國務(wù)院新聞辦公室于2021年12月15日（星期三）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長付凌暉介紹2021年11月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場。（劉健 攝）

國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 邢慧娜：

各位媒體朋友，大家上午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天的發(fā)布會(huì)，我們邀請(qǐng)到國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長付凌暉先生，請(qǐng)他向大家介紹2021年11月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并回答大家感興趣的問題。

下面，我們先請(qǐng)付凌暉先生作介紹。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長 付凌暉：

各位記者朋友們，大家上午好！按照慣例，我先通報(bào)一下11月份國民經(jīng)濟(jì)主要數(shù)據(jù)情況，然后回答大家關(guān)心的問題。

11月份，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻國際環(huán)境和國內(nèi)疫情散發(fā)多發(fā)等多重挑戰(zhàn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加強(qiáng)宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，持續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ鳎哟蟊９┓€(wěn)價(jià)和助企紓困力度，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲，國際收支繼續(xù)改善，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展韌性不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)定。

圖為國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長付凌暉。（徐想 攝）

一、糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)回升

全國秋糧再獲豐收，產(chǎn)量10178億斤，比上年增加191億斤，增長1.9%。全年全國糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，達(dá)到13657億斤，比上年增加267億斤，增長2.0%，連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上。

11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%，比上月加快0.3個(gè)百分點(diǎn)；兩年平均增長5.4%，比上月加快0.2個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比增長0.37%。分三大門類看，采礦業(yè)增加值同比增長6.2%，制造業(yè)增長2.9%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長11.1%。高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長15.1%，比上月加快0.4個(gè)百分點(diǎn)；兩年平均增長12.9%。分產(chǎn)品看，新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、集成電路產(chǎn)量同比分別增長112.0%、27.9%、11.9%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有控股企業(yè)增加值同比增長3.6%；股份制企業(yè)增長4.5%，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長1.9%；私營企業(yè)增長3.9%。1—11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.1%，兩年平均增長6.1%。11月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為50.1%。1—10月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額71650億元，同比增長42.2%，兩年平均增長19.7%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率為7.01%，同比提高1.04個(gè)百分點(diǎn)。

二、服務(wù)業(yè)總體恢復(fù)，新興服務(wù)業(yè)較快發(fā)展

11月份，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長3.1%，比上月回落0.7個(gè)百分點(diǎn)；兩年平均增長5.6%，比上月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長12.0%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長7.7%。1—11月份，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長14.0%，兩年平均增長6.0%。1—10月份，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長22.1%；兩年平均增長10.6%，與1—9月份持平。11月份，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為51.1%，其中與制造業(yè)活動(dòng)密切相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)位于55.0%以上較高景氣區(qū)間。

三、市場銷售穩(wěn)中有緩，網(wǎng)上零售較為活躍

11月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額41043億元，同比增長3.9%，比上月回落1.0個(gè)百分點(diǎn)；兩年平均增長4.4%，比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比增長0.22%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額35337億元，同比增長3.7%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額5706億元，同比增長4.8%。按消費(fèi)類型分，商品零售36200億元，同比增長4.8%；餐飲收入4843 億元，同比下降2.7%?；旧钕M(fèi)較快增長，限額以上單位飲料類、糧油食品類商品零售額同比分別增長15.5%、14.8%。升級(jí)類消費(fèi)增長較快，限額以上單位文化辦公用品類、化妝品類商品零售額同比分別增長18.1%、8.2%。1—11月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額399554億元，同比增長13.7%，兩年平均增長4.0%。1—11月份，全國網(wǎng)上零售額118749億元，同比增長15.4%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額98056億元，同比增長13.2%；占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為24.5%，比1—10月份提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。

四、固定資產(chǎn)投資保持增長，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長加快

1—11月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）494082億元，同比增長5.2%，比1—10月份回落0.9個(gè)百分點(diǎn)；兩年平均增長3.9%，比1—10月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)；11月份環(huán)比增長0.19%。分領(lǐng)域看，1—11月份基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長0.5%，制造業(yè)投資增長13.7%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長6.0%。全國商品房銷售面積158131萬平方米，同比增長4.8%，兩年平均增長3.1%；商品房銷售額161667億元，同比增長8.5%，兩年平均增長7.8%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長9.3%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長11.1%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長2.5%。民間投資同比增長7.7%；兩年平均增長3.8%，與1—10月份持平。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長16.6%；兩年平均增長14.2%，比1—10月份加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比分別增長22.2%、6.4%。高技術(shù)制造業(yè)中，計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)投資同比分別增長26.1%、24.7%；高技術(shù)服務(wù)業(yè)中，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)投資同比分別增長47.5%、14.8%。社會(huì)領(lǐng)域投資同比增長10.3%，兩年平均增長10.8%；其中衛(wèi)生投資、教育投資同比分別增長26.6%、9.5%。

