省政協(xié)召開提案辦理遠(yuǎn)程協(xié)商會，聚焦“舌尖上的安全”
省財政明年安排2.4億元用于食品抽檢及監(jiān)管

食品安全與民生息息相關(guān)。12月17日，省政協(xié)召開提案辦理遠(yuǎn)程協(xié)商會，圍繞“關(guān)于健全食品溯源體系建設(shè)，強化食品安全監(jiān)管”系列提案進行協(xié)商。

今年年初，省政協(xié)將關(guān)于“健全食品溯源體系建設(shè)，強化食品安全監(jiān)管”系列提案列為主席會議督辦重點提案，并于8月組織提案辦理相關(guān)部門及政協(xié)委員到佛山、中山開展現(xiàn)場調(diào)研，持續(xù)推進提案辦理。

在遠(yuǎn)程協(xié)商會上，省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，明年省財政將安排食品抽檢及監(jiān)管專項資金2.4億元，保障食品安全監(jiān)管工作。

食品如何做到來源可查？建設(shè)全省統(tǒng)一平臺聯(lián)通多個溯源系統(tǒng)

加強食品溯源體系建設(shè)，是食品安全監(jiān)管工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣東省重要產(chǎn)品追溯平臺已完成與21個地市肉類蔬菜追溯數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)全省追溯數(shù)據(jù)全覆蓋。

廣東自2018年起全面推廣應(yīng)用國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺，推進食用農(nóng)產(chǎn)品賦碼入市。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全省已有16997家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體、220家監(jiān)管機構(gòu)、174家執(zhí)法機構(gòu)、147家檢測機構(gòu)在國家追溯平臺登記注冊應(yīng)用。

2020年，全省整體試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，在省追溯平臺上線食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理系統(tǒng)，并與國家追溯平臺互聯(lián)互通。據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)計，截至目前，全省21個地級以上市124個縣（市、區(qū)）試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，覆蓋所有涉農(nóng)縣，開證主體33034個，累計開具合格證631.71萬張，帶證配送農(nóng)產(chǎn)品885.35萬噸。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，冷鏈物流成為疫情傳播的渠道之一。去年8月，廣東省冷藏冷凍食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)——“冷庫通”建成使用。截至今年12月初，全省在“冷庫通”系統(tǒng)登錄并完善基礎(chǔ)信息的冷庫有2.82萬家，對涉及貯存進口冷鏈?zhǔn)称返睦鋷鞂崿F(xiàn)100%上報；已生成追溯碼約290萬個，實現(xiàn)了對相關(guān)產(chǎn)品的100%賦碼，可追溯品種2215種。2020年8月底以來，運用“冷庫通”排查處置陽性涉疫食品170余起，所涉產(chǎn)品超過8052噸。

此外，廣東正在開展食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售溯源系統(tǒng)試點建設(shè)，廣州、深圳等11個市已納入試點范圍，491個集中交易市場使用溯源系統(tǒng)實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售的信息化管理。此外，廣東省特殊食品電子追溯系統(tǒng)已上線運行。

“國以民為本，民以食為天。天大的問題，就是要天天提，不能有一日放松?！笔≌f(xié)委員聶竹青在會上建議，政府部門應(yīng)該通過互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)技術(shù)，建立一個內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)豐富、運行穩(wěn)定的食品溯源大數(shù)據(jù)庫。

“建設(shè)追溯數(shù)據(jù)大平臺，這個建議很有針對性?！痹诨迎h(huán)節(jié)，上述省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場回應(yīng)說，廣東正在立項建設(shè)一個平臺，將現(xiàn)有的各成體系的多個溯源系統(tǒng)聯(lián)通起來，形成統(tǒng)一的大平臺。目前這個項目已經(jīng)獲批。

外賣食品如何監(jiān)管？推進社會餐飲“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)

近年來，網(wǎng)絡(luò)訂餐行業(yè)快速發(fā)展，如何保障外賣食品安全，也成為委員們關(guān)注的熱點。為此，臺盟廣東省委員會提出提案建議，明確餐飲外賣行業(yè)監(jiān)管主體，建立外賣食品的可追溯體系，提升配送人員素質(zhì)，優(yōu)化配送方式。

協(xié)商會上，省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為加強對外賣行業(yè)監(jiān)管，廣東已推動平臺企業(yè)建立電子商務(wù)主體信息定期報送機制，每季度向省市場監(jiān)管局報送廣東省轄區(qū)內(nèi)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者相關(guān)數(shù)據(jù)，并通過自建的“廣東省電子商務(wù)經(jīng)營行為監(jiān)測平臺”對平臺及經(jīng)營戶持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測。

截至今年11月底，兩平臺累計排查下線涉及“野味”等商品21864個，下線含“長江野生魚”“野生江鮮”等關(guān)鍵詞的產(chǎn)品929款，線下核查商家25269家。

同時，利用“食安快線”APP系統(tǒng)創(chuàng)新實施按崗培訓(xùn)、按崗考核。截至今年12月初，全省53.52萬家在營餐飲服務(wù)單位中，已有50.64萬家完成培訓(xùn)考核，培訓(xùn)從業(yè)人員153.53萬人。在配送環(huán)節(jié)，推廣外賣食品“食安封簽”，規(guī)范外賣食品封裝。截至11月底，全省針對網(wǎng)紅餐廳、茶樓等餐飲場所開展“查餐廳”活動476期，發(fā)現(xiàn)問題經(jīng)營主體1200多家，立案49宗。

網(wǎng)絡(luò)訂餐全鏈條是疫情防控的重要環(huán)節(jié)。省商務(wù)廳在對省政協(xié)委員提案的會辦意見中表示，廣東通過聯(lián)席會議機制作用，要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺把好外賣食品質(zhì)量關(guān)，對入駐平臺的外賣人員和商家工作人員進行健康登記和動態(tài)管理，對商家食品來源進行溯源信息登記，重點加大對進口食品食材的動態(tài)跟蹤。美團、餓了么等外賣平臺已建立了相應(yīng)的防疫機制。

省市場監(jiān)管局透露，全省27270家各級各類學(xué)校食堂已實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)全覆蓋，接下來將有計劃有步驟地推進社會餐飲“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)工作，部分地市先行先試，不斷提高對餐飲食品安全的監(jiān)管效能。

“在調(diào)研中，我們了解到外賣餐飲行業(yè)屬于新業(yè)態(tài)，食品安全監(jiān)管工作也會出現(xiàn)新挑戰(zhàn)?！卑l(fā)言環(huán)節(jié)，臺盟廣東省委員會副主委李廣曦在提案基礎(chǔ)上補充建議，要進一步細(xì)化相關(guān)法律法規(guī)，為監(jiān)督管理部門提供有效的法律依據(jù)。

“要明確平臺對于網(wǎng)絡(luò)餐飲單位的現(xiàn)場核查責(zé)任，尤其在餐飲單位入駐平臺之前，嚴(yán)格履行好第一道準(zhǔn)入把關(guān)的審查義務(wù)，同時要加強后期抽查?！崩顝V曦還建議，可以建立外賣食品安全專項舉報政府通道。

省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場透露，2019年起，我省連續(xù)三年將食品抽檢及監(jiān)管工作納入省級十件民生實事重點保障，三年來累計省級投入6.3億元。明年省財政將繼續(xù)安排食品抽檢及監(jiān)管專項資金2.4億元，保障食品安全監(jiān)管工作。（記者 余嘉敏 謝慶裕 通訊員 邵啟文）