新華社北京12月9日電 題：在更高起點(diǎn)上譜寫新時(shí)期改革開放新篇章——各地學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神推進(jìn)全面深化改革開放觀察

新華社記者

改革開放是我們黨的一次偉大覺(jué)醒，是決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招。

黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，其中深刻總結(jié)了改革開放以來(lái)特別是全面深化改革取得的歷史性成就，為在新時(shí)代新征程上將改革開放進(jìn)行到底提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和基本遵循。

連日來(lái)，中華大地涌動(dòng)著學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神的熱潮?；赝麃?lái)路，堅(jiān)定前行。新時(shí)代的改革開放，激情永在、境界常新。

探尋非凡歷程中的珍貴啟示

這是深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)（9月8日攝，無(wú)人機(jī)全景照片）。新華社記者 毛思倩 攝

沒(méi)有改革開放，就沒(méi)有今天的中國(guó)。決議深刻總結(jié)了氣勢(shì)如虹、波瀾壯闊的改革開放歷程。

“有一種自豪是親歷?！睂W(xué)習(xí)全會(huì)精神后，深圳市福田區(qū)委書記黃偉感慨地說(shuō)，深圳是改革開放后黨和人民一手締造的嶄新城市。由一座邊陲小鎮(zhèn)到國(guó)際化大都市，滄桑巨變的背后是改革不停頓、開放不止步的精神底色。

前海合作區(qū)建設(shè)方案出臺(tái)，創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革試點(diǎn)實(shí)施、率先建立“樓上創(chuàng)新樓下創(chuàng)業(yè)”綜合體……今天的深圳，又一次站在新的歷史起點(diǎn)。“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)是黨中央賦予深圳的崇高使命。要繼續(xù)汲取、發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的精神，在新征程上‘跑’出加速度。”中國(guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)說(shuō)。

2020年8月24日在深圳證券交易所舉行的創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制首批企業(yè)上市儀式上拍攝的敲鐘儀式。新華社記者 毛思倩 攝

黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角。黨中央以前所未有的決心和力度沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，開創(chuàng)了我國(guó)改革開放新局面。

從黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革到農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，從科技體制改革到簡(jiǎn)政放權(quán)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明……重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革走實(shí)走深。歷史性成就中，有很多珍貴的啟示。

“改革始終堅(jiān)持正確方向?！边|寧省大石橋市工信局局長(zhǎng)劉新橋說(shuō)，具體到自己的工作，就是要錨定高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖。

近年來(lái)，大石橋市加大菱鎂產(chǎn)業(yè)綜合整治，走深加工、精加工路線，從資源主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)“一柱擎天”到新產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)發(fā)力，產(chǎn)業(yè)格局得到很大改觀。2021年上半年，規(guī)模以上鎂制品及深加工企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超50%?！罢愿鼑?yán)格的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行產(chǎn)能置換和節(jié)能審查，大力發(fā)展綠色技術(shù)，推動(dòng)先進(jìn)制造，在騰籠換鳥中拓展空間?！眲⑿聵蛘f(shuō)。

采摘、測(cè)糖、分揀、打包……冬日眉山，一箱箱果凍橙從種植基地發(fā)往全國(guó)各地，火熱上市?！熬W(wǎng)紅水果”成為“新地標(biāo)”的背后，是土地流轉(zhuǎn)、兩權(quán)抵押融資等改革探索釋放的活力。

全面深化改革，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是人民。學(xué)習(xí)全會(huì)精神，讓四川省眉山市彭山區(qū)委書記黃秀航更加堅(jiān)定，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要緊緊扣住“人”字?！敖刂聊壳芭嘤黝愋滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體3600余個(gè)?！秉S秀航說(shuō)，要圍繞讓農(nóng)民得實(shí)惠，繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

順應(yīng)時(shí)代的潮流，改革氣象萬(wàn)千。一直從事開放領(lǐng)域工作的南寧綜合保稅區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任謝宏斌感觸尤為深切。

9月11日，在廣西南寧國(guó)際會(huì)展中心，參觀者走出第18屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)展館。新華社記者 陸波岸 攝

