11月26日，記者從自治區(qū)自然資源廳了解到，該廳近期聯(lián)合自治區(qū)發(fā)展和改革委員會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定印發(fā)《關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》），從“項目準(zhǔn)入類型、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局、拓展用地渠道、優(yōu)化用地審批、強化用地監(jiān)管”5個方面提出15條硬措施，進(jìn)一步保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村功能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、加工、流通、就地消費等環(huán)節(jié)。此次《實施細(xì)則》中明確提出，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地類型涵蓋農(nóng)產(chǎn)品加工場所、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場、倉儲保鮮冷鏈等農(nóng)產(chǎn)品加工流通用地，農(nóng)家樂、民宿、農(nóng)事體驗等農(nóng)村休閑觀光旅游場所用地以及農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷、農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施等農(nóng)村電商服務(wù)用地。此類用地不得用于房地產(chǎn)開發(fā)、挖湖造景等方面。

寧夏在加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃編制以及編制縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃時，將安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)，保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目用地。通過建立規(guī)劃“留白”機制，在編制村莊規(guī)劃時預(yù)留5%的建設(shè)用地機動指標(biāo)。需就地開展農(nóng)產(chǎn)品初加工或利用本地資源發(fā)展休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)，但難以在國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中準(zhǔn)確選址落位的建設(shè)項目，均可申請使用機動指標(biāo)。

同時，通過盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地、合理配置新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)、推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、拓寬農(nóng)村土地使用功能等措施，進(jìn)一步拓展用地渠道。并借助簡化用地報批程序、分類辦理建設(shè)項目規(guī)劃許可等方式，保障新增建設(shè)用地。（記者 張唯）