任王可

國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)主席臺(tái)

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  • [國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 壽小麗]女士們、先生們,大家上午好。歡迎出席國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。近日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定進(jìn)一步深化跨境貿(mào)易便利化改革優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境的措施。今天我們非常高興邀請(qǐng)到海關(guān)總署黨委委員、國(guó)家口岸管理辦公室主任黃冠勝先生,副主任黨英杰女士,副主任王可先生。請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B有關(guān)情況,并回答大家感興趣的問(wèn)題。下面,首先請(qǐng)黃冠勝先生作介紹。2021-07-29 10:01:53
  • [海關(guān)總署黨委委員、國(guó)家口岸管理辦公室主任 黃冠勝]女士們、先生們,各位記者朋友們,大家上午好。很高興參加今天的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視貿(mào)易便利化工作,習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示批示,強(qiáng)調(diào)要“加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化和國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境”。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放,進(jìn)一步推動(dòng)通關(guān)便利化,更好融入國(guó)際市場(chǎng)。近年來(lái),口岸管理相關(guān)部門(mén)和地方政府深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,持續(xù)深化“放管服”改革,采取一系列硬招實(shí)招,推動(dòng)我國(guó)口岸營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,跨境貿(mào)易便利化水平逐年提升,但是,我們工作中仍然存在一些“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”和“難點(diǎn)”,亟需統(tǒng)籌推動(dòng)解決。7月21日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,對(duì)進(jìn)一步深化跨境貿(mào)易便利化改革,優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境作出了部署,提出了新的要求。圍繞貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,海關(guān)總署會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、衛(wèi)生健康委、人民銀行、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)、鐵路局、民航局和國(guó)鐵集團(tuán)等相關(guān)部門(mén)作了深入研究和措施細(xì)化。這些措施主要包括五個(gè)方面二十七項(xiàng)具體內(nèi)容。2021-07-29 10:03:21
  • [黃冠勝]一是深化改革創(chuàng)新,進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)全鏈條全流程。打造更加科學(xué)高效的貨物通關(guān)模式,推進(jìn)海關(guān)全業(yè)務(wù)領(lǐng)域一體化改革。整合簡(jiǎn)化報(bào)關(guān)單申報(bào)項(xiàng)目,提供多元化的申報(bào)模式和稅收擔(dān)保模式,供企業(yè)進(jìn)行自主選擇。支持海外倉(cāng)建設(shè),完善跨境電商出口退貨政策。逐步擴(kuò)大“主動(dòng)披露”制度和容錯(cuò)機(jī)制的適用范圍,鼓勵(lì)企業(yè)自覺(jué)守法、主動(dòng)糾錯(cuò)。進(jìn)一步提升出口退稅便利度。推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫模式改革,優(yōu)化食品化妝品等檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式,推進(jìn)商品檢驗(yàn)第三方采信試點(diǎn)。深化區(qū)域物流一體化監(jiān)管。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域“組合港”等改革試點(diǎn)。二是清理規(guī)范收費(fèi),進(jìn)一步降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)費(fèi)用。鞏固清理規(guī)范口岸收費(fèi)成果,不斷提高口岸收費(fèi)的規(guī)范化、透明化水平。