新華社北京10月20日電 題：激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟潛能，這步棋中國怎么走？

新華社記者 張辛欣

中共中央政治局10月18日下午就推動我國數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展進行第三十四次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調(diào)，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景優(yōu)勢，促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟。

近年來，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有。面向未來，更要激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟潛能，為高質(zhì)量發(fā)展賦能。

數(shù)字中國活力涌現(xiàn)

今天，很多人的一天也許是這樣度過：掃二維碼騎共享單車上班，打開在線辦公軟件與同事遠程會議，一鍵下單購買外賣，在電商平臺添置生活所需……一大批數(shù)字技術(shù)應用走進現(xiàn)實，潛移默化改變著生活的點點滴滴。

日益便捷的數(shù)字化生活里，有數(shù)字中國的鏗鏘步伐——

黨的十八大以來，黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，拓展網(wǎng)絡經(jīng)濟空間，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新。數(shù)字化浪潮向更大范圍、更高層次、更深程度拓展，持續(xù)驅(qū)動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

2020年，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到39.2萬億元，占GDP比重為38.6%。截至2021年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模為10.11億，目前5G基站數(shù)已達115.9萬個，5G終端連接數(shù)達4.5億戶。

不斷豐富的應用創(chuàng)新中，彰顯了數(shù)字經(jīng)濟的澎湃動力——

大量設備入網(wǎng)上云，海量數(shù)據(jù)毫秒級傳輸，更多行業(yè)和企業(yè)獲得數(shù)字升級的機遇；導入消費數(shù)據(jù)捕捉潛在需求，供給端的數(shù)字化變革加快柔性制造的普及……

截至今年6月底，制造業(yè)重點領(lǐng)域關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率分別達53.7%和73.7%。數(shù)字技術(shù)在更深層次、更廣領(lǐng)域加速擁抱傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

“數(shù)字經(jīng)濟不僅分量越來越重，也讓經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級更有力，讓高質(zhì)量發(fā)展更有效。”工信部信息通信管理局局長趙志國說。

數(shù)字機遇正逢其時

世界百年未有之大變局加速演進，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟成為科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機。當此之際，更要抓住數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新機遇、開拓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新局面。

要在認識上，深刻把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“三個有利于”——有利于推動構(gòu)建新發(fā)展格局，有利于推動建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，有利于推動構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢。

也要辨清發(fā)展形勢，把準產(chǎn)業(yè)趨勢——

“當下是新一代信息技術(shù)和我國經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的歷史交匯點?！敝袊こ淘涸菏苦w賀銓認為，數(shù)字經(jīng)濟滿足高質(zhì)量發(fā)展的需要，數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素，正在促進生產(chǎn)力增長和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

近年來，我國在數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化等領(lǐng)域取得一些優(yōu)勢。但數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展仍然存在不同區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間發(fā)展不平衡問題，數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈掌控力等有待提升。業(yè)內(nèi)專家指出，既要洞察產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿方向，也要著力提升自主創(chuàng)新能力，集中力量攻克關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問題，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟更好發(fā)展。

“如果說‘十三五’數(shù)字經(jīng)濟主要從消費端的平臺發(fā)力，那么‘十四五’生產(chǎn)端數(shù)字化、智能化將成為重要的新增長點?！鼻迦A大學公共管理學院院長江小涓認為，著眼實體經(jīng)濟、賦能實體經(jīng)濟，是需求所致，也是風口所在。

“要在進一步加快新型基礎(chǔ)設施建設、更好支撐服務數(shù)字化轉(zhuǎn)型的同時，大力推動制造業(yè)數(shù)字化升級?！惫ば挪坎块L肖亞慶說，工信部將統(tǒng)籌抓好智能制造工程、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動和中小企業(yè)數(shù)字賦能行動，讓數(shù)字技術(shù)更好賦能大中小企業(yè)發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和彈性。

規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展 完善治理體系

更好地規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，方能更好地釋放潛力與活力。

如何加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，怎么解決數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)管問題，怎樣更好保障信息安全……答好這些問題，需要探索數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素高效配置、安全流通和應用機制，建立適應新業(yè)態(tài)發(fā)展要求的管理制度，不斷強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、提升技術(shù)能力、推動更廣泛融合。

中央已明確要規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，堅持促進發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓、兩手都要硬，在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。

提高監(jiān)管技術(shù)和手段是其中之一。記者從工信部了解到，在電信和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，工信部加大力度提升技術(shù)檢測能力，在技術(shù)手段提升、協(xié)同融合監(jiān)管等方面實現(xiàn)新突破。在數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡安全方面，由工信部起草的《網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）（征求意見稿）》提出，到2023年，網(wǎng)絡安全產(chǎn)品和服務水平不斷提升，一批網(wǎng)絡安全關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破。

完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系是題中之義。工信部提出，將進一步健全法律法規(guī)和政策制度，更加注重健全完善事中事后監(jiān)管長效機制，加強監(jiān)督檢查，完善協(xié)調(diào)機制，讓各類企業(yè)在公平合理的規(guī)則下實現(xiàn)健康有序發(fā)展。