國務(wù)院新聞辦公室于2021年11月1日（星期一）上午10時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨、副局長甘紹寧、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長張志成、知識產(chǎn)權(quán)運用促進(jìn)司司長雷筱云介紹《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用規(guī)劃》有關(guān)情況，并答記者問。

【新華社記者】

我們注意到，《規(guī)劃》提出要全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并從完善法律政策體系、加強司法保護(hù)、行政保護(hù)、協(xié)同保護(hù)等方面進(jìn)行了部署。請問，“十四五”時期將如何推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)？會開展哪些重點工作來激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力？

【國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長 張志成】

建設(shè)支撐國際一流營商環(huán)境的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，是知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要部署的重點工作，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機構(gòu)建設(shè)工程是《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用規(guī)劃》部署的重點工程，也是知識產(chǎn)權(quán)部門的重要職責(zé)。

“十四五”時期，國家知識產(chǎn)權(quán)局將按照知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要和《規(guī)劃》的部署，積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系工程建設(shè)，堅持統(tǒng)籌制度建設(shè)和治理能力建設(shè)，推動行政保護(hù)和司法保護(hù)的協(xié)調(diào)銜接，兼顧傳統(tǒng)領(lǐng)域和新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，構(gòu)建大保護(hù)工作格局，有效激發(fā)創(chuàng)新活力，助力高質(zhì)量發(fā)展。主要是以下幾方面的工作：

一是創(chuàng)新優(yōu)化保護(hù)規(guī)則。推動商標(biāo)法修改完善。積極推進(jìn)地理標(biāo)志專門立法。加快制定商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)。探索數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。完善行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官制度。加大電商、展會等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。有效履行中央事權(quán)，做好在全國有重大影響的專利侵權(quán)糾紛的行政裁決各項工作。

二是健全完善工作體系。嚴(yán)厲打擊非正常專利申請和商標(biāo)惡意搶注等行為，做好源頭保護(hù)工作。推進(jìn)跨地區(qū)跨部門執(zhí)法保護(hù)協(xié)作。有效發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心作用，加強快速協(xié)同保護(hù)。深入推進(jìn)維權(quán)援助機制建設(shè)。深化知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁調(diào)解工作。綜合運用各種手段構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局。

三是縱深推進(jìn)試點示范。擇優(yōu)遴選條件具備的地區(qū)，開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)和國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。深化專利侵權(quán)糾紛行政裁決的示范工作。加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用分級分類監(jiān)管試點，深化地理標(biāo)志保護(hù)專用標(biāo)志的改革試點，積極推動把行之有效的改革經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度機制，提升整體保護(hù)水平。

四是著力防范海外風(fēng)險。依法嚴(yán)格管理涉及國家安全的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓行為。加強海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機制建設(shè)，指導(dǎo)國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心高效運行，擴大布局建設(shè)地方分中心和海外分中心，更好服務(wù)創(chuàng)新主體，助力我國企業(yè)走出去。