修訂《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》。督促口岸經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)一步清理精簡(jiǎn)收費(fèi)項(xiàng)目,明確收費(fèi)名稱(chēng)和服務(wù)內(nèi)容。引入招標(biāo)制度,鼓勵(lì)各市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。優(yōu)化口岸收費(fèi)公示制度和服務(wù)模式,公示口岸收費(fèi)目錄清單并強(qiáng)化動(dòng)態(tài)更新,支持具備條件的口岸提供“一站式”繳費(fèi)服務(wù)。加大督查檢查力度,依法查處不執(zhí)行政府定價(jià)和指導(dǎo)價(jià)、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、未落實(shí)優(yōu)惠減免政策等違規(guī)行為并及時(shí)向社會(huì)公布,依法依規(guī)查處口岸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的涉嫌壟斷行為。三是強(qiáng)化科技賦能,進(jìn)一步提升口岸綜合服務(wù)能力。深化國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能,推動(dòng)口岸和跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)統(tǒng)一通過(guò)“單一窗口”辦理,加強(qiáng)“單一窗口”與境外互聯(lián)互通,支持地方“單一窗口”拓展特色服務(wù)功能。推進(jìn)口岸建設(shè)智慧轉(zhuǎn)型,推動(dòng)集裝箱設(shè)備交接單、裝箱單、提貨單等口岸物流單證無(wú)紙化,推動(dòng)船公司統(tǒng)一海運(yùn)電子提單標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)自動(dòng)化碼頭建設(shè),推廣智能卡口、無(wú)人集卡等新技術(shù),擴(kuò)大智能審圖應(yīng)用,提升口岸基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管智能化水平。依托“單一窗口”推進(jìn)航空物流公共信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全鏈條信息互聯(lián)互通,促進(jìn)航空物流通關(guān)便利化。加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,支持建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)公共信息系統(tǒng)。落實(shí)屬地責(zé)任,提升口岸物流作業(yè)綜合效率。四是高效利企便民,進(jìn)一步改善跨境貿(mào)易整體服務(wù)環(huán)境。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一體化辦理,推進(jìn)口岸環(huán)節(jié)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理。建設(shè)穩(wěn)定透明的口岸服務(wù)環(huán)境,公開(kāi)物流作業(yè)時(shí)限標(biāo)準(zhǔn),推廣“一站式”海運(yùn)業(yè)務(wù)查詢辦理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)提箱預(yù)約、電子化放箱和精準(zhǔn)提箱。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)海關(guān)、海事等各部門(mén)通關(guān)全流程全方位可視化查詢。優(yōu)化完善“經(jīng)過(guò)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”(AEO)制度,為認(rèn)證企業(yè)提供更多便利化措施。五是推進(jìn)智享聯(lián)通,進(jìn)一步加強(qiáng)口岸跨境通關(guān)合作交流。提升國(guó)際物流集裝箱供給能力和周轉(zhuǎn)效率,促進(jìn)樞紐集裝箱港集裝箱的中轉(zhuǎn)集拼,鼓勵(lì)支持國(guó)際道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)發(fā)展。加大跨境通關(guān)合作力度,推進(jìn)我國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家(地區(qū))通關(guān)監(jiān)管合作和信息互換,鼓勵(lì)更多企業(yè)、更多的航線加入“安智貿(mào)”合作項(xiàng)目,持續(xù)推動(dòng)提升跨境通關(guān)便利化水平,做好與《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》中貿(mào)易便利化措施的銜接。下一步,海關(guān)總署將會(huì)同口岸相關(guān)管理部門(mén)和地方政府共同認(rèn)真做好落實(shí)工作。下面,我愿意回答大家提出的問(wèn)題。謝謝。2021-07-29 10:06:21
