服務(wù)更便捷 辦稅更高效 執(zhí)法更公平
我省出臺《山西省關(guān)于進一步深化稅收征管改革的實施方案》

10月15日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人就《山西省關(guān)于進一步深化稅收征管改革的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）做了深入解讀。

據(jù)介紹，《實施方案》圍繞全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力的目標(biāo)，提出了推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造、優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式、高效智能稅費服務(wù)、拓展稅收共治格局、強化稅務(wù)組織保障等6個方面27項改革任務(wù)，多維度推動稅收治理理念、方式、手段的全方位變革，全力服務(wù)和保障山西轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一是立足精確執(zhí)法，強化機制建設(shè)。《實施方案》圍繞構(gòu)建“無風(fēng)險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”的稅務(wù)執(zhí)法新體系，從持續(xù)深化落實“三項制度”，進一步拓展“首違不罰”清單事項，推進稅務(wù)執(zhí)法質(zhì)量智能控制體系建設(shè)上再提要求，再創(chuàng)新績。通過建立健全稅收收入質(zhì)量監(jiān)控機制，實現(xiàn)精準(zhǔn)靶向執(zhí)法，依法依規(guī)征稅收費。同時，更加注重在行政執(zhí)法方式上有效運用說服教育、約談警示等方式，做到寬嚴(yán)相濟、法理相融。

二是優(yōu)化精細(xì)服務(wù)，樹營商環(huán)境新標(biāo)。《實施方案》以建設(shè)服務(wù)型政府為主要目標(biāo)，從服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)手段上再做突破，讓“服務(wù)”意識內(nèi)化于心、外化于行。通過共享數(shù)據(jù)深層次運用，進一步實現(xiàn)辦稅繳費減環(huán)節(jié)、減材料、減時限，加大非接觸式辦稅力度。完成電子稅務(wù)局與全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接，全面實現(xiàn)“只登一張網(wǎng)”“一次不用跑”。以便利化、智能化的精細(xì)服務(wù)，彰顯山西稅務(wù)服務(wù)品質(zhì)。

三是深化精準(zhǔn)監(jiān)管，保障稅費質(zhì)效?！秾嵤┓桨浮吠ㄟ^深化稅收大數(shù)據(jù)的深層次運用，實現(xiàn)稅收征管從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)對市場主體干擾最小化、監(jiān)管效能最大化。建立健全動態(tài)“信用+風(fēng)險”監(jiān)控體系，做實做細(xì)“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加大依法防控和監(jiān)督檢查力度。加強跨部門聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為，維護良好經(jīng)濟稅收秩序，保障國家稅收安全。

四是共建精誠共治，實現(xiàn)合作共贏?！秾嵤┓桨浮吠ㄟ^完善擴大稅收治理“朋友圈”，建立更加完善的協(xié)稅護稅機制，推動與更多部門深化涉稅數(shù)據(jù)交換，凝聚更大合力為稅收工作提供強大支撐。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和社會中介組織作用，提高第三方個性化納稅服務(wù)水平。落實穩(wěn)外資相關(guān)稅收政策，精準(zhǔn)對接跨境涉稅訴求，全力服務(wù)高水平“走出去”和高質(zhì)量“引進來”。

此外，《實施方案》還將山西省進一步深化稅收征管改革分為五個階段，即到2021年底，在優(yōu)化稅收營商環(huán)境上推出一批體現(xiàn)我省特色的創(chuàng)新項目和精品亮點；到2022年，在稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范性、稅費服務(wù)便捷性、稅務(wù)監(jiān)管精準(zhǔn)性上取得重要進展；到2023年，基本建成稅務(wù)執(zhí)法新體系、稅費服務(wù)新體系和稅務(wù)監(jiān)管新體系；到2024年，基本實現(xiàn)稅收營商環(huán)境和征管質(zhì)量進入全國“第一方陣”；到2025年，基本建成功能強大的智慧稅務(wù)，形成一流的智能化行政應(yīng)用系統(tǒng)，全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力。

國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局新聞發(fā)言人、一級巡視員沙宏表示，隨著《實施方案》的出臺，深化稅收征管改革將進入穩(wěn)步推進階段，山西省稅務(wù)系統(tǒng)將把納稅人繳費人的期待轉(zhuǎn)化成改革的智慧和決心，拿出先行先試、敢為人先的膽識氣魄，推進可持續(xù)創(chuàng)新，形成山西“改革特色”，推進山西稅務(wù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，以全面深化改革的新成效續(xù)寫納稅人繳費人智慧辦稅、幸福生活的新篇章。（記者 任志霞）