五、貨物進(jìn)出口增勢(shì)良好，貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

11月份，貨物進(jìn)出口總額37164億元，同比增長20.5%。其中，出口20885億元，增長16.6%；進(jìn)口16279億元，增長26.0%。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差4607億元。1—11月份，貨物進(jìn)出口總額353903億元，同比增長22.0%。其中，出口195763億元，增長21.8%；進(jìn)口158140億元，增長22.2%。1—11月份，一般貿(mào)易進(jìn)出口占進(jìn)出口總額的比重為61.6%，同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。民營企業(yè)進(jìn)出口占進(jìn)出口總額的比重為48.5%，同比提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。機(jī)電產(chǎn)品出口同比增長21.2%，占出口總額的比重為59%。

六、城鎮(zhèn)就業(yè)不斷增加，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定

1—11月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1207萬人，超額完成全年預(yù)期目標(biāo)。11月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，比上月上升0.1個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。本地戶籍人口調(diào)查失業(yè)率為5.1%，外來戶籍人口調(diào)查失業(yè)率為4.8%。16—24歲人口調(diào)查失業(yè)率為14.3%，比上月上升0.1個(gè)百分點(diǎn)；25—59歲人口調(diào)查失業(yè)率為4.3%，比上月上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，與上月持平。全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時(shí)間為47.8小時(shí)。

七、居民消費(fèi)價(jià)格總水平穩(wěn)定，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格漲幅回落

11月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲2.3%，漲幅比上月擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比上漲0.4%。分類別看，食品煙酒價(jià)格同比上漲1.7%，衣著價(jià)格上漲0.5%，居住價(jià)格上漲1.7%，生活用品及服務(wù)價(jià)格上漲0.5%，交通通信價(jià)格上漲7.6%，教育文化娛樂價(jià)格上漲3.0%，醫(yī)療保健價(jià)格上漲0.6%，其他用品及服務(wù)價(jià)格下降0.6%。在食品煙酒價(jià)格中，豬肉價(jià)格同比下降32.7%，糧食價(jià)格上漲1.5%，鮮果價(jià)格上漲4.1%，鮮菜價(jià)格上漲30.6%。扣除食品和能源價(jià)格后的核心CPI同比上漲1.2%，漲幅比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。1—11月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲0.9%。

11月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲12.9%，漲幅比上月回落0.6個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比持平。工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格同比上漲17.4%，漲幅比上月擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比上漲1.0%。1—11月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格、工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格同比分別上漲7.9%、10.7%。

總的來看，11月份國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)，主要宏觀指標(biāo)處于合理區(qū)間。但也要看到，國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)制約仍然較多。

下一步，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，做到跨周期和逆周期宏觀調(diào)控政策有機(jī)結(jié)合，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

邢慧娜：

好，謝謝付司長的介紹。下面大家開始提問，提問前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

圖為國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人邢慧娜。（欒海軍 攝）

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：

從您剛剛發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，與10月份相比，11月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有快有慢，為什么說實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升？您如何評(píng)價(jià)11月份的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問。從11月份來看，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了恢復(fù)態(tài)勢(shì)。隨著宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)扎實(shí)推進(jìn)，保供穩(wěn)價(jià)和助企紓困力度加大，11月份，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)恢復(fù)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，進(jìn)出口增勢(shì)良好，民生保障有力，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是從累計(jì)看，主要指標(biāo)處于合理區(qū)間。1—11月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.1%，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長14%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13.7%，貨物進(jìn)出口總額增長22%，均保持較快增長。從宏觀指標(biāo)看，1—11月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%，低于全年5.5%左右的預(yù)期目標(biāo)；居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲0.9%，低于3%左右的全年預(yù)期目標(biāo)；外匯儲(chǔ)備余額連續(xù)7個(gè)月保持在3.2萬億美元以上，國際收支保持基本平衡。

二是糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高。秋糧產(chǎn)量10178億斤，比上年增產(chǎn)191億斤，增長1.9%；全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到13657億斤，增長2%，連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上。糧食再獲豐收，為保障市場供應(yīng)和穩(wěn)定物價(jià)奠定良好基礎(chǔ)。

三是工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)回升。11月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%，比上月加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)月加快。其中，規(guī)模以上制造業(yè)增加值同比增長2.9%，加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為50.1%，重回?cái)U(kuò)張區(qū)間。工業(yè)制造業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)，有利于鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

四是市場保供穩(wěn)價(jià)顯效。市場緊缺產(chǎn)品供應(yīng)增加。11月份，原煤產(chǎn)量同比增長4.6%，比上月加快0.6個(gè)百分點(diǎn)；煤炭開采和洗選業(yè)出廠價(jià)格環(huán)比下降4.9%。汽車行業(yè)缺芯的狀況有所緩解，11月份汽車產(chǎn)量同比下降7.1%，降幅比上月收窄1.2個(gè)百分點(diǎn)。1—11月份，金屬集裝箱、集成電路產(chǎn)量同比分別增長129.7%和37.1%。工業(yè)品價(jià)格漲幅回落，市場供應(yīng)增加帶動(dòng)價(jià)格改善。11月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲12.9%，漲幅比上月回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，生產(chǎn)資料價(jià)格同比上漲17%，漲幅回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。

五是民生保障有力?；鞠M(fèi)品產(chǎn)銷穩(wěn)定增長。11月份，規(guī)模以上農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)增加值同比分別增長7%和9%，限額以上單位糧油食品類、飲料類商品零售額分別增長14.8%和15.5%，均比上月有所加快，有利于滿足居民生活需要。民生投入繼續(xù)增加。1—11月份，教育、衛(wèi)生投資同比分別增長9.5%和26.6%，明顯快于全部投資。