  • [壽小麗]感謝黃冠勝主任的介紹,下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié),提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。2021-07-29 10:16:05
  • [中央廣播電視總臺(tái)央視新聞中心記者]請(qǐng)問(wèn)黃主任,我們大家知道,我國(guó)在世界銀行跨境貿(mào)易指標(biāo)全球排名已經(jīng)從2017年的第97位大幅提高到了2019年的第56位,您覺(jué)得這份成績(jī)當(dāng)中,中國(guó)海關(guān)作出了哪些具體的工作來(lái)促進(jìn)和優(yōu)化了我國(guó)的口岸營(yíng)商環(huán)境?謝謝。2021-07-29 10:21:35
  • [黃冠勝]謝謝您的提問(wèn)。海關(guān)總署作為優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境的牽頭部門(mén),會(huì)同相關(guān)部門(mén)和地方政府,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,不斷加大工作力度,出臺(tái)了一系列政策措施,采取了一系列硬招實(shí)招,強(qiáng)化監(jiān)管,優(yōu)化服務(wù),從減單證、優(yōu)流程、提時(shí)效、降成本、綜合統(tǒng)籌等方面,推動(dòng)我國(guó)口岸營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,跨境貿(mào)易便利化水平逐年提升?!翱缇迟Q(mào)易”指標(biāo)全球排名由2017年第97位大幅提高到2019年的第56位,其中在進(jìn)出口均為海運(yùn)方式的經(jīng)濟(jì)體系中我們排名是全球第7位。我國(guó)跨境貿(mào)易便利化水平不斷提升,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是大力推動(dòng)精簡(jiǎn)進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)管證件。目前,進(jìn)出口環(huán)節(jié)需要驗(yàn)核的監(jiān)管證件已從2018年的86種精簡(jiǎn)至41種,減少了52.3%。在這41種監(jiān)管證件中,除3種證件因?yàn)樘厥馇闆r不能聯(lián)網(wǎng)外,其余38種證件全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦理。二是持續(xù)采取措施壓縮進(jìn)出口貨物整體通關(guān)的時(shí)間。加強(qiáng)對(duì)地方口岸工作的指導(dǎo),定期監(jiān)控通報(bào)各?。▍^(qū)、市)整體通關(guān)時(shí)間,特別是2020年以來(lái)有針對(duì)性加強(qiáng)重點(diǎn)口岸通關(guān)協(xié)調(diào),盡可能減少疫情對(duì)進(jìn)出口的影響。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年6月,全國(guó)進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間分別為36.68小時(shí)和1.83小時(shí),較2017年分別壓縮了62.34%和85.15%。三是清理規(guī)范口岸收費(fèi),推動(dòng)降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)的合規(guī)成本。各相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)收費(fèi)管理制度,協(xié)同清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi),共同推動(dòng)降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本。自2018年以來(lái),全國(guó)所有口岸均已經(jīng)公開(kāi)了收費(fèi)目錄清單,公布了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)了明碼標(biāo)價(jià),全國(guó)范圍內(nèi)已實(shí)現(xiàn)口岸收費(fèi)目錄清單向社會(huì)公示,提升了口岸收費(fèi)透明度和可比性。四是大力提升口岸通關(guān)信息化智能化水平。積極拓展國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能,目前“單一窗口”已實(shí)現(xiàn)與25個(gè)部門(mén)總對(duì)總的系統(tǒng)對(duì)接和信息共享,服務(wù)全國(guó)所有口岸和各類(lèi)區(qū)域,基本滿足了企業(yè)“一站式”業(yè)務(wù)的辦理需求,普惠服務(wù)程度在不斷提高。同時(shí)我們大力推動(dòng)口岸通關(guān)全流程無(wú)紙化電子化,推動(dòng)“智慧口岸”建設(shè),提升了通關(guān)便利化水平。五是統(tǒng)籌做好疫情防控和促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)發(fā)展工作。海關(guān)總署先后出臺(tái)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的10條措施,制定50條任務(wù)清單等一攬子政策措施,針對(duì)疫情出臺(tái)查驗(yàn)貨物時(shí)收發(fā)貨人免于到場(chǎng)的措施,開(kāi)發(fā)“疫情防控期間收發(fā)貨人免于到場(chǎng)信息交換平臺(tái)”并在全國(guó)海關(guān)推廣應(yīng)用,大力支持加工貿(mào)易企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),多措并舉降低企業(yè)通關(guān)費(fèi)用和內(nèi)銷(xiāo)成本,緩解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全暢通。謝謝。2021-07-29 10:30:57
