中非合作碩果累累，堪為南南合作典范。中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議11月29日至30日在塞內(nèi)加爾首都達(dá)喀爾舉行。在世界百年未有之大變局及世紀(jì)疫情等疊加影響下，此次會(huì)議對(duì)未來中非合作及中非關(guān)系發(fā)展顯得尤為重要。

中國(guó)駐非盟使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)劉豫錫大使最近在“面向未來——展望中非合作新時(shí)代”視頻研討會(huì)上指出，中非友好經(jīng)受了風(fēng)云考驗(yàn)，歷久彌堅(jiān)。早在非洲爭(zhēng)取民族獨(dú)立和解放時(shí)期，我們就是生死與共的戰(zhàn)友，結(jié)下了深厚友誼。在非洲發(fā)展振興時(shí)期，我們又是合作共贏的伙伴。在新冠肺炎疫情仍肆虐的當(dāng)下，我們更是相互聲援、并肩戰(zhàn)斗的團(tuán)結(jié)抗疫典范。

中非合作論壇功不可沒

多年來中非友好合作關(guān)系之所以能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)、歷久彌堅(jiān)，與中非合作論壇這一合作機(jī)制密不可分。在中非雙方共同努力下，首屆中非合作論壇于2000年10月在北京召開，宣告了這一合作機(jī)制的誕生。中非合作論壇的成立符合時(shí)代要求，反映了新形勢(shì)下中非人民求和平、謀發(fā)展、促合作的共同愿望。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)非洲研究院副研究員吳傳華指出，在推動(dòng)中非關(guān)系和中非合作方面，中非合作論壇功不可沒，這一機(jī)制非常成功，很有效。中非合作論壇機(jī)制下迄今已舉辦7屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、3屆高峰論壇，有助于中國(guó)與非洲國(guó)家之間的協(xié)調(diào)，成效比預(yù)想的還要好，推動(dòng)中非合作上升為南南合作的典范。同時(shí)，中非合作論壇還在國(guó)際上產(chǎn)生了很大影響，日本、法國(guó)、俄羅斯乃至美國(guó)等大國(guó)都在效仿該機(jī)制建立本國(guó)與非洲之間的合作機(jī)制。

劉豫錫大使也表示，中非合作論壇是中非友好大家庭自己的集體對(duì)話平臺(tái)和務(wù)實(shí)合作機(jī)制。在論壇引領(lǐng)下，中非高層互動(dòng)日益頻繁，政治互信持續(xù)深化，務(wù)實(shí)合作取得豐碩成果。中非關(guān)系完成了“新型伙伴關(guān)系”“新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”三級(jí)跳。論壇成立以來，中非貿(mào)易額和中國(guó)對(duì)非直接投資存量分別增長(zhǎng)了20倍和100倍。中國(guó)在非洲修建了超過6000公里的鐵路、6000公里的公路、近20個(gè)港口、80多個(gè)大型電力設(shè)施，援建了130多個(gè)醫(yī)療設(shè)施、45個(gè)體育館和170多所學(xué)校，向非洲48國(guó)派遣醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員2.1萬(wàn)人次，診治非洲患者約2.2億人次。

中非守望相助共克時(shí)艱

患難見真情。一場(chǎng)百年不遇的新冠肺炎疫情更讓國(guó)際社會(huì)看到了什么才是命運(yùn)與共、志同道合的好朋友、好伙伴、好兄弟。面對(duì)世紀(jì)疫情，中非守望相助、并肩戰(zhàn)疫，譜寫了一篇篇情深意切的佳話。中國(guó)與非盟始終保持密切溝通，在涉及雙方核心和重大利益問題上相互堅(jiān)定支持。中非團(tuán)結(jié)抗疫已成為全球團(tuán)結(jié)抗疫典范。劉豫錫大使表示，疫情形勢(shì)下，中國(guó)連續(xù)12年蟬聯(lián)非洲最大貿(mào)易伙伴國(guó)，對(duì)非直接投資保持平穩(wěn)發(fā)展，眾多中國(guó)工程技術(shù)人員在非洲堅(jiān)守崗位，1100多個(gè)合作項(xiàng)目堅(jiān)持運(yùn)行。疫情發(fā)生以來，中國(guó)應(yīng)非方需求緊急向53個(gè)非洲國(guó)家和非盟提供了包括物資、疫苗和專家組在內(nèi)的各種抗疫援助。中非經(jīng)貿(mào)合作與團(tuán)結(jié)抗疫為非洲國(guó)家復(fù)工復(fù)產(chǎn)、非洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了有力支撐。目前，2018年中非合作論壇北京峰會(huì)“八大行動(dòng)”整體落實(shí)率超過85%，600億美元配套資金有70%投入使用或作出安排，一大批合作項(xiàng)目落地生根。

