省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《四川省高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實(shí)施方案》
十類高技能人才評(píng)職稱可“跳級(jí)”

哪些領(lǐng)域高技能人才可以評(píng)職稱？參評(píng)需要哪些條件？什么情況下可以破格評(píng)審？……作為人才評(píng)價(jià)機(jī)制的重大改革，《四川省高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實(shí)施方案》近日出臺(tái)后，引起社會(huì)各界關(guān)注。11月10日，針對(duì)公眾關(guān)心的問題，省人力資源和社會(huì)保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。

為何評(píng)？提高技能人才待遇，打破人才成長(zhǎng)“天花板”

“長(zhǎng)期以來(lái)，專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評(píng)價(jià)，是通過職稱評(píng)審和職業(yè)技能評(píng)價(jià)兩套不同的體系進(jìn)行，二者互不相通?！笔∪松鐝d專業(yè)技術(shù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《方案》打破了兩套體系的評(píng)價(jià)界限，解決了技術(shù)技能人才職業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的“獨(dú)木橋”“天花板”問題。技能人才可以參加職稱評(píng)審，技術(shù)人才也可以參加職業(yè)技能評(píng)價(jià)，這將有利于引導(dǎo)技術(shù)工作者和技能勞動(dòng)者向新一代技術(shù)技能人才轉(zhuǎn)化，同時(shí)激勵(lì)更多勞動(dòng)者特別是青年一代走技能成長(zhǎng)之路。

不同的評(píng)價(jià)體系，一定程度造成技術(shù)人才和技能人才的待遇差距。人社部公布的2019年企業(yè)薪酬調(diào)查信息顯示，90%擁有高級(jí)職稱的技術(shù)人才年工資26.5萬(wàn)元，而90%高級(jí)技能及以上技能人才工資僅13.56萬(wàn)元。

參與《方案》論證的四川城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)、四川城市技師學(xué)院院長(zhǎng)敬鴻彬認(rèn)為，打通高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才相互融合的職業(yè)發(fā)展通道，不僅拓寬了技能人才發(fā)展空間，確立了技能型人才所應(yīng)有的社會(huì)地位，也有利于提高技術(shù)工人待遇，增強(qiáng)技能人才的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感、獲得感。

“兩套評(píng)價(jià)體系融合貫通，讓學(xué)習(xí)技能的技術(shù)工人同樣可以取得助理級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱，也有利于改變社會(huì)上重學(xué)歷輕技能的思想觀念，為高技能人才培育營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)我省現(xiàn)代職業(yè)教育和技能培訓(xùn)體系蓬勃發(fā)展。”上述負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。

如何評(píng)？學(xué)歷不是硬條件，十類人才可破格評(píng)審

高技能人才參加職稱評(píng)審，我省有哪些重點(diǎn)支持舉措？

省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，高技能人才參加職稱評(píng)審，不會(huì)將學(xué)歷作為硬性條件，也不會(huì)將論文、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等作為限制性條件。凡是具備高級(jí)工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)的技能人才，達(dá)到相應(yīng)的工作年限，都可以參加職稱評(píng)審。

高技能人才參加職稱評(píng)審，將更加注重突出職業(yè)能力和工作業(yè)績(jī)，注重評(píng)價(jià)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)難題、參與技術(shù)改造革新、工藝改進(jìn)、傳技帶徒等方面的能力和貢獻(xiàn)。技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)情況、行業(yè)工法、操作法、完成項(xiàng)目、技術(shù)報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等創(chuàng)新性成果，都可以作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容。

“淡化學(xué)歷，注重工作業(yè)績(jī)，既讓高技能人才在職稱評(píng)審時(shí)能夠參評(píng)，又能有條件評(píng)得上。”上述負(fù)責(zé)人表示，四川還明確，對(duì)具有高超技藝技能和一流業(yè)績(jī)水平的高技能人才開辟綠色通道，可直接對(duì)應(yīng)申報(bào)評(píng)審中級(jí)以上職稱，不需要逐級(jí)晉升。例如，獲得中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手、享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼、四川技能大師、四川省技術(shù)能手、天府工匠、省級(jí)非遺傳承人、擔(dān)任國(guó)家級(jí)省級(jí)技能大師工作室領(lǐng)辦人、在世界技能大賽中獲得金牌或擔(dān)任世界技能大賽金獎(jiǎng)選手技術(shù)指導(dǎo)專家組組長(zhǎng)（教練組組長(zhǎng)）等十類“高精尖缺”高技能人才，都可以破格參加評(píng)審。

怎么用？比照相應(yīng)層級(jí)專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇

《方案》如何落實(shí)？省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，四川將結(jié)合技術(shù)技能人才隊(duì)伍建設(shè)抓好政策落實(shí)。

暢通評(píng)價(jià)渠道。四川將制定配套措施，細(xì)化高技能人才參加職稱評(píng)審的業(yè)績(jī)能力條件，制定專業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評(píng)價(jià)的考評(píng)細(xì)則。用人單位要發(fā)揮主體作用，引導(dǎo)和組織高技能人才參加相關(guān)系列（專業(yè)）的職稱評(píng)審，支持專業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評(píng)價(jià)。各級(jí)要做好申報(bào)、推薦、審核、受理等工作，確保高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通工作落實(shí)。

創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制。相關(guān)職稱評(píng)審委員會(huì)要綜合采用理論知識(shí)考試、技能操作考核、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審、面試答辯、競(jìng)賽選拔等多種方式評(píng)價(jià)高技能人才。積極吸納優(yōu)秀高技能人才參加相關(guān)職稱評(píng)審委員會(huì)、專家?guī)?，參與制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評(píng)價(jià)，注重操作技能考核，具有所申報(bào)職業(yè)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)證書的，可免于理論知識(shí)考試。

注重評(píng)用結(jié)合。高技能人才依據(jù)技術(shù)技能水平自愿參加職稱評(píng)審，鼓勵(lì)取得職稱的高技能人才堅(jiān)守在生產(chǎn)服務(wù)一線。探索建立企業(yè)內(nèi)部技能崗位等級(jí)與管理、技術(shù)崗位序列相互比照，專業(yè)技術(shù)崗位、經(jīng)營(yíng)管理崗位、技能崗位互相銜接機(jī)制。各類企業(yè)對(duì)在聘的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師在學(xué)習(xí)進(jìn)修、崗位聘任、職務(wù)職級(jí)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、科研項(xiàng)目申報(bào)等方面，比照相應(yīng)層級(jí)專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。（記者 劉春華）