  • [澳門(mén)澳亞衛(wèi)視記者]我想問(wèn)一個(gè)關(guān)于RCEP協(xié)定的問(wèn)題,鑒于各方推動(dòng)的RCEP協(xié)定將于2022年的1月1日生效,我們想問(wèn)一下,海關(guān)總署目前為了迎接這個(gè)即將生效的協(xié)定做了哪些工作?下一步還有什么樣的工作安排?謝謝。2021-07-29 10:34:48
  • [黃冠勝]謝謝,你這個(gè)問(wèn)題提得非常好,這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)黨英杰副主任來(lái)回答。2021-07-29 10:35:04
  • [海關(guān)總署國(guó)家口岸管理辦公室副主任 黨英杰]謝謝,非常感謝這位記者對(duì)海關(guān)應(yīng)對(duì)RCEP工作的關(guān)注。就貿(mào)易量來(lái)講,2020年,我國(guó)對(duì)RCEP其他14個(gè)貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口總值是10.2萬(wàn)億元人民幣,占同期我國(guó)進(jìn)出口總值的31.7%。今年上半年,我國(guó)對(duì)RCEP貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口同比增長(zhǎng)22.7%。RCEP簽署之后,海關(guān)總署結(jié)合自身的職責(zé),提前謀劃,認(rèn)真做好RCEP生效實(shí)施涉及海關(guān)條款的相關(guān)準(zhǔn)備工作。比如,在實(shí)施關(guān)稅減讓方面,海關(guān)總署正在研究出臺(tái)“RCEP進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法”和“經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理辦法”,梳理申報(bào)RCEP項(xiàng)下享惠進(jìn)口和出口簽證的流程,并建設(shè)配套信息化系統(tǒng),確保企業(yè)申報(bào)享惠的便利性。此外,海關(guān)也正在向廣大進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行宣傳培訓(xùn)和輔導(dǎo),助力企業(yè)學(xué)會(huì)運(yùn)用規(guī)則,充分享受關(guān)稅減讓。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)方面,積極履行RCEP規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù),加強(qiáng)與RCEP區(qū)域海關(guān)的合作與協(xié)調(diào),共同提高區(qū)域海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,維護(hù)良好的貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境。我們可以預(yù)期,RCEP生效實(shí)施后,將進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)和RCEP其他貿(mào)易伙伴之間海關(guān)法律法規(guī)適用的可預(yù)見(jiàn)性、一致性和透明性,推動(dòng)各成員國(guó)在共同促進(jìn)貿(mào)易便利化方面相互協(xié)調(diào)、加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)跨境貿(mào)易更為安全便利。謝謝。2021-07-29 10:36:40
  • [光明日?qǐng)?bào)記者]我們了解到,目前我國(guó)正在建設(shè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,為廣大進(jìn)出口企業(yè)搭建公共信息平臺(tái)。請(qǐng)介紹一下國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”的最新建設(shè)情況和下一步的發(fā)展方向。謝謝。2021-07-29 10:40:12
  • [黃冠勝]謝謝您的提問(wèn),這個(gè)問(wèn)題問(wèn)得很好。就“單一窗口”建設(shè)來(lái)講,應(yīng)當(dāng)說(shuō)我們國(guó)家還是走在世界前列的,這方面請(qǐng)王可副主任作一個(gè)系統(tǒng)的介紹。2021-07-29 10:41:42
