新華社澳門(mén)12月20日電 題：“愛(ài)國(guó)者治澳”筑牢澳門(mén)“一國(guó)兩制”實(shí)踐基石

新華社記者劉剛、李寒芳、王愛(ài)華

2021年，澳門(mén)特區(qū)全面貫徹落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治澳”根本原則取得新進(jìn)展。適逢中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕，在特區(qū)政府和社會(huì)各界的共同努力下，黨史國(guó)情教育走進(jìn)基層，愛(ài)國(guó)愛(ài)澳更加深入人心。特區(qū)新一屆立法會(huì)順利產(chǎn)生，確保特區(qū)管治權(quán)牢牢掌握在愛(ài)國(guó)者手中。臨近年尾，“愛(ài)國(guó)者治澳”相繼寫(xiě)入特區(qū)政府新一年的施政報(bào)告和特區(qū)第二個(gè)五年規(guī)劃。

回顧這一年，“愛(ài)國(guó)者治澳”具化成生動(dòng)的民主實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐，凝聚成廣泛的社會(huì)共識(shí)，為確保澳門(mén)特色“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)筑牢根基。

黨史和國(guó)情教育進(jìn)基層 凝聚愛(ài)國(guó)愛(ài)澳社會(huì)共識(shí)

澳門(mén)回歸祖國(guó)以來(lái)，特區(qū)政府和社會(huì)各界始終高度重視弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)傳統(tǒng)。今年適逢中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕，特區(qū)政府?dāng)y手各界推出一系列慶祝和紀(jì)念活動(dòng)，重溫中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的光輝歷史。

6至7月，“中國(guó)共產(chǎn)黨的100年——慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大型主題圖片展”等一系列活動(dòng)在澳門(mén)隆重舉行。特區(qū)行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)表示，要讓廣大澳門(mén)居民尤其是青年一代深入了解中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗歷程，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同感、對(duì)偉大祖國(guó)的歸屬感以及作為中國(guó)人的自豪感，筑牢愛(ài)國(guó)愛(ài)澳社會(huì)政治基礎(chǔ)。

在知名愛(ài)國(guó)愛(ài)澳學(xué)校教業(yè)中學(xué)，今年以來(lái)組織了豐富多彩的黨史進(jìn)校園活動(dòng)。校長(zhǎng)賀誠(chéng)表示，澳門(mén)青少年對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展史欠缺了解，相關(guān)教育還不夠系統(tǒng)，所以學(xué)校今年著重組織青年教師和學(xué)生一起參加黨史研學(xué)活動(dòng)。

12月16日，教業(yè)中學(xué)校長(zhǎng)賀誠(chéng)接受采訪(fǎng)。新華社發(fā)（梁建華 攝）

“通過(guò)活動(dòng)和學(xué)習(xí)要讓學(xué)生們明白，沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)，就沒(méi)有國(guó)家的強(qiáng)大，也就沒(méi)有‘一國(guó)兩制’的偉大實(shí)踐和澳門(mén)的繁榮發(fā)展。”賀誠(chéng)說(shuō)，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)國(guó)家和澳門(mén)發(fā)展的認(rèn)知，有助于從小培養(yǎng)愛(ài)國(guó)愛(ài)澳的自覺(jué)意識(shí)。

學(xué)校還在外交部駐澳門(mén)特派員公署的指導(dǎo)下，開(kāi)設(shè)了“小外交官課程”?！鞍褜W(xué)生對(duì)愛(ài)國(guó)愛(ài)澳的認(rèn)知放到國(guó)際大背景下來(lái)培養(yǎng)，讓他們學(xué)習(xí)怎樣用中國(guó)的眼光來(lái)分析風(fēng)云變幻的世界。”賀誠(chéng)說(shuō)，“我們不僅要培養(yǎng)未來(lái)的愛(ài)國(guó)者，更重要的是培養(yǎng)有能力有格局的愛(ài)國(guó)者。”

澳門(mén)學(xué)界和法律界也接連舉辦研討會(huì)，就“中國(guó)共產(chǎn)黨和‘一國(guó)兩制’”“‘愛(ài)國(guó)者治澳’的標(biāo)準(zhǔn)”等主題展開(kāi)廣泛深入探討。

“經(jīng)過(guò)一系列研討，各界充分發(fā)表意見(jiàn)并統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加上特區(qū)政府的宣示和媒體宣傳，澳門(mén)居民對(duì)‘愛(ài)國(guó)者治澳’有了全面、準(zhǔn)確和新的認(rèn)識(shí)?！卑拈T(mén)大學(xué)法學(xué)院教授駱偉建說(shuō)，這也為踐行“愛(ài)國(guó)者治澳”原則奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治澳”原則 新一屆立法會(huì)順暢起步

9月進(jìn)行的澳門(mén)特區(qū)第七屆立法會(huì)選舉，是澳門(mén)居民政治生活中的一件大事，也是貫徹落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治澳”原則的重大民主實(shí)踐。

澳門(mén)特區(qū)立法會(huì)選舉管理委員會(huì)依法履行職責(zé)，依法維護(hù)了憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，對(duì)前期報(bào)名參選者進(jìn)行了認(rèn)真的資格審核，提前剔除了不合格的參選團(tuán)體及對(duì)象，確保進(jìn)入特區(qū)管治架構(gòu)的人必須是愛(ài)國(guó)愛(ài)澳者。

“由愛(ài)國(guó)者治理澳門(mén)，這是‘一國(guó)兩制’實(shí)踐題中應(yīng)有之義。擁護(hù)黨和國(guó)家對(duì)澳門(mén)特區(qū)的全面管治權(quán)，擁護(hù)憲法和基本法，是一個(gè)堅(jiān)定愛(ài)國(guó)者應(yīng)有的表現(xiàn)。”澳門(mén)大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院副院長(zhǎng)盛力說(shuō)。