南寧綜合保稅區(qū)內(nèi)，滿載著中國(guó)和東盟商品的貨車川流不息。除了跨境商品快進(jìn)快出，還有許多人慕名而來(lái)，學(xué)習(xí)運(yùn)營(yíng)或直播技巧。

把握全球化趨勢(shì)、順應(yīng)數(shù)字化潮流。“我們要不斷完善跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展‘云上’貿(mào)易，讓市場(chǎng)不斷延展，與東盟和世界更深度融合?！敝x宏斌說(shuō)。

把握改革的方法論勇毅前行

改革越向縱深推進(jìn)，遇到的硬骨頭也就越多。把握改革的方法論勇毅前行，方能收獲更美的風(fēng)景。

不回避矛盾、不掩蓋問(wèn)題，是全面深化改革基本方法。長(zhǎng)春新區(qū)黨工委副書記唐繼東學(xué)習(xí)全會(huì)精神，對(duì)改革要突出問(wèn)題導(dǎo)向深有感觸。

營(yíng)商環(huán)境，一度是東北地區(qū)的發(fā)展“痛點(diǎn)”，以此為抓手，借力數(shù)字技術(shù)，長(zhǎng)春新區(qū)正著力破解“投資不過(guò)山海關(guān)”。

2020年6月16日，在吉林省長(zhǎng)春新區(qū)政務(wù)服務(wù)驛站擺渡創(chuàng)新工場(chǎng)站，某企業(yè)負(fù)責(zé)人（右）在工作人員的協(xié)助下，使用自助服務(wù)終端機(jī)辦理審批業(yè)務(wù)。新華社記者 張楠 攝

“線上辦”擴(kuò)大服務(wù)、“云”咨詢解答難題、“云”培訓(xùn)見屏如面……幾日前，吉林省鉅鴻智能技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人發(fā)布了一則求助信息。不到5分鐘，工作人員就回復(fù)并協(xié)助對(duì)接相關(guān)部門?！拔覀冋粩鄡?yōu)化機(jī)制，在涉企服務(wù)部門的班子成員中，要求有專人分工協(xié)調(diào)服務(wù)事項(xiàng)，為企業(yè)提供常態(tài)化、高效率、全方位的服務(wù)。”唐繼東說(shuō)。

尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，是推進(jìn)改革的重要方法。

2020年10月14日，青海省西寧市城中區(qū)瑞馳社區(qū)內(nèi)的愛老幸福食堂，老人們?cè)谟貌?。新華社記者 吳剛 攝

隨著防疫形勢(shì)向好，青海省西寧市有序恢復(fù)“愛老幸福食堂”供餐?！皭劾闲腋Ｊ程谩笔俏鲗幨袨榻鉀Q老人“吃飯難”而創(chuàng)新的一項(xiàng)民生工程。從基層實(shí)踐向全市普及，當(dāng)前，西寧市結(jié)合“愛老幸福食堂”、社區(qū)照料中心、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系等打造“15分鐘服務(wù)圈”。

西寧市城西區(qū)區(qū)長(zhǎng)袁文說(shuō)，全會(huì)提出激發(fā)人民首創(chuàng)精神，激勵(lì)基層政府不斷深化改革。城西區(qū)將下足“繡花功夫”，織密城市治理“針腳”，不斷提升群眾獲得感。

堅(jiān)持試點(diǎn)先行和全面推進(jìn)相促進(jìn)，改革蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)。

在福建等地建設(shè)首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，積累多項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)；在安徽設(shè)立全國(guó)首個(gè)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)，探索進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力……在試點(diǎn)過(guò)程中逐個(gè)擊破難題，將好經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣，生態(tài)文明體制改革步履鏗鏘。

漁政執(zhí)法船隊(duì)從長(zhǎng)江武漢段江面駛過(guò)（2020年12月31日攝）。新華社記者 程敏 攝

水清魚躍，岸綠景美。湖北宜都，長(zhǎng)江“十年禁漁”全面推行以來(lái)，江里的魚多了，一些多年不見的珍稀魚類又出現(xiàn)了。

宜都市委書記譚建國(guó)表示，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。下一步要全力打造長(zhǎng)江綠色生態(tài)廊道關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，讓一江清水綿延后世、惠澤百姓。