  • [海關(guān)總署國(guó)家口岸管理辦公室副主任 王可] 謝謝您的提問(wèn),國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”是國(guó)家為廣大進(jìn)出口企業(yè)搭建的公共信息平臺(tái)。它的主要功能簡(jiǎn)單說(shuō)就是“三大”,即大通關(guān)、大物流、大外貿(mào);它的主要特點(diǎn)是“三跨”,跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門(mén)。自2016年建設(shè)以來(lái),目前已對(duì)接了口岸和外貿(mào)領(lǐng)域25個(gè)部委系統(tǒng),提供739項(xiàng)對(duì)外服務(wù),累計(jì)注冊(cè)用戶已經(jīng)達(dá)443萬(wàn)余家,日申報(bào)業(yè)務(wù)量達(dá)1200萬(wàn)票。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),“單一窗口”提供了集約化、一站式的服務(wù)功能。企業(yè)足不出戶,就可向海關(guān)、外匯、稅務(wù)等部門(mén)一次性提交相關(guān)申請(qǐng)資料,一窗通辦相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)。對(duì)政府部門(mén)來(lái)說(shuō),“單一窗口”實(shí)現(xiàn)了口岸各部門(mén)間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。比如進(jìn)出口環(huán)節(jié)38種監(jiān)管證件全部通過(guò)“單一窗口”實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查、無(wú)紙通關(guān)。再比如,國(guó)際航行船舶進(jìn)港數(shù)據(jù)在上下港之間復(fù)用共享,企業(yè)進(jìn)港申報(bào)時(shí)間由原來(lái)的一個(gè)多小時(shí)縮減到5分鐘以內(nèi)。除了執(zhí)法類(lèi)的業(yè)務(wù)之外,“單一窗口”還利用數(shù)據(jù)聚集優(yōu)勢(shì),與金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作,創(chuàng)新推出“外貿(mào)+金融”模式,有效解決了中小微外貿(mào)企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題,惠及企業(yè)20余萬(wàn)家?!皢我淮翱凇边€大力推進(jìn)與港口、鐵路、民航、公路等物流節(jié)點(diǎn)的對(duì)接和信息雙向交互試點(diǎn),創(chuàng)新“通關(guān)+物流”模式,推動(dòng)相關(guān)物流單證電子化流轉(zhuǎn)及線上辦理,大大優(yōu)化了物流流程,降低了物流成本,提高了物流效率。下一步,“單一窗口”的發(fā)展方向是“三化”,即便利化、智能化、國(guó)際化,我們將繼續(xù)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,認(rèn)真落實(shí)此次工作要求,會(huì)同相關(guān)部門(mén)不斷拓展“單一窗口”更多新的功能,為我國(guó)外貿(mào)更高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)平臺(tái)支撐。謝謝大家。2021-07-29 10:42:53
  • [中國(guó)新聞社記者]請(qǐng)問(wèn)在當(dāng)前的疫情形勢(shì)下,如何進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和通關(guān)便利工作?謝謝。2021-07-29 10:43:09
  • [黃冠勝]謝謝您的提問(wèn)。當(dāng)前,境外疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,且震蕩反彈勢(shì)頭明顯,我國(guó)“外防輸入、內(nèi)防反彈”壓力持續(xù)增大。截至7月26日,全球累計(jì)確診病例數(shù)1.94億例,累計(jì)死亡病例已超過(guò)416萬(wàn)例,周新增病例在連續(xù)8周下降后,連續(xù)四周上漲。北美洲、歐洲疫情明顯反彈,拉丁美洲高位徘徊。盡管全球疫苗的接種范圍正在逐步擴(kuò)大,但是由于毒株的不斷變異,給全球的疫情走勢(shì)帶來(lái)了更多的不確定性,也給安全防護(hù)工作帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。世衛(wèi)組織最新的數(shù)據(jù)顯示,具有更強(qiáng)傳播能力的德?tīng)査局暌呀?jīng)在超過(guò)110余個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行傳播。當(dāng)前階段,我國(guó)仍然處于“外防輸入、內(nèi)防反彈”的常態(tài)化防控階段。我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控的重要指示精神,始終把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位,同時(shí)繃緊疫情防控這根弦,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)措施,慎終如始,再接再厲,切實(shí)鞏固來(lái)之不易的疫情防控成果。