近日，自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快推進高效節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），要求大力實施高效節(jié)水灌溉工程，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變用水方式，提高用水效益，建立以信息化管理為重點的現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營體系，努力打造國家現(xiàn)代高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。到2025年，全區(qū)力爭新建和改造提升高效節(jié)水農(nóng)業(yè)300萬畝，灌溉水利用系數(shù)提高到0.6以上。

《意見》要求，北部引黃灌區(qū)堅持農(nóng)業(yè)高效用水與生態(tài)平衡、鹽堿地改良相兼顧，優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，逐步壓減水稻面積，節(jié)約水量支持本區(qū)域釀酒葡萄、枸杞等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和北水南調(diào)；中部干旱帶堅持農(nóng)業(yè)高效用水與作物產(chǎn)量、品質(zhì)相兼顧，實施滴灌和水肥一體化工程，節(jié)約水量主要用于保障灌區(qū)周邊延伸供水范圍新增的葡萄、枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展用水；南部山區(qū)堅持農(nóng)業(yè)高效用水與擴大灌溉面積、維系河流生命健康相兼顧，系統(tǒng)謀劃和推進固海、固擴揚黃工程更新改造和干渠調(diào)蓄工程建設(shè)，著力增強骨干泵站、渠道輸配水和調(diào)水能力，實現(xiàn)北水南調(diào)。

在工程建設(shè)方面，實施水源保障工程，對大中型灌區(qū)進行現(xiàn)代化改造，實現(xiàn)資源化利用非常規(guī)水資源；實施高效節(jié)水農(nóng)業(yè)“三個百萬畝”工程，新增高效節(jié)水農(nóng)業(yè)100萬畝、新增及改造提升高效節(jié)水農(nóng)業(yè)100萬畝、改造提升及新增高效節(jié)水農(nóng)業(yè)100萬畝；實施節(jié)灌自動化信息化工程，全面建設(shè)片區(qū)節(jié)灌控制中心及田間自動控制系統(tǒng)，集成開發(fā)覆蓋灌區(qū)、設(shè)施配套、管理精細、便捷高效的“一圖三化”片區(qū)信息管理系統(tǒng)。

在機制管理方面，完善水權(quán)分配機制，形成“水權(quán)到戶、定額管理、計量到口、管理到戶”的精準管水用水機制；完善水價形成機制，農(nóng)業(yè)灌溉用水實行定額內(nèi)優(yōu)惠、超定額累進加價制度，建立健全農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵機制；完善運行管理機制，因地制宜探索總承包（EPC+O）、企業(yè)集中流轉(zhuǎn)經(jīng)營等公司管理模式，推行鹽池縣馬兒莊“村黨支部+合作社+農(nóng)戶”合作管理模式，采取“村委會+聯(lián)戶+專人”委托管理等模式。實現(xiàn)工程良性運行。

在技術(shù)示范推廣方面，依托農(nóng)業(yè)院校、科研院所、推廣等單位技術(shù)力量，集成農(nóng)機農(nóng)藝、滴灌噴灌、水肥一體化等技術(shù)，創(chuàng)建一批農(nóng)作物高效節(jié)水栽培示范區(qū)。推行控水減肥技術(shù)及先進適用種植技術(shù)，擴大春秋覆膜種植面積。選育推廣耐旱作物品種。開展全程機械化生產(chǎn)示范，重點在糧食作物上推廣北斗導(dǎo)航定位播種技術(shù)，在蔬菜上推廣起壟—覆膜—鋪滴灌帶—移栽一體化機械作業(yè)技術(shù)，實現(xiàn)主要農(nóng)作物耕種收管全程機械化。（記者 張瑛）