據(jù)中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)錢克明介紹，數(shù)據(jù)顯示，今年1至9月，中非經(jīng)貿(mào)合作各項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)全面上升態(tài)勢(shì)。其中，中非貿(mào)易額達(dá)1852億美元，同比增長(zhǎng)38.2%，達(dá)到歷史同期最高水平。中國(guó)對(duì)非全行業(yè)直接投資25.9億美元，同比增長(zhǎng)9.9%，已超過疫情前2019年的同期水平。錢克明說，面對(duì)疫情挑戰(zhàn)，中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)成功召開，及時(shí)調(diào)整合作重點(diǎn)向衛(wèi)生健康、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和改善民生傾斜；針對(duì)疫情導(dǎo)致的人員往來困難，借助網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)人員培訓(xùn)，在非洲設(shè)立14個(gè)魯班工坊就地開展職業(yè)培訓(xùn)；積極拓展新興合作領(lǐng)域，中國(guó)電商平臺(tái)大幅提升非洲農(nóng)產(chǎn)品在華銷量……“成績(jī)單背后，是中非雙方勠力同心、共克時(shí)艱的不懈努力”，“八大行動(dòng)”有力支持了非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。

達(dá)喀爾準(zhǔn)備好了

中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，非洲是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸。發(fā)展中國(guó)家的群體性振興，是當(dāng)今時(shí)代最鮮明的特征，也是人類社會(huì)整體進(jìn)步的重要標(biāo)志。習(xí)近平主席今年9月出席第76屆聯(lián)大一般性辯論時(shí)鄭重提出“全球發(fā)展倡議”，呼吁國(guó)際社會(huì)加快落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展，構(gòu)建全球發(fā)展共同體。中非今年共同發(fā)起了“支持非洲發(fā)展伙伴倡議”，強(qiáng)調(diào)非洲應(yīng)當(dāng)是國(guó)際合作的大舞臺(tái)，而不是大國(guó)博弈的競(jìng)技場(chǎng)。中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在2020年底接受采訪談及中非關(guān)系時(shí)表示，2021年中方愿同非方以在塞內(nèi)加爾舉辦的中非合作論壇為契機(jī)，圍繞疫苗合作、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、轉(zhuǎn)型發(fā)展三大重點(diǎn)，凝聚團(tuán)結(jié)新共識(shí)，開拓合作新領(lǐng)域，增進(jìn)民生新福祉，繼續(xù)做相互支持的好兄弟、共同發(fā)展的好伙伴、同甘共苦的好戰(zhàn)友，推動(dòng)中非命運(yùn)共同體建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。劉豫錫大使也指出，即將召開的中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，將立足中非合作的新形勢(shì)、新需要、新機(jī)遇，推動(dòng)中非合作提質(zhì)升級(jí)，再譜中非合作新篇章。會(huì)議將聚焦衛(wèi)生合作、產(chǎn)能合作、區(qū)域聯(lián)通、農(nóng)業(yè)合作、數(shù)字合作、環(huán)保合作、軍事安全合作、人員和技能培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺(tái)一系列務(wù)實(shí)舉措。

據(jù)報(bào)道，中非合作論壇非方共同主席國(guó)塞內(nèi)加爾外交部長(zhǎng)艾莎塔最近在達(dá)喀爾會(huì)見了非洲各國(guó)大使，積極為中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議做準(zhǔn)備。艾莎塔說，非中將通過《中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議達(dá)喀爾宣言》《中非合作論壇—達(dá)喀爾行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）》，還將通過《中非合作2035年愿景》以及《中非應(yīng)對(duì)氣候變化合作宣言》。塞內(nèi)加爾常駐非盟代表迪奧普表示，中非合作論壇達(dá)喀爾會(huì)議將進(jìn)一步深化非中關(guān)系，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，鞏固中非命運(yùn)共同體。（記者 王傳軍）