為了更好地服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎jP(guān)總署會(huì)同有關(guān)部門(mén),按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,以及國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的有關(guān)工作要求,堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展,在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施、確保監(jiān)管到位的前提下,立足疫情常態(tài)化,積極推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化。剛才我向大家通報(bào)的五個(gè)方面二十七項(xiàng)措施,這些措施的制定和出臺(tái)就是落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”會(huì)議的有關(guān)要求、積極回應(yīng)市場(chǎng)主體關(guān)切的具體體現(xiàn),有利于統(tǒng)籌疫情防控和促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展相關(guān)工作深入開(kāi)展。措施明確提出“統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和通關(guān)便利工作”的總體要求;在“實(shí)施保障”中明確提出“嚴(yán)格疫情防控”,要求各地、各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控工作,堅(jiān)持“人”“物”同防,壓實(shí)四方責(zé)任,毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作,同時(shí)也設(shè)計(jì)了相應(yīng)的政策措施。下一步,我們將把疫情防控作為首要政治任務(wù)和最重要工作來(lái)抓,統(tǒng)籌推進(jìn)口岸疫情防控和通關(guān)便利工作,同步促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng),努力為實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝。2021-07-29 10:48:38
  • [澎湃新聞?dòng)浾遌此前,國(guó)辦督查室曾點(diǎn)名批評(píng)過(guò)部分口岸企業(yè),借防疫名義亂收費(fèi)、亂漲價(jià),也有部分企業(yè)存在著公示的收費(fèi)價(jià)目調(diào)整不及時(shí),部分收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)置不合理,且超出收費(fèi)目錄清單范圍等問(wèn)題。請(qǐng)問(wèn)海關(guān)總署如何加強(qiáng)收費(fèi)價(jià)格監(jiān)督,清理規(guī)范口岸收費(fèi)?謝謝。2021-07-29 10:58:54
  • [黃冠勝]謝謝,你提得很好,在我剛才向大家通報(bào)總體情況時(shí)也曾經(jīng)提到,7月21日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,研究進(jìn)一步深化跨境貿(mào)易便利化改革優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境的措施。目前,我們?cè)诳诎稜I(yíng)商環(huán)境過(guò)程中還存在一些“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”,針對(duì)這些,我們?cè)趯⒁獙?shí)施的政策中也有相應(yīng)的具體措施,這方面請(qǐng)黨英杰同志來(lái)具體回答。2021-07-29 10:59:08
  • [黨英杰]感謝記者的提問(wèn)。對(duì)于跨境貿(mào)易便利化來(lái)說(shuō),它的評(píng)價(jià)一般從通關(guān)效率和合規(guī)成本兩方面考慮。因此,進(jìn)出口規(guī)范合理收費(fèi)環(huán)節(jié)對(duì)企業(yè)非常重要。近年來(lái),海關(guān)總署會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家相關(guān)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策,共同采取措施,協(xié)同清理規(guī)范和推動(dòng)降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本,取得了明顯成效。去年國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、海關(guān)總署等七個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)實(shí)施了《清理規(guī)范海運(yùn)口岸收費(fèi)行動(dòng)方案》,在這個(gè)方案中提出了推進(jìn)完善港口收費(fèi)政策、建立海運(yùn)口岸收費(fèi)成本監(jiān)審調(diào)查制度、規(guī)范引導(dǎo)船公司收費(fèi)行為等一系列的政策措施。目前,這個(gè)方案正在有序地推進(jìn)當(dāng)中。