國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2021年11月23日（星期二）上午10時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)徐曉蘭、工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長(zhǎng)梁志峰、中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)鄒瀾介紹加大對(duì)中小企業(yè)紓困幫扶力度有關(guān)情況，并答記者問。

【新華社記者】

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要培育一批“專精特新”中小企業(yè)。我們也注意到，工信部圍繞推動(dòng)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展開展了一系列工作，特別是專精特新“小巨人”企業(yè)也引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注。請(qǐng)問，現(xiàn)在培育情況是怎樣的？明年還有哪些計(jì)劃？

【工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng) 徐曉蘭】

習(xí)近平總書記高度重視“專精特新”中小企業(yè)的培育工作，強(qiáng)調(diào)要培育一批“專精特新”中小企業(yè)。“專精特新”指什么呢？“專精特新”是指具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和創(chuàng)新型特征的中小企業(yè)?！皩＞匦隆敝行∑髽I(yè)以專注鑄專長(zhǎng)、以配套強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)新贏市場(chǎng)，是中小企業(yè)群體中的優(yōu)秀代表。我部深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，加大創(chuàng)新支持力度，培育“專精特新”中小企業(yè)取得積極成效。

剛才志峰局長(zhǎng)也提到我部在梯度培育中小企業(yè)方面是“四個(gè)梯度”。第一個(gè)梯度是量大面廣的創(chuàng)新型中小企業(yè)，第二個(gè)梯度是“專精特新”中小企業(yè)，第三個(gè)梯度是專精特新“小巨人”企業(yè)，第四個(gè)梯度是制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。目前，已培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)4762家，帶動(dòng)省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)4萬多家，入庫(kù)企業(yè)11.7萬家。以“小巨人”企業(yè)為例，這些近5000家企業(yè)有以下特征。

一是專精特新“小巨人”企業(yè)具有“5678”的特征。從專精特新“小巨人”企業(yè)來看，超五成研發(fā)投入在1000萬元以上，超六成屬于工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域，超七成深耕行業(yè)10年以上，超八成居本省細(xì)分市場(chǎng)首位，涌現(xiàn)出一批“補(bǔ)短板”“填空白”的企業(yè)，已成為制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要支撐力量。

二是專精特新“小巨人”企業(yè)呈現(xiàn)齊頭并發(fā)之勢(shì)?！靶【奕恕逼髽I(yè)今年首次實(shí)現(xiàn)了全國(guó)覆蓋。其中，東部地區(qū)企業(yè)數(shù)量超過半數(shù)，達(dá)到2626家，占比為55.15%；中部地區(qū)1084家，占比22.76%，西部地區(qū)771家，占比為16.19%，東北地區(qū)281家，占比為5.9%，與全國(guó)制造業(yè)企業(yè)區(qū)域分布規(guī)律基本保持一致。

三是專精特新“小巨人”企業(yè)備受資本市場(chǎng)青睞。已上市“小巨人”企業(yè)300余家，近兩年平均營(yíng)業(yè)收入增速和凈利潤(rùn)平均增速超過25%，是全部上市公司均值的兩倍左右，可以看到“小巨人”企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。11月15日北京證券交易所開市，81家首批上市企業(yè)中，有16家為“小巨人”企業(yè)，前面我們也談到50%以上是“專精特新”中小企業(yè)。

四是專精特新“小巨人”企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)勁?！靶【奕恕逼髽I(yè)的研發(fā)人員占比基本達(dá)到25%，平均研發(fā)強(qiáng)度超過了7%。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2020年規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度為1.41%。據(jù)全國(guó)工商聯(lián)數(shù)據(jù)，全國(guó)研發(fā)投入前1000家民營(yíng)企業(yè)2020年研發(fā)投入強(qiáng)度為2.57%。從這幾個(gè)數(shù)字可想而知，“小巨人”企業(yè)的研發(fā)強(qiáng)度是非常高的。“小巨人”企業(yè)平均專利數(shù)超過50項(xiàng)，共設(shè)立國(guó)家級(jí)研發(fā)中心312家，院士工作站500余個(gè)，省級(jí)技術(shù)中心、工程中心、研究院近5000個(gè)，已經(jīng)成為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“排頭兵”“領(lǐng)頭雁”。今年11月，14家“小巨人”企業(yè)參與申報(bào)的13個(gè)項(xiàng)目獲得了2020年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，可以說“小巨人”企業(yè)支撐了創(chuàng)新的大格局。

五是專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展韌性足。今年以來，在疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下，專精特新“小巨人”企業(yè)呈現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)勢(shì)頭。據(jù)我部對(duì)1000余家“小巨人”企業(yè)跟蹤顯示，2021年1—9月，“小巨人”企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額同比分別增長(zhǎng)31.6%、67.9%，比規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速、利潤(rùn)總額增速分別高8.8個(gè)和35.4個(gè)百分點(diǎn)，“小巨人”企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為14.2%，比規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)高8.2個(gè)百分點(diǎn)。

明年，我們將把落實(shí)《實(shí)事清單》作為重點(diǎn)，繼續(xù)加大對(duì)“專精特新”中小企業(yè)培育力度，進(jìn)一步完善創(chuàng)新型中小企業(yè)，“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)梯度培育體系，強(qiáng)化服務(wù)和支持，引導(dǎo)推動(dòng)廣大中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，培育更多的“專精特新”中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力、構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局中發(fā)揮更大的作用。我們經(jīng)常說，中小企業(yè)量大面廣、鋪天蓋地，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基石。剛才志峰局長(zhǎng)也對(duì)國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的兩個(gè)文件，從多個(gè)維度作了全面闡釋。中小企業(yè)需要社會(huì)各界、政府各個(gè)部門形成合力，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。