六是高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)新引領(lǐng)作用明顯。技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和附加值高的新產(chǎn)品快速增長。11月份，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長15.1%，比上月加快0.4個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車產(chǎn)量分別增長27.9%和112%。1—11月份，實(shí)物網(wǎng)上商品零售額同比增長13.2%。投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。制造業(yè)投資調(diào)整優(yōu)化，1—11月份，制造業(yè)投資同比增長13.7%，明顯快于全部投資。其中，高技術(shù)制造業(yè)投資增長22.2%。消費(fèi)升級(jí)勢(shì)頭不減。11月份，限額以上單位文化辦公用品類、化妝品類等升級(jí)類商品零售額同比分別增長18.1%和8.2%，快于全部商品零售額增速。高水平開放持續(xù)顯效。貨物進(jìn)出口增勢(shì)良好。11月份，貨物進(jìn)出口總額同比增長20.5%，比上月加快2.7個(gè)百分點(diǎn)。貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，1—11月份，一般貿(mào)易進(jìn)出口占比為61.6%，同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。

這些情況表明，我國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定恢復(fù)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)加強(qiáng)，積極變化逐步增多。但也要看到，國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)疫情散發(fā)影響仍在持續(xù)，供給和需求仍面臨較多制約。下階段，要全面貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。謝謝。

浙報(bào)集團(tuán)天目新聞?dòng)浾撸?/span>

我關(guān)注到，最近發(fā)布的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒（2021）》里有一個(gè)2020年凈增人口數(shù)據(jù)，最近中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上也提到要推動(dòng)新的生育政策落地。請(qǐng)問國家統(tǒng)計(jì)局，中國現(xiàn)在人口形勢(shì)以及新的生育政策將對(duì)中國現(xiàn)在以及未來的國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生哪些影響？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問，您關(guān)心的是人口問題，實(shí)際上還是關(guān)心勞動(dòng)力供給的情況。從經(jīng)濟(jì)角度來看，勞動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的要素投入。從我們國家的情況來看，近年來，我國人口形勢(shì)出現(xiàn)了一些新變化。從目前的數(shù)據(jù)來看，我國勞動(dòng)力資源有幾個(gè)特點(diǎn)。

第一，勞動(dòng)力資源仍然比較豐富。根據(jù)第七次全國人口普查的數(shù)據(jù)來看，2020年，16—59歲勞動(dòng)年齡人口為8.8億人，規(guī)模還是比較大。每年出生人口1000多萬，人口的總量規(guī)模還是比較大的。

第二，勞動(dòng)力整體素質(zhì)在提高。知識(shí)素質(zhì)、文化素質(zhì)和身體素質(zhì)都在改善。2020年，16—59歲勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限10.75年，比上次普查結(jié)果明顯提高。大專及以上受教育程度人口占比達(dá)到23.61%。從身體條件來看，2019年，我國人均預(yù)期壽命達(dá)到77.3歲，比2010年提高了2.47歲。健康水平的提高、文化素質(zhì)的提高，對(duì)于改善勞動(dòng)力的供應(yīng)有重要的作用。

第三，少兒人口的比重也在提升。第七次全國人口普查的數(shù)據(jù)顯示，0—14歲的少兒人口比重比2010年上升了1.35個(gè)百分點(diǎn)。目前三孩生育政策以及配套措施也有利于人口年齡結(jié)構(gòu)的改善，促進(jìn)人口的長期均衡發(fā)展。

從這些情況來看，我國勞動(dòng)力無論是在總量上還是勞動(dòng)力素質(zhì)上，都有巨大的有利條件。我們更要看到，中國過去依靠大量低成本的勞動(dòng)力投入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，從未來來看，我們更多地還是要轉(zhuǎn)向提高技術(shù)，通過技術(shù)進(jìn)步來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。隨著人口素質(zhì)的提高，特別是具有高素質(zhì)勞動(dòng)力供給的增加，我們未來的發(fā)展還是具有很好的保障。謝謝。

路透社記者：

請(qǐng)問導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下行的主要原因是什么？下行壓力是否會(huì)延續(xù)到明年上半年？冬奧會(huì)是否會(huì)導(dǎo)致大面積工廠停工？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問。確實(shí)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)下行壓力，這次在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中也有明確表述。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力的判斷，這是在國際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、全球疫情蔓延、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)不暢、大宗商品價(jià)格上漲，以及國內(nèi)階段性結(jié)構(gòu)性問題突出，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的下行壓力的背景下提出來的。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，也清晰地反映了這三重壓力和經(jīng)濟(jì)的下行壓力。

從需求看，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速由年初的兩位數(shù)增長回落到個(gè)位數(shù)，兩年平均增速也由3月份的增長6.3%回落至8月份的增長1.5%，這兩個(gè)月雖有所改善，但仍處于較低水平。投資同比增速也同樣是由年初的兩位數(shù)增長回落至個(gè)位數(shù)增長，兩年平均增速也整體上出現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)，反映了需求收縮的變化。

