省自然資源廳扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)
不動(dòng)產(chǎn)登記“六招”便民提速增效

省自然資源廳始終堅(jiān)持服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，積極貫徹省委、省政府決策部署，持續(xù)提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)效能，不斷優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，在全省范圍開展不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，取得豐碩成果。

集成業(yè)務(wù)“一次辦”。扎實(shí)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“只跑一次”改革，指導(dǎo)各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)通過(guò)調(diào)整優(yōu)化窗口設(shè)置，編制公布統(tǒng)一的申請(qǐng)材料目錄，統(tǒng)一受理房屋交易、稅收申報(bào)和不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)，一次收取全部材料，房屋交易、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記部門后臺(tái)實(shí)施并聯(lián)同步辦理，從“多頭找部門”“多次辦理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粋€(gè)窗口”“一次辦成”，讓企業(yè)和群眾享受“一站式”便捷服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)和群眾改革獲得感。

搭建平臺(tái)“網(wǎng)上辦”。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”向更高層級(jí)發(fā)展，省級(jí)統(tǒng)一建設(shè)面向社會(huì)公眾、以互聯(lián)網(wǎng)為載體的網(wǎng)上“一窗辦事”平臺(tái)，作為服務(wù)企業(yè)和群眾的互聯(lián)網(wǎng)門戶系統(tǒng)，提供不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)在線申請(qǐng)的統(tǒng)一入口，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、繳稅一窗辦理。目前，正進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理數(shù)據(jù)測(cè)試工作，計(jì)劃年底前運(yùn)行網(wǎng)上“一窗辦事”平臺(tái)，屆時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記可實(shí)現(xiàn)“一次受理、并行辦理、依法銜接、一網(wǎng)通辦”，“商品房預(yù)售、抵押涉及的不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記”“不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢”“不動(dòng)產(chǎn)抵押登記”等3項(xiàng)業(yè)務(wù)可實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。

共享信息“便捷辦”。對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記所需信息進(jìn)行梳理，列出共享目錄，與省政數(shù)局聯(lián)合下發(fā)文件，共同推動(dòng)各部門打破壁壘，推進(jìn)信息共享集成，讓數(shù)據(jù)有效支持申請(qǐng)材料提交、網(wǎng)上審核等各個(gè)工作環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑腿的目標(biāo)。在省政數(shù)局的支持下，目前已完成15項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)登記所需信息共享工作。

深化協(xié)作“創(chuàng)新辦”。與省銀保監(jiān)局聯(lián)合出臺(tái)政策，將小微企業(yè)續(xù)貸業(yè)務(wù)與不動(dòng)產(chǎn)抵押登記“一并受理、同步審核、依次登簿”，實(shí)現(xiàn)了“無(wú)還本續(xù)貸”，有效破解了“倒貸”“過(guò)橋”等融資難、融資貴問(wèn)題。該政策被列入《吉林省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》中，適用范圍也由“小微企業(yè)”擴(kuò)大為“市場(chǎng)主體”，可以惠及更多企業(yè)。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記以來(lái)，共辦理“無(wú)還本續(xù)貸”不動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)13780筆，貸款金額912億元，節(jié)省“過(guò)橋”資金達(dá)15.05億元。提出點(diǎn)狀征地、“建設(shè)用地使用權(quán)+承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”的登記方式，實(shí)現(xiàn)冰雪項(xiàng)目全覆蓋登記，為冰雪項(xiàng)目企業(yè)融資創(chuàng)造有利條件。

壓縮時(shí)限“高效辦”。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》要求，圍繞落實(shí)全省營(yíng)商環(huán)境專題會(huì)議精神，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，強(qiáng)化務(wù)實(shí)舉措，全力推進(jìn)壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間工作。取消不必要環(huán)節(jié)、合并相近環(huán)節(jié)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，合理壓減審核層級(jí)，精簡(jiǎn)規(guī)范申請(qǐng)材料，目前，全省所有市縣一般登記、抵押登記均實(shí)現(xiàn)5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，較法定30個(gè)工作日大幅壓減83%。

細(xì)致服務(wù)“暖心辦”。提倡“特殊服務(wù)”“特色服務(wù)”，持續(xù)推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新。強(qiáng)化咨詢服務(wù)監(jiān)督，組織各地設(shè)立便民咨詢服務(wù)和舉報(bào)電話，整理匯總并在廳門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。督促各地在登記場(chǎng)所設(shè)置咨詢臺(tái)、排號(hào)機(jī)、等候座椅、復(fù)印機(jī)等便民設(shè)備，提高服務(wù)質(zhì)量。實(shí)行免費(fèi)郵寄，要求市縣對(duì)申請(qǐng)以郵寄方式寄送不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果的，提供免費(fèi)郵寄服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感。同時(shí)，積極推行主動(dòng)上門辦、增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)辦、延時(shí)限時(shí)辦、周末輪休辦等措施，持續(xù)踐行為民服務(wù)的初心。指導(dǎo)市縣全面落實(shí)小微企業(yè)免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)告知承諾制，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力。（張強(qiáng) 記者 張力軍）