云南放開燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價
居民和農(nóng)業(yè)用電價格保持穩(wěn)定

為加快推進電價市場化改革，完善主要由市場決定電價的機制，保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，省發(fā)改委近日發(fā)布《關(guān)于加快推進燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》明確，放開全部燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價，取消工商業(yè)目錄銷售電價，保持居民和農(nóng)業(yè)用電價格穩(wěn)定。

通知明確，自10月15日起，我省燃煤發(fā)電電量全部進入電力市場，交易價格在“基準價+上下浮動20%”范圍內(nèi)形成，高耗能企業(yè)市場交易電價不受上浮20%限制；取消云南電網(wǎng)、保山電網(wǎng)和農(nóng)墾電力供電范圍內(nèi)的工商業(yè)目錄電價，尚未進入市場的用戶盡快進入市場，對暫未直接從電力市場購電的用戶由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，已參與市場交易、改為電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶，其價格按電網(wǎng)企業(yè)代理其他用戶購電價格的1.5倍執(zhí)行；居民（含執(zhí)行居民電價的學(xué)校、社會福利機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等公益性事業(yè)用戶）、農(nóng)業(yè)用電由電網(wǎng)企業(yè)保障供應(yīng)，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行目錄銷售電價政策。

通知要求，對電力用戶和發(fā)電企業(yè)進入電力市場不得設(shè)置不合理門檻，不得組織開展電力專場交易，對市場交易電價在規(guī)定范圍內(nèi)的合理浮動不得進行干預(yù)，昆明電力交易中心要嚴格執(zhí)行交易規(guī)則、服務(wù)市場主體。各地發(fā)改部門要做好政策宣傳解讀，積極會同有關(guān)部門及時查處市場主體價格串通、哄抬價格、實施壟斷協(xié)議等行為，電力企業(yè)、交易機構(gòu)參與電力專場交易和結(jié)算電費等行為，以及地方政府濫用行政權(quán)力排除、限制市場競爭等行為，對典型案例公開曝光，維護市場秩序。

據(jù)云南電網(wǎng)公司發(fā)布的消息，原執(zhí)行目錄銷售電價的工商業(yè)用戶，即日起可通過昆明電力交易中心云南電力交易系統(tǒng)，自行選擇向發(fā)電企業(yè)或售電公司購電。12月1日起，將按照代理購電價格向代理用戶售電，過渡期繼續(xù)按照原目錄銷售電價及相關(guān)政策執(zhí)行。

省發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示，目前我省已有超過95%的大工業(yè)用戶通過市場化交易形成價格，本次電價改革標志著在“放開兩頭”即放開上網(wǎng)側(cè)和銷售側(cè)電價方面又邁進了重要一步，建立起了“能跌能漲”的市場化電價形成機制。下一步，省發(fā)改委將按國家出臺的電網(wǎng)企業(yè)代理購電的細則要求指導(dǎo)和督促電網(wǎng)開展代理購電工作，指導(dǎo)地方電網(wǎng)同步推進改革，保障電價改革平穩(wěn)實施，推動電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

云南作為全國首批輸配電價改革五個試點省份之一，于2015年率先推進輸配電價改革，按照“管住中間，放開兩頭”的要求，放開了公益性以外的上網(wǎng)和銷售電價，全面放開一般工商業(yè)進入市場，市場主體超過16萬戶，開放程度居全國第一。2020年省內(nèi)交易電量達1278.3億千瓦時，占全社會用電量的63.11%，繼續(xù)保持全國第一。（記者 段曉瑞）