從供給看，國際大宗商品價(jià)格上漲，國內(nèi)部分能源和金屬供給偏緊，汽車等部分行業(yè)缺芯問題影響明顯，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格漲幅連續(xù)擴(kuò)大。PPI漲幅從1月份的上漲0.3%擴(kuò)大至10月份的13.5%，這個(gè)月雖然漲幅有所回落，但還處于較高水平。汽車產(chǎn)量也出現(xiàn)連續(xù)同比下降，反映出供給沖擊的影響。

從預(yù)期看，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)自4月份以來連續(xù)回落，9月份和10月份跌至收縮區(qū)間，其中小型企業(yè)制造業(yè)PMI連續(xù)7個(gè)月處于收縮區(qū)間。服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)受疫情影響波動(dòng)比較大，但從總體上看也呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)。11月份，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為51.1%，比上月下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宿、餐飲等行業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)均回落至收縮區(qū)間，主要是受疫情散發(fā)的影響。這些都反映出預(yù)期轉(zhuǎn)弱的情況。

從增長看，一、二、三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值兩年平均增速分別為5%、5.5%和4.9%，三季度經(jīng)濟(jì)增速回落比較明顯，也反映出經(jīng)濟(jì)存在下行壓力。

從未來看，盡管存在這三重壓力，但也要看到，中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變，韌性強(qiáng)的特點(diǎn)也比較突出。下階段，持續(xù)做好宏觀政策的跨周期和逆周期調(diào)節(jié)有機(jī)結(jié)合，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展仍有較好基礎(chǔ)。

關(guān)于您提到的冬奧會(huì)對(duì)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的影響，總的看影響是有限的。謝謝。

澎湃新聞?dòng)浾撸?/span>

剛才您談到了11月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)PMI實(shí)現(xiàn)了4月份以來的首次回升，達(dá)到了臨界點(diǎn)以上，制造業(yè)重回?cái)U(kuò)張區(qū)間。請(qǐng)問支持PMI回升的因素有哪些？國家統(tǒng)計(jì)局如何預(yù)判PMI下階段的發(fā)展走勢(shì)？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問。剛才也談到了，今年以來，市場預(yù)期呈現(xiàn)走弱的變化。11月份，制造業(yè)PMI在9月份和10月份連續(xù)兩個(gè)月處于收縮區(qū)間的情況下，重回到擴(kuò)張區(qū)間，主要原因有兩個(gè)方面：一是市場保供穩(wěn)價(jià)的力度加大。11月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲12.9%，漲幅比上月回落0.9個(gè)百分點(diǎn)，其中像煤炭價(jià)格環(huán)比出現(xiàn)下降。同時(shí)，像鋼鐵、有色行業(yè)價(jià)格的同比漲幅也出現(xiàn)回落。這些有利于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，有利于改善企業(yè)的預(yù)期。二是政府的助企紓困力度在加大。面對(duì)工業(yè)品價(jià)格大幅上漲，尤其是一些中下游行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力加大，政府出臺(tái)了一系列穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)于中下游企業(yè)、中小微企業(yè)的支持政策，這也有利于改善企業(yè)的經(jīng)營預(yù)期。

下階段，盡管存在著多重的壓力，中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變。隨著宏觀政策調(diào)節(jié)的力度加大，保供穩(wěn)價(jià)政策繼續(xù)顯效，擴(kuò)大內(nèi)需持續(xù)加力，企業(yè)預(yù)期有望保持總體穩(wěn)定。謝謝。

彭博新聞社記者：

兩個(gè)問題。第一，除出口外，在投資和消費(fèi)方面，您覺得這兩個(gè)因素將如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長？第二，2022年政府會(huì)出臺(tái)什么樣的措施來促進(jìn)消費(fèi)、推動(dòng)居民收入上漲？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問。應(yīng)該說，從中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)去年因疫情影響出現(xiàn)下降，今年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)在穩(wěn)步提升。同時(shí)，投資增長也在改善?？傮w來看，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)保持在較高水平。前三季度，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過80%。

下階段來看，中國的內(nèi)需仍然具有非常巨大的潛力。比如說，從消費(fèi)來看，中國有14億人口、4億多中等收入群體，目前人均GDP達(dá)到1萬美元，正處于消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)升級(jí)的快速發(fā)展時(shí)期，消費(fèi)的發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮?。從投資來看，我國仍是世界上最大的發(fā)展中國家，人均資本存量與發(fā)達(dá)國家還具有較大差距，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡狀況也蘊(yùn)含著巨大的投資空間，加之產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，新一代信息技術(shù)廣泛滲透，工業(yè)化、信息化融合也需要加大投資。同時(shí)，我們?cè)跀U(kuò)大內(nèi)需方面也面臨一些制約。比如說目前在城鄉(xiāng)區(qū)域之間、行業(yè)之間，收入差距還比較明顯，一定程度上制約了消費(fèi)增長。資源要素成本上升，也對(duì)投資回報(bào)率產(chǎn)生一些不利影響。

