北京推25條措施加強(qiáng)穩(wěn)外資
加快推進(jìn)金融、汽車等領(lǐng)域開放政策落地優(yōu)化外籍人才來京就業(yè)審批辦事流程

12月29日，記者從北京出臺25條措施加強(qiáng)穩(wěn)外資工作新聞通氣會獲悉，市商務(wù)局近日印發(fā)了《北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)外資工作的若干措施》，推出25條措施，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，聚集全球高端優(yōu)質(zhì)資源。新措施在全國率先突破了長期以來只有外國資本可舉辦外籍人員子女學(xué)校的規(guī)定，進(jìn)一步豐富國際教育供給，便利外商生活。

市商務(wù)局外資發(fā)展處處長吳中南介紹，新推出的措施注重服務(wù)外資企業(yè)的功能提升。在聚集全球高端優(yōu)質(zhì)資源方面，打造更高能級的總部經(jīng)濟(jì)；鼓勵(lì)外國投資者設(shè)立跨國公司地區(qū)總部和各類功能性機(jī)構(gòu)，支持其集聚業(yè)務(wù)、拓展功能，升級為亞太總部、全球總部；符合條件的跨國公司地區(qū)總部可以享受資金獎(jiǎng)勵(lì)及重點(diǎn)人員出入境、貨物通關(guān)等便利化措施。

新推出的措施也注重回應(yīng)外資企業(yè)關(guān)切。例如，深入實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，落實(shí)好全國版和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版外商投資準(zhǔn)入特別管理措施，加快推進(jìn)金融、汽車等領(lǐng)域開放政策在京落地。在特定區(qū)域（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）取消應(yīng)用商店的信息服務(wù)業(yè)務(wù)外資股比限制；積極爭取數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域開放政策在京先行先試。對外資高端制造類大型龍頭企業(yè)，符合國家鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄的，可以納入本市重大外資項(xiàng)目專班協(xié)調(diào)推進(jìn)。

本市將更注重引資與引智引才相結(jié)合。改革創(chuàng)新外籍人才工作證件辦理模式，逐步實(shí)現(xiàn)簽證證件業(yè)務(wù)全市通辦；優(yōu)化外籍人才來京就業(yè)審批辦事流程，逐步下放外國人來華工作許可預(yù)審環(huán)節(jié)；對符合北京發(fā)展定位和引進(jìn)政策的特定行業(yè)高管人才、專業(yè)技術(shù)人才加大辦理人才引進(jìn)落戶和工作居住證力度；對本市急需的特殊技能專業(yè)人才落戶，業(yè)績、貢獻(xiàn)突出的可適當(dāng)放寬年齡限制。

優(yōu)化外商生活服務(wù)方面，相關(guān)部門開展深入調(diào)研，專題研究論證后推出了相關(guān)具體措施。市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本市精準(zhǔn)對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，在外資企業(yè)和外籍人才密集區(qū)新布局一批國際學(xué)校。截至目前，實(shí)現(xiàn)了3個(gè)區(qū)國際學(xué)?！傲恪钡耐黄疲慌虏季謬H學(xué)校已投入使用，另一批國際學(xué)校已完成規(guī)劃布局。修訂后的《北京市外籍人員子女學(xué)校管理辦法》，明確中國國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或個(gè)人可申請舉辦外籍人員子女學(xué)校，在全國率先突破了長期以來只有外國資本可舉辦外籍人員子女學(xué)校的規(guī)定。同時(shí)將本市外籍人員子女學(xué)校的審批權(quán)限試點(diǎn)下放至各區(qū)教委實(shí)施，提升政務(wù)服務(wù)效率。

本市還加強(qiáng)國際醫(yī)療服務(wù)發(fā)展改革創(chuàng)新，在朝陽區(qū)、海淀區(qū)、“三城一區(qū)”等重點(diǎn)地區(qū)推進(jìn)國際醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)。位于朝陽區(qū)東壩的北京安貞東方醫(yī)院項(xiàng)目已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)書》，預(yù)計(jì)12月底完成主體結(jié)構(gòu)封頂；昌平區(qū)在建的國際研究型醫(yī)院項(xiàng)目北京高博醫(yī)院已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)書》，已完成項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)建設(shè)；海淀區(qū)的阜誠醫(yī)院項(xiàng)目、朝陽區(qū)的嘉會醫(yī)院項(xiàng)目等正在有序推進(jìn)，朝陽區(qū)的萊福士醫(yī)院、和睦家京北婦兒醫(yī)院已開業(yè)。

金融服務(wù)方面，本市開展在華外籍人才個(gè)人外匯業(yè)務(wù)便利化試點(diǎn)，增強(qiáng)個(gè)人用匯滿意度。簡化在華外籍人才薪酬收入辦理購付匯業(yè)務(wù)流程，免于逐次重復(fù)提交合同等相關(guān)材料；允許在華外籍人才以自身名義辦理其隨行子女便利化額度外學(xué)費(fèi)結(jié)匯業(yè)務(wù)；鼓勵(lì)試點(diǎn)銀行通過電子方式審核試點(diǎn)業(yè)務(wù)交易憑證。試點(diǎn)政策使在華外籍人才個(gè)人外匯便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間可縮短60%以上。

來自市投資促進(jìn)服務(wù)中心的數(shù)據(jù)顯示，2021年，本市招商引資工作取得明顯成效，截至12月28日，全市招商引資入庫項(xiàng)目3546個(gè)，預(yù)計(jì)投入資金1.35萬億元，超額完成了全年入庫項(xiàng)目2900個(gè)、預(yù)計(jì)投入資金1.22萬億元的預(yù)期指標(biāo)。入庫項(xiàng)目中，落地了410個(gè)外資項(xiàng)目，落地外資204億美元。（記者 馬婧）