在出臺(tái)這些方案,規(guī)范相關(guān)企業(yè)收費(fèi)的同時(shí),國(guó)務(wù)院在去年的常務(wù)會(huì)議中多次研究減稅降費(fèi)的問(wèn)題,為了減少疫情對(duì)企業(yè)的影響,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),自去年3月1日起免征進(jìn)出口貨物港口建設(shè)費(fèi),將貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)收費(fèi)分別下調(diào)了20%,階段性減免和降低港口收費(fèi)等惠企政策取得實(shí)效。2020年全國(guó)免收港口建設(shè)費(fèi)約150億元,減收貨物港務(wù)費(fèi)和港口設(shè)施保安費(fèi)9.6億元。為應(yīng)對(duì)疫情影響,海關(guān)總署出臺(tái)了延期繳納稅款和減免滯報(bào)金、滯納金等措施。2020年海關(guān)共執(zhí)行各類(lèi)政策減(退)稅2687.7億元,大宗礦產(chǎn)品進(jìn)口“先放后檢”改革措施實(shí)施以來(lái),為企業(yè)節(jié)約堆存費(fèi)等費(fèi)用36億元。應(yīng)該說(shuō),在目前口岸收費(fèi)當(dāng)中還存在著一些企業(yè)關(guān)注的“痛點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問(wèn)題,新一輪的措施方案進(jìn)一步聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切,在措施中提出“清理規(guī)范收費(fèi),進(jìn)一步降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)費(fèi)用”,并相應(yīng)設(shè)計(jì)了3方面重點(diǎn)任務(wù)。這些措施出臺(tái)后,將進(jìn)一步推動(dòng)降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)的費(fèi)用,助力企業(yè)發(fā)展。下一步,我們工作的關(guān)鍵就是抓好這些政策措施的落實(shí)落地。謝謝。2021-07-29 11:03:22
  • [中央廣播電視總臺(tái)央廣記者]從實(shí)踐來(lái)說(shuō),開(kāi)展經(jīng)認(rèn)證經(jīng)營(yíng)者AEO互認(rèn)合作,可以讓更多進(jìn)出口企業(yè)享受到貿(mào)易互認(rèn)的便利,但是目前我們也看到,國(guó)內(nèi)只有少數(shù)企業(yè)獲得了AEO認(rèn)證,請(qǐng)問(wèn)海關(guān)總署下一步將如何指導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)AEO認(rèn)證?謝謝。2021-07-29 11:09:22
  • [黃冠勝]你這個(gè)問(wèn)題提得很好,也是很多企業(yè)關(guān)注的問(wèn)題。在這方面,海關(guān)總署和有關(guān)方面做了大量工作,具體工作請(qǐng)黨英杰同志介紹一下。2021-07-29 11:11:45
  • [黨英杰]謝謝你的提問(wèn)。AEO認(rèn)證是根據(jù)世界海關(guān)組織(WCO)倡導(dǎo)的原則,是由海關(guān)從企業(yè)的內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)狀況、守法狀況和貿(mào)易安全等四個(gè)方面,按照嚴(yán)格的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)嵤┱J(rèn)證,并對(duì)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)授予AEO資質(zhì)的這樣一個(gè)執(zhí)法過(guò)程。AEO企業(yè)是中國(guó)海關(guān)信用狀況最好的企業(yè)。截至今年6月底,全國(guó)共有AEO企業(yè)28473家,AEO企業(yè)的進(jìn)出口值占到全國(guó)進(jìn)出口值的約53%。今年海關(guān)總署專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)管理措施目錄》,向AEO認(rèn)證企業(yè)實(shí)施5大類(lèi)22項(xiàng)優(yōu)惠管理措施。與此同時(shí),高級(jí)認(rèn)證AEO企業(yè)還可以直接享受已與中國(guó)簽署實(shí)現(xiàn)AEO互認(rèn)的46個(gè)國(guó)家(地區(qū))海關(guān)提供的通關(guān)便利措施,大幅降低企業(yè)的通關(guān)貿(mào)易成本,提升了企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。為此,AEO資質(zhì)已經(jīng)成為受?chē)?guó)內(nèi)外廣泛認(rèn)可的“金字招牌”。為了支持更多國(guó)內(nèi)企業(yè)成為海關(guān)AEO認(rèn)證企業(yè),享受有關(guān)便利措施,海關(guān)總署在2020年底出臺(tái)了《海關(guān)企業(yè)信用培育工作管理辦法》,這是一部專(zhuān)門(mén)針對(duì)企業(yè)信用培育的文件,對(duì)信用培育的內(nèi)容、程序、要求都作出了明確的規(guī)定。