下階段，擴(kuò)大內(nèi)需還有較多有利因素，將有力支撐中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如說目前就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，居民收入增長有較好保障。同時(shí)，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，供給對(duì)需求調(diào)整的適應(yīng)能力不斷提升，也有利于擴(kuò)大消費(fèi)?？偟膩砜?，下階段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是有比較好的支撐的。謝謝。

南華早報(bào)記者：

請(qǐng)問11月份宏觀數(shù)據(jù)出爐之后，統(tǒng)計(jì)局對(duì)四季度以及全年的GDP增速現(xiàn)在有何預(yù)測？全年的經(jīng)濟(jì)增速是否有望能達(dá)到8%左右？目前有分析預(yù)期，中國2022年的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)可能定在5%以上或5.5%左右，請(qǐng)問統(tǒng)計(jì)局對(duì)此如何看待？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問，您關(guān)心今年全年的經(jīng)濟(jì)增長以及明年的增長狀況。關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測，從統(tǒng)計(jì)局自身的部門角色來講，內(nèi)部也會(huì)做一些分析。但是我們作為數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門，做預(yù)測和數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門的角色上是有沖突的，所以僅提供一些對(duì)于全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的看法，供參考。

當(dāng)前來看，國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩，通脹壓力上升與疫情蔓延交織，我國經(jīng)濟(jì)也面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力。但我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、長期向好的基本面不會(huì)變。隨著宏觀政策調(diào)節(jié)力度加大，保供穩(wěn)價(jià)和助企紓困政策的顯效，四季度以來，工業(yè)生產(chǎn)連續(xù)加快，工業(yè)品價(jià)格漲幅出現(xiàn)回落，外貿(mào)外資較快增長，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)取得成效。從全年看，我國經(jīng)濟(jì)有望穩(wěn)定恢復(fù)，主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間。

一是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的態(tài)勢(shì)在延續(xù)。國內(nèi)生產(chǎn)總值保持較快增長。前三季度，我國經(jīng)濟(jì)同比增長9.8%，兩年平均增長5.2%。根據(jù)國際貨幣基金組織等主要國際組織的預(yù)計(jì)，全年增長有望達(dá)到8%左右，明顯高于主要經(jīng)濟(jì)體，發(fā)展韌性強(qiáng)、潛力大、動(dòng)力足的特點(diǎn)比較明顯。就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。1—11月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1207萬人，超過全年預(yù)期目標(biāo)。11月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5%，比去年同期低0.2個(gè)百分點(diǎn)，也比2019年同期低0.1個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)價(jià)格漲勢(shì)總體溫和。1—11月份，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲0.9%，整體漲幅低于全年預(yù)期目標(biāo)?？鄢称泛湍茉春蟮暮诵腃PI，同比上漲0.8%，保持基本穩(wěn)定。國際收支保持平衡。1—11月份，我國貨物進(jìn)出口順差同比增長20.1%。11月末外匯儲(chǔ)備繼續(xù)穩(wěn)定在3.2萬億美元以上，國際收支狀況總體改善。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到鞏固。全年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。制造業(yè)得到了加強(qiáng)。前三季度，制造業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為27.4%，同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。1—10月份，規(guī)模以上制造業(yè)增加值同比增長10.4%，快于全部規(guī)模以上工業(yè)。制造業(yè)投資增長13.7%，兩年平均增長4.3%，比1—10月份加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升。1—11月份，市場緊缺的金屬集裝箱和集成電路的產(chǎn)量都保持了較快增長，汽車行業(yè)缺芯狀況也有所緩解，汽車產(chǎn)量連續(xù)三個(gè)月降幅收窄，煤炭、電力等能源保供穩(wěn)價(jià)取得了積極成效。

三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力活力增強(qiáng)。市場主體增加?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深入，營商環(huán)境不斷改善，市場主體活躍度保持在較高水平。多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，1—11月份，規(guī)模以上工業(yè)中，股份制和私營企業(yè)增加值同比分別增長10.4%和10.9%，保持較快增長；民營企業(yè)進(jìn)出口同比增長27.8%，占進(jìn)出口總額的比重達(dá)到48.5%，同比提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)外資較快增長，1—11月份，貨物進(jìn)出口總額同比增長22%；1—10月份，實(shí)際利用外資同比增長17.8%，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資分別增長23.7%和20.3%。

還要看到，我國重大科技成果不斷涌現(xiàn)。載人航天、量子計(jì)算等領(lǐng)域捷報(bào)頻傳，5G商用建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新發(fā)明新技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。

上述情況表明，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展支撐有力，隨著統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，宏觀政策調(diào)節(jié)有力實(shí)施，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)有望較好實(shí)現(xiàn)。

盡管面臨多重壓力，但是要看到，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變。從明年的發(fā)展看，戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行仍有較好的支撐。

一是內(nèi)需拉動(dòng)有望增強(qiáng)。居民收入穩(wěn)步增長，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，有利于提升居民消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿。只要把好疫情防控關(guān)，明年消費(fèi)發(fā)展仍然大有可為?！笆奈濉币?guī)劃重大項(xiàng)目陸續(xù)開工，“兩新一重”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，有利于增強(qiáng)有效投資的帶動(dòng)作用。