12月14日，澳門(mén)城市大學(xué)協(xié)理副校長(zhǎng)葉桂平接受采訪(fǎng)。新華社發(fā)（梁建華 攝）

澳門(mén)城市大學(xué)協(xié)理副校長(zhǎng)葉桂平認(rèn)為，將“愛(ài)國(guó)者治澳”原則落實(shí)于澳門(mén)特區(qū)立法會(huì)選舉中，充分體現(xiàn)愛(ài)國(guó)愛(ài)澳的社會(huì)主流核心價(jià)值，為特區(qū)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障，有利于筑牢澳門(mén)“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根基。

綜觀整個(gè)選舉過(guò)程，各參選組別充分展現(xiàn)愛(ài)國(guó)愛(ài)澳的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極備選參選。澳門(mén)大學(xué)法學(xué)院教授蔣朝陽(yáng)認(rèn)為，從當(dāng)選組別的政綱來(lái)看，大都樸素具體務(wù)實(shí)，能夠反映廣大選民的訴求，切合澳門(mén)實(shí)際需要。

新一屆立法會(huì)33位議員中有10位是新任，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化?！斑@既是新人輩出的體現(xiàn)，也說(shuō)明愛(ài)國(guó)愛(ài)澳的優(yōu)良傳統(tǒng)薪火相傳。”蔣朝陽(yáng)說(shuō)。

12月13日，澳門(mén)大學(xué)法學(xué)院教授蔣朝陽(yáng)接受采訪(fǎng)。新華社發(fā)（梁建華 攝）

據(jù)蔣朝陽(yáng)觀察，新一屆立法會(huì)履職兩個(gè)月來(lái)運(yùn)作順暢，會(huì)議的頻次也比較高，“我注意到新一屆議員很關(guān)注橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，并有很多實(shí)實(shí)在在的提案，充分兌現(xiàn)了他們?cè)趨⑦x時(shí)作出的承諾?！?/p>

愛(ài)國(guó)者標(biāo)準(zhǔn)制度化法律化 確?！耙粐?guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)

黨的十九屆六中全會(huì)決議提出，必須全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”方針，堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系，堅(jiān)持依法治港治澳，維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，落實(shí)中央對(duì)特別行政區(qū)全面管治權(quán)，堅(jiān)定落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”、“愛(ài)國(guó)者治澳”。

12月13日，澳門(mén)大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院副院長(zhǎng)盛力接受采訪(fǎng)。新華社發(fā)（梁建華 攝）

盛力認(rèn)為，“愛(ài)國(guó)者治澳”寫(xiě)入黨的文件，顯示中央牢牢掌握澳門(mén)安全發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，依照憲法、基本法全面加強(qiáng)對(duì)澳門(mén)管治的堅(jiān)定決心。澳門(mén)愛(ài)國(guó)者應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，實(shí)現(xiàn)愛(ài)國(guó)愛(ài)澳旗幟下最廣泛的團(tuán)結(jié)，確保“一國(guó)兩制”在澳門(mén)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

澳門(mén)特區(qū)行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)在新一年度的施政報(bào)告中指出，要堅(jiān)持“總體國(guó)家安全觀”，全面落實(shí)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的憲制責(zé)任，鞏固“愛(ài)國(guó)者治澳”的良好局面，進(jìn)一步完善“愛(ài)國(guó)者治澳”原則的法律和制度保障。

不久前公布的澳門(mén)特區(qū)第二個(gè)五年規(guī)劃明確提出，將通過(guò)完善特區(qū)選舉制度，包括制定宣誓效忠條件的正負(fù)面清單、規(guī)定相關(guān)資格審查機(jī)制等，規(guī)范立法會(huì)議員履職行為，確保澳門(mén)特區(qū)的管治權(quán)牢牢掌握在愛(ài)國(guó)者手中。

這一系列舉措的目的，是推動(dòng)愛(ài)國(guó)者標(biāo)準(zhǔn)制度化、法律化。

“完善選舉制度，對(duì)澳門(mén)政局具有深遠(yuǎn)的影響?！瘪槀ソㄕf(shuō)，這將為維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定提供更有力的法律保障。他同時(shí)指出，對(duì)管治架構(gòu)中的愛(ài)國(guó)者，也要有更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

12月14日，澳門(mén)大學(xué)法學(xué)院教授駱偉建接受采訪(fǎng)。新華社發(fā)（梁建華 攝）

“公務(wù)員是管治隊(duì)伍重要的組成部分，要加強(qiáng)對(duì)他們的愛(ài)國(guó)愛(ài)澳培訓(xùn)，從中培養(yǎng)、選拔和任用優(yōu)秀的愛(ài)國(guó)者，這項(xiàng)工作非常重要?！瘪槀ソㄕf(shuō)。

特區(qū)政府已明確提出，明年將組織各職級(jí)公務(wù)人員參加有關(guān)憲法和基本法、維護(hù)國(guó)家安全法，以及中華文化、信息科技、大灣區(qū)建設(shè)等內(nèi)容的培訓(xùn)活動(dòng)，提升公務(wù)人員對(duì)國(guó)家的認(rèn)同感，強(qiáng)化公務(wù)人員的施政能力。

“從制度和程序上保證特區(qū)管治架構(gòu)中愛(ài)國(guó)愛(ài)澳主體的廣泛和諧有序，將有力確?！粐?guó)兩制’實(shí)踐不變形不走樣?！比~桂平說(shuō)。