持續(xù)加大政策供給 不斷夯實服務(wù)能力
我省多措并舉力保項目建設(shè)用地

今年以來，按照省委省政府“推進(jìn)‘一主六雙’，加快項目建設(shè)”的工作部署，省自然資源廳深入踐行新發(fā)展理念，持續(xù)加大政策供給，不斷夯實服務(wù)能力，精準(zhǔn)配置土地要素，保障項目及時用地需求。截至目前，共批準(zhǔn)建設(shè)用地615件，批準(zhǔn)總面積11498公頃，為我省實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略提供了強(qiáng)力支撐。

下放審批權(quán)限。他們緊緊圍繞放管服改革，積極營造良好的用地環(huán)境。起草報請省政府常務(wù)會議審定，以省政府名義印發(fā)了《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的通知》，將用地審批事項從省級下放至市州級政府、相關(guān)管委會批準(zhǔn)，提高了市州用地自主權(quán)。全年市州政府共審批建設(shè)用地191件，批準(zhǔn)總面積4227公頃，分別占全省總量的31.1%和36.8%。

指標(biāo)管理更加精準(zhǔn)有效。主要采取指標(biāo)跟著項目，凡是省和國家單獨選址項目，由自然資源部進(jìn)行指標(biāo)核銷；對于城市批次項目，由市、縣自然資源部門采取“增存掛鉤”措施，獲取年度新增建設(shè)計劃指標(biāo)；堅持省級統(tǒng)籌、有保有控原則，優(yōu)先保障“國債”項目、重點基礎(chǔ)設(shè)施及鄉(xiāng)村振興、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等項目。全年沒有一個項目因缺少計劃指標(biāo)而導(dǎo)致無法落地的情況發(fā)生，切實推進(jìn)了項目早落地、早開工、早見效。

規(guī)范增減掛鉤項目管理。全年共完成19個增減掛鉤項目的批復(fù)工作，項目區(qū)總面積達(dá)5268公頃，同比增長39%，產(chǎn)生周轉(zhuǎn)指標(biāo)達(dá)3274公頃，有力促進(jìn)了長春、延邊、松原、白城等6個市州合理優(yōu)化用地布局，為當(dāng)?shù)仨椖柯涞靥峁┍匾耐恋匾刂巍?/p>

嚴(yán)格征地管理維護(hù)群眾利益。依法依規(guī)明確土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大征地滿園，依法依規(guī)開展土地征收工作，維護(hù)了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益；針對各級巡視發(fā)現(xiàn)的征地拆遷補(bǔ)償不到位問題，他們組織開展了全省征地補(bǔ)償問題專項檢查，41個信訪案件全部整改；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，對沒有與被征地農(nóng)民達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的，一律不予批準(zhǔn)土地征收。

用地保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。他們利用廳局長直通車定期調(diào)度16次，建立全省重點項目用地清單；?？亟Y(jié)合、特事特辦，在用地審批、規(guī)劃審批等各個環(huán)節(jié)開辟“綠色通道”，精準(zhǔn)服務(wù)、領(lǐng)辦督辦。今年批準(zhǔn)的建設(shè)用地件數(shù)及面積同比有所增加。有力保障了沈白高鐵、撫長高速、吉林油田、長春經(jīng)濟(jì)一線高速等645個重點項目用地。與此同時，在充分調(diào)研、反復(fù)論證，廣泛征求市縣意見并履行必要程序的基礎(chǔ)上，印發(fā)了《保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地實施細(xì)則》，極大保障了鄉(xiāng)村振興發(fā)展用地。（張強(qiáng) 記者 張力軍）