二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)態(tài)勢(shì)向好?？萍紕?chuàng)新加快發(fā)展，5G產(chǎn)業(yè)加速布局，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長，圍繞關(guān)鍵元器件、核心零部件等短板領(lǐng)域的創(chuàng)新投入不斷加大，取得了一系列成果。2021年，我國的創(chuàng)新指數(shù)全球排名升至全球第12位，連續(xù)9年上升。

三是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)差距持續(xù)縮小。今年前三季度，城鄉(xiāng)居民可支配收入之比為2.62，比上年同期縮小0.05。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，帶動(dòng)作用進(jìn)一步加強(qiáng)。

四是改革開放紅利持續(xù)釋放?！胺殴芊备母锖蛢?yōu)化市場環(huán)境成效不斷顯現(xiàn)，要素市場化改革穩(wěn)步推進(jìn)，高水平對(duì)外開放加速打造，市場主體活力有效激發(fā)，發(fā)展活力動(dòng)力增強(qiáng)。

五是新發(fā)展格局加快構(gòu)建。超大規(guī)模市場和完備產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的主體作用不斷增強(qiáng)，共建“一帶一路”扎實(shí)推進(jìn)，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展格局加速形成。

謝謝。

上游新聞?dòng)浾撸?/span>

近段時(shí)間以來，不少消費(fèi)品都發(fā)出了漲價(jià)的預(yù)告和通知，而消費(fèi)品漲價(jià)又來源于原材料、運(yùn)輸和能源等成本的上漲，請(qǐng)問消費(fèi)品頻頻漲價(jià)是否會(huì)影響年初制定的CPI的目標(biāo)？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問。價(jià)格問題也是大家比較關(guān)心的。從目前來看，11月份居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅有所擴(kuò)大，11月份居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.3%，漲幅比上月擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)。11月份CPI漲幅擴(kuò)大主要是以下幾個(gè)方面的原因：

一是上年同期基數(shù)較低的影響。去年11月份CPI同比下降0.5%，而去年10月份同比上漲0.5%，從上漲0.5%轉(zhuǎn)為下降0.5%，導(dǎo)致對(duì)當(dāng)期CPI的影響比較明顯。

二是食品價(jià)格中蔬菜價(jià)格同比漲幅有所擴(kuò)大。受冬季氣候因素影響，雖然上個(gè)月蔬菜價(jià)格漲幅已經(jīng)較高，但從這個(gè)月環(huán)比看，蔬菜價(jià)格環(huán)比漲幅有所回落，但同比漲幅仍在擴(kuò)大，這對(duì)CPI有一定的影響。同時(shí)，前期下跌幅度較大的豬肉價(jià)格同比降幅在收窄，出現(xiàn)恢復(fù)性上漲，這些對(duì)當(dāng)期CPI的漲幅都有一定的影響。

三是工業(yè)消費(fèi)品中的汽柴油價(jià)格漲幅有所擴(kuò)大。受國際能源價(jià)格變化的影響，11月份的汽柴油價(jià)格分別上漲36.7%和40.6%，對(duì)于當(dāng)期的CPI有一定的影響。

但是總的來看，扣除食品和能源的核心CPI同比上漲1.2%，還是處于比較溫和的水平。與上月相比，核心CPI漲幅回落了0.1個(gè)百分點(diǎn)，保持了基本穩(wěn)定，說明市場供求的整體狀況總體上是基本平衡的。

從未來走勢(shì)看，CPI溫和上漲還是有比較多的有利因素。一是從食品看，全年糧食豐收，為食品價(jià)格保持穩(wěn)定奠定了較好的基礎(chǔ)。今年糧食產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)7年保持1.3萬億斤以上，是食品價(jià)格穩(wěn)定最重要的基礎(chǔ)。鮮菜價(jià)格漲幅較高是階段性的，主要是由于冬季氣候因素的影響。從環(huán)比看，11月份鮮菜價(jià)格環(huán)比上漲6.8%，漲幅比上月回落9.8個(gè)百分點(diǎn)。目前生豬生產(chǎn)和供應(yīng)、產(chǎn)能恢復(fù)已經(jīng)達(dá)到了正常水平。冬季一般是豬肉消費(fèi)比較旺盛的季節(jié)，受到元旦和春節(jié)假日因素的拉動(dòng)，豬肉價(jià)格可能還會(huì)有所改善。但是總的看，生豬供應(yīng)總體上逐步恢復(fù)，下階段大幅上漲的可能性是不大的。

二是從非食品來看，盡管交通工具用燃料特別是汽柴油價(jià)格受國際因素的影響可能還會(huì)存在一定不確定性，但是，其他的工業(yè)消費(fèi)品和服務(wù)的供給總體上是充足的，價(jià)格漲幅也會(huì)保持穩(wěn)定。比如說，11月份的衣著、生活用品及服務(wù)、醫(yī)療保健的價(jià)格，同比分別上漲0.5%、0.5%和0.6%，基本上是總體穩(wěn)定的。