在更高起點(diǎn)上開辟發(fā)展新境界

“十四五”時(shí)期，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段。在更高起點(diǎn)上，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)大動(dòng)力，新時(shí)期的改革開放，任重道遠(yuǎn)、戰(zhàn)鼓催征。

車路協(xié)同超視距感知、5G遠(yuǎn)程駕駛……在重慶兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)智能車聯(lián)網(wǎng)示范路段，不時(shí)能看到多個(gè)品牌的汽車在開展自動(dòng)駕駛測(cè)試。

8月20日，在重慶舉行的自動(dòng)駕駛最強(qiáng)車腦挑戰(zhàn)賽賽場(chǎng)，參賽的自動(dòng)駕駛汽車（橙色）和裁判車（紅色）一起在真實(shí)道路上行駛。新華社記者 黃偉 攝

建設(shè)國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，打破體制機(jī)制障礙、強(qiáng)化科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)融合很關(guān)鍵。深挖落戶科研院所潛力，導(dǎo)入政府基金、風(fēng)投基金，培育高成長(zhǎng)性科技企業(yè)……重慶兩江新區(qū)管委會(huì)主任羅藺表示，兩江新區(qū)正認(rèn)真落實(shí)全會(huì)精神，以“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”為導(dǎo)向，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)能。

江蘇南通，一個(gè)占地超過(guò)200畝的紡織服裝綠色生產(chǎn)、智能供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園正在謀篇布局。通過(guò)開發(fā)應(yīng)用綠色印染、智能制造生產(chǎn)線，循環(huán)利用周邊鋼鐵園區(qū)的蒸汽等，新的產(chǎn)業(yè)園將在減碳的同時(shí)實(shí)現(xiàn)質(zhì)效的提升。

紡織工人在江蘇大生集團(tuán)有限公司數(shù)字化紡紗車間內(nèi)作業(yè)（10月26日攝）。新華社記者 李博 攝

“這是企業(yè)對(duì)先進(jìn)制造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的探索?！狈b品牌之禾創(chuàng)始人葉壽增說(shuō)，“我們正按照產(chǎn)業(yè)規(guī)律，以可持續(xù)的方式扎實(shí)推動(dòng)制造升級(jí)?！?/p>

11月以來(lái)，河北、湖北、云南、深圳等地開工上千個(gè)重大項(xiàng)目，包括新型顯示研發(fā)生產(chǎn)基地、先進(jìn)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)總部等，擴(kuò)大內(nèi)需同供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合；

上海閔行，通過(guò)構(gòu)建智能作業(yè)體系推進(jìn)因材施教，在落實(shí)“雙減”的同時(shí)，用科技探索推進(jìn)教育公平；

山東聊城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，北城街道等基層黨工委搭建平臺(tái)，組織轄區(qū)村共同成立鄉(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，“企業(yè)和農(nóng)民共闖市場(chǎng)”的模式“探路”共同富裕；

在山東省聊城市耿店村的現(xiàn)代化玻璃溫室內(nèi)，一名村民使用升降設(shè)備進(jìn)行田間養(yǎng)護(hù)（2020年10月20日攝）。新華社記者 李賀 攝

從高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)到深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，從支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到持續(xù)推進(jìn)住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域改革……全面深化改革方向明確、持續(xù)發(fā)力。

邁入新階段，我國(guó)實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略。

廣東惠州市文化廣電旅游體育局局長(zhǎng)鐘亮說(shuō)，惠州市剛剛簽署加入“海絲申遺城市聯(lián)盟”，將謀劃建設(shè)白馬窯址考古公園，科學(xué)保護(hù)海絲遺產(chǎn)，加強(qiáng)海絲文化推廣，用實(shí)干為落實(shí)“一帶一路”合作倡議、推動(dòng)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)增添助力。

改革開放永無(wú)止境。保持銳意創(chuàng)新的勇氣、蓬勃向上的朝氣，弘揚(yáng)真抓實(shí)干作風(fēng)、砥礪奮進(jìn)品質(zhì)，必將在更高起點(diǎn)上譜寫新時(shí)期改革開放新篇章?。ㄓ浾撸簭埿列?、高敬、陳灝、段續(xù)、白涌泉、孫飛、覃星星、王自宸、李勁峰）