要求全國(guó)海關(guān)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口企業(yè)開(kāi)展信用管理的政策、制度、措施等方面的宣傳、培訓(xùn)、輔導(dǎo)、幫扶等服務(wù),幫助企業(yè)強(qiáng)化自律合規(guī)意識(shí)、規(guī)范和優(yōu)化內(nèi)控管理、提高誠(chéng)信守法水平、提升企業(yè)信用等級(jí),幫助更多的企業(yè)能夠成為海關(guān)AEO認(rèn)證企業(yè)。接下來(lái),海關(guān)總署也會(huì)持續(xù)加大對(duì)企業(yè)信用培育力度,以海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈龍頭為重點(diǎn)領(lǐng)域,通過(guò)線上與線下、集中培育與“一對(duì)一”重點(diǎn)輔導(dǎo)、政策解讀與實(shí)地認(rèn)證相結(jié)合等多元方式,培育更多AEO企業(yè),充分釋放信用管理政策紅利,助力更多國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”、外資企業(yè)“留下來(lái)”,進(jìn)一步發(fā)揮AEO企業(yè)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的主力軍作用,支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。2021-07-29 11:13:00
  • [經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者]我們關(guān)注到李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上要求,要支持海外倉(cāng)建設(shè),完善跨境電商出口退貨政策,請(qǐng)問(wèn)海關(guān)在跨境電商方面做了哪些工作,下一步還有哪些工作安排?謝謝。2021-07-29 11:15:28
  • [黃冠勝]這個(gè)問(wèn)題提得很好。具體的工作請(qǐng)黨英杰副主任介紹。2021-07-29 11:16:00
  • [黨英杰]謝謝??缇畴娚虡I(yè)務(wù)一直也是我們社會(huì)公眾非常關(guān)注的一塊海關(guān)的業(yè)務(wù),新一輪的便利化措施中也提出支持海外倉(cāng)建設(shè),完善跨境電商出口退貨政策。一直以來(lái),海關(guān)總署秉持“包容、審慎、創(chuàng)新、協(xié)同”的監(jiān)管理念,積極促進(jìn)跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展,創(chuàng)新開(kāi)展跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口、特殊區(qū)域出口、直購(gòu)進(jìn)出口、企業(yè)對(duì)企業(yè)(B2B)出口等監(jiān)管模式,打造全國(guó)統(tǒng)一的監(jiān)管信息化平臺(tái),進(jìn)行交易、支付、物流信息比對(duì),實(shí)施清單申報(bào)核放、出口簡(jiǎn)化申報(bào)、創(chuàng)新退貨監(jiān)管等便利化監(jiān)管措施,實(shí)現(xiàn)全程信息化監(jiān)管。同時(shí),向世界海關(guān)組織WCO提出并推動(dòng)通過(guò)《世界海關(guān)組織跨境電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)框架》,為世界海關(guān)跨境電商監(jiān)管提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。2020年以來(lái),海關(guān)積極回應(yīng)企業(yè)需求,為了解決跨境電商出口商品“退貨難”的問(wèn)題,全面推廣跨境電商出口商品退貨監(jiān)管措施,全力支持跨境電商出口企業(yè)“賣(mài)全球”;在北京等22個(gè)直屬海關(guān)開(kāi)展了跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)(B2B)出口監(jiān)管試點(diǎn),并從今年7月1日起在全國(guó)海關(guān)復(fù)制推廣,將跨境電商監(jiān)管創(chuàng)新成果從B2C推廣到B2B領(lǐng)域,助力企業(yè)更好的開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。下一步,海關(guān)將會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)好國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決策部署,繼續(xù)做好支持跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展工作,優(yōu)化跨境電商的監(jiān)管與服務(wù),進(jìn)一步釋放改革紅利,推進(jìn)跨境電商規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。謝謝。2021-07-29 11:18:23
  • [壽小麗]謝謝各位發(fā)布人,也謝謝各位記者朋友們,今天的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)就到這里,大家再見(jiàn)。2021-07-29 11:20:56