總的來看，價(jià)格保持穩(wěn)定還是有較好的基礎(chǔ)。謝謝。

香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者：

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，請(qǐng)問這是基于怎樣的考慮？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高，我們看到，我們國家資源利用效率也在穩(wěn)步提升。但是也確實(shí)要看到，我們?cè)谫Y源利用方面和世界的先進(jìn)水平還有一定差距。首先，從中國人均資源占有量的情況來看，我國人均耕地面積不到全球平均水平的1/2，人均水資源量大概占全球平均水平的1/4，油氣、鐵礦等一些大宗礦產(chǎn)資源人均擁有量也明顯低于世界平均水平。其次，從資源使用情況來看，粗放利用狀況還是存在的。2020年，我國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗大概是0.55噸標(biāo)準(zhǔn)煤，也明顯高于世界平均水平。單位產(chǎn)出消耗的鋼材、銅、鋁量也高于世界平均水平。

隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大，資源利用的約束越來越強(qiáng)，如果還是延續(xù)過去粗放的發(fā)展方式，很難持續(xù)也難以為繼。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要節(jié)約優(yōu)先，促進(jìn)資源循環(huán)利用，提高資源利用效率，這也符合高質(zhì)量發(fā)展的要求。謝謝。

深圳衛(wèi)視記者：

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議近日召開，會(huì)議要求要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，政策發(fā)力適當(dāng)靠前，請(qǐng)問明年的經(jīng)濟(jì)如何求穩(wěn)？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問。關(guān)于政策方面，應(yīng)該說中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)工作作了全面的部署，下階段關(guān)鍵是要落實(shí)好。至于具體的政策發(fā)力方面，建議您咨詢相關(guān)的政策制定部門。謝謝。

封面新聞?dòng)浾撸?/span>

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，房地產(chǎn)個(gè)人貸款連續(xù)兩個(gè)月回暖，請(qǐng)問國家統(tǒng)計(jì)局如何看待背后的原因？對(duì)未來房地產(chǎn)開發(fā)投資又有怎樣的預(yù)判？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問。房地產(chǎn)問題也是大家比較關(guān)心的。應(yīng)該說，房地產(chǎn)行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)生產(chǎn)、投資、消費(fèi)都有著重要影響。同時(shí)，也和人民生活息息相關(guān)，關(guān)系到百姓安居、生活幸福。黨的十九大以來，中央堅(jiān)持“房住不炒”的定位，堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，各地區(qū)、各部門按照中央要求，持續(xù)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，加快建立完善房地產(chǎn)長效機(jī)制，積極防范化解房地產(chǎn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展，也推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

今年以來，各地堅(jiān)持租購并舉、因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，成效逐步顯現(xiàn)，部分城市房地產(chǎn)價(jià)格較快上漲的勢(shì)頭得到了抑制。從全國來看，房地產(chǎn)市場總體穩(wěn)定，商品房銷售和投資保持增長，增勢(shì)有所減緩。前11個(gè)月，商品房銷售面積同比增長4.8%，比1—10月份回落2.5個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)開發(fā)投資增長6%，比1—10月份回落1.2個(gè)百分點(diǎn)。但也要看到，部分城市受人口流出、經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難等多重因素影響，房地產(chǎn)市場下行壓力有所增加，一些前期依靠高負(fù)債盲目擴(kuò)張的房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升。盡管存在這些問題，房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展仍然具備較多有利條件，比如經(jīng)過市場調(diào)整，市場參與者更加理性，房地產(chǎn)長效機(jī)制也在逐步完善。

下階段，還是要按照中央要求，堅(jiān)持“房住不炒”的定位，堅(jiān)持租購并舉，加快發(fā)展長租房市場，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場更好滿足購房者合理住房需求，因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，更好滿足人民群眾生活需要。謝謝。

香港紫荊雜志記者：

近兩年來，受疫情影響，消費(fèi)降級(jí)逐漸成為經(jīng)濟(jì)熱詞。請(qǐng)問從消費(fèi)數(shù)據(jù)來看，您認(rèn)為消費(fèi)降級(jí)存在嗎？另外，元旦和春節(jié)馬上就要到了，您預(yù)計(jì)我國的消費(fèi)形勢(shì)會(huì)有怎樣的變化？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問。確實(shí)，這兩年消費(fèi)形勢(shì)往往會(huì)受到疫情的擾動(dòng)。但從總體來看，消費(fèi)升級(jí)的態(tài)勢(shì)在持續(xù)，我沒有看到消費(fèi)降級(jí)的變化。

從數(shù)據(jù)上來看，1—11月份，限額以上單位金銀珠寶類和文化辦公用品類等升級(jí)類商品的零售額同比分別增長34.1%和20.2%，明顯快于全部商品零售額增速。汽車類商品銷售雖然出現(xiàn)了下降，但很重要的原因是汽車芯片短缺導(dǎo)致市場供應(yīng)有所不足。同時(shí)我們也要看到，新能源汽車的產(chǎn)銷量均保持了較快增長，增長在1倍以上，高端品牌的銷量增長也較明顯。從未來發(fā)展看，我國消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。

從11月份情況來看，我國市場銷售總體上是恢復(fù)的。但受到疫情散發(fā)多發(fā)的影響，呈現(xiàn)穩(wěn)中有緩的特點(diǎn)。11月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長3.9%，比上月回落1個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長4.4%，回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。具體來看，餐飲收入受疫情影響還是比較明顯，速度由增轉(zhuǎn)降。11月份，餐飲收入兩年平均下降1.7%，上月是增長1.4%。商品零售保持了總體穩(wěn)定，11月份，商品零售額兩年平均增長5.3%，比上月加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，基本生活類和升級(jí)類商品零售額均保持較快增長。11月份，限額以上單位糧油食品類、飲料類商品零售額分別增長14.8%和15.5%，文化辦公用品、化妝品等升級(jí)類商品零售額分別增長18.1%和8.2%，都快于全部商品零售額增速。

網(wǎng)絡(luò)零售保持了較快增長。1—11月份，全國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長13.2%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到24.5%。

下階段，消費(fèi)市場恢復(fù)還有不少有利條件。一是我國就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，企業(yè)利潤保持較快增長，居民收入增加有保障。二是市場保供穩(wěn)價(jià)有力有效，居民消費(fèi)價(jià)格總體溫和上漲，消費(fèi)預(yù)期總體穩(wěn)定。三是經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)，社會(huì)保障不斷完善，也有利于增強(qiáng)消費(fèi)信心。在前三季度居民收入當(dāng)中，轉(zhuǎn)移性收入增長保持較快速度。

但也要看到，疫情散發(fā)對(duì)消費(fèi)特別是接觸型消費(fèi)的制約還是存在的，近期部分蔬菜價(jià)格漲幅較高，都在一定程度上影響消費(fèi)增長。下階段，還是要扎實(shí)做好疫情防控，維護(hù)好群眾的生命健康，促進(jìn)形成穩(wěn)定的消費(fèi)環(huán)境，積極增加市場供給，更好滿足居民消費(fèi)需要。謝謝。

香港大公文匯傳媒集團(tuán)記者：

近期，內(nèi)地各地方陸續(xù)出臺(tái)了就地過年的倡議，您覺得這個(gè)倡議對(duì)中國消費(fèi)的影響有多大？謝謝。

付凌暉：

關(guān)于消費(fèi)的變化，剛才我已經(jīng)講過了，對(duì)消費(fèi)的支撐還是有力的。關(guān)于就地過年，下階段對(duì)消費(fèi)的影響可能還需要觀察。謝謝。

中央廣播電視總臺(tái)央廣記者：

第一，我看到11月份全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長3.1%，比上月回落0.7個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長5.6%，比上月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。很多分析認(rèn)為，服務(wù)業(yè)恢復(fù)態(tài)勢(shì)有望進(jìn)一步提速。請(qǐng)問促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，未來還有哪些新舉措、新手段有望出臺(tái)？

第二，您剛才提到，房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，但是今天公布的11月房價(jià)數(shù)據(jù)顯示，商品房價(jià)格環(huán)比總體下降，同比漲幅也在回落，這是否說明樓市目前還是進(jìn)一步遇冷？這種下行態(tài)勢(shì)明年是否會(huì)繼續(xù)？如果能夠讓樓市更加健康穩(wěn)定發(fā)展，有沒有一些新政策舉措有望和大家見面？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問。您關(guān)心的一個(gè)是服務(wù)業(yè)的發(fā)展，一個(gè)是房地產(chǎn)的變化。

從11月份的情況來看，服務(wù)業(yè)還是保持了恢復(fù)態(tài)勢(shì)，同比增速雖有回落，但是兩年平均增速是有所加快的。11月份，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長3.1%，比上月回落0.7個(gè)百分點(diǎn)；兩年平均增長5.6%，加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。具體來看，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是部分接觸型服務(wù)業(yè)受疫情影響比較明顯。11月份，住宿餐飲業(yè)生產(chǎn)指數(shù)兩年平均下降1.4%，上月增長1.3%。受客運(yùn)同比下降的影響，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)兩年平均增長5.5%，增速也比上月回落。

二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保持較快增長。11月份，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)兩年平均增長13.3%，快于全部服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)。金融業(yè)生產(chǎn)指數(shù)兩年平均增長6.6%，比上月也有所加快，加大了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。

三是制造業(yè)活動(dòng)相關(guān)的服務(wù)業(yè)有所改善。11月份工業(yè)生產(chǎn)增長有所加快，與制造業(yè)相關(guān)的服務(wù)業(yè)行業(yè)增勢(shì)也在改善。11月份，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)兩年平均增長5.6%，加快0.1個(gè)百分點(diǎn)；營業(yè)性貨物周轉(zhuǎn)量增速也比上月有所加快。服務(wù)業(yè)中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)處于55%以上較高的水平。

總的看，部分服務(wù)業(yè)受散發(fā)疫情的不利影響，但是服務(wù)業(yè)總體恢復(fù)態(tài)勢(shì)沒有改變。隨著精準(zhǔn)疫情防控的成效逐步顯現(xiàn)，正常生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)，以及服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)，服務(wù)業(yè)仍然會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，更好滿足生產(chǎn)生活需要。

關(guān)于您提到的房地產(chǎn)下一步走勢(shì)情況，前面涉及到房地產(chǎn)的問題當(dāng)中，我已經(jīng)作了回答。謝謝。

邢慧娜：

好，今天的發(fā)布會(huì)就到這里，謝謝付司長，也謝謝各位媒體朋友們，大家再見！