2021年10月15日，人民銀行舉行2021年第三季度金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會，調(diào)查統(tǒng)計司司長兼新聞發(fā)言人阮健弘、貨幣政策司司長孫國峰、金融市場司司長鄒瀾出席，并回答記者提問。人民銀行辦公廳副主任兼新聞發(fā)言人羅延楓主持新聞發(fā)布會。以下為文字實錄：

羅延楓：各位媒體朋友大家下午好，歡迎大家參加今天的第三季度金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布會。

10月13日人民銀行在官網(wǎng)、官微發(fā)布了第三季度金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)發(fā)布之后社會各界非常關(guān)心第三季度經(jīng)濟(jì)形勢、下階段貨幣政策趨勢等問題，希望得到來自央行的解讀。今天我們很高興地邀請到人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司司長兼新聞發(fā)言人阮健弘女士、貨幣政策司司長孫國峰先生、金融市場司司長鄒瀾先生出席今天的新聞發(fā)布會，共同回答大家關(guān)心的問題。

下面請大家開始提問。

中央廣播電視總臺（央廣經(jīng)濟(jì)之聲）：三季度的數(shù)據(jù)發(fā)布以后，想請問一下目前金融運行整體的特征是什么？

阮健弘：今年以來，人民銀行堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的部署，穩(wěn)健的貨幣政策保持靈活精準(zhǔn)、合理適度、穩(wěn)字當(dāng)頭，保持流動性合理充裕，增強(qiáng)信貸總量增長的平穩(wěn)性。從三季度的數(shù)據(jù)看，當(dāng)前金融運行總體平穩(wěn)，金融總量平穩(wěn)增長，貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模的增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，宏觀杠桿率保持穩(wěn)定。

一是金融總量平穩(wěn)增長，流動性合理充裕。金融體系堅持把服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)放到更加突出的位置，保持金融總量平穩(wěn)增長，維護(hù)經(jīng)濟(jì)大局總體平穩(wěn)。9月末，M2的余額是234.28萬億元，同比增長8.3%，比上月末高0.1個百分點，社會融資規(guī)模的余額是308.05萬億元，同比增長10%，比上月末低0.3個百分點。M2和社會融資規(guī)模的增速與名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。

二是信貸總量穩(wěn)定增長。今年以來，穩(wěn)健的貨幣政策保持連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性。前三季度，新增的人民幣貸款是16.72萬億元，同比多增4624億元。9月末，人民幣各項貸款余額189.46萬億元，同比增長11.9%，比上月末低0.2個百分點，保持基本平穩(wěn)。

三是宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。今年以來，我國統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，有效實施宏觀政策，經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)的態(tài)勢，金融總量平穩(wěn)增長，宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定。今年上半年，我國的宏觀杠桿率是274.9%，比上年末低4.5個百分點，非金融企業(yè)、政府和住戶部門的杠桿率分別回落3.1個、1個和0.4個百分點，均出現(xiàn)不同程度的下降。從三季度的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和債務(wù)增長情況看，預(yù)計三季度宏觀杠桿率還將保持基本平穩(wěn)。

上海證券報：請問前三季度社會融資規(guī)模增長有哪些結(jié)構(gòu)性特征？

阮健弘：前三季度社會融資規(guī)模增量是24.75萬億元，比上年同期少4.87萬億元，比2019年同期多4.14萬億元，總體上金融對實體經(jīng)濟(jì)的資金支持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。分結(jié)構(gòu)看：

一是金融機(jī)構(gòu)對實體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度不減。前三季度，金融機(jī)構(gòu)對實體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款新增16.83萬億元，比上年同期多增1400億元。

二是政府債券和企業(yè)債券的融資回歸常態(tài)，股票融資同比多增。前三季度政府債券的凈融資是4.42萬億元，比上年同期少2.32萬億元，比2019年同期多4276億元。前三季度企業(yè)債的凈融資是2.43萬億元，比上年同期少1.66萬億元，與2019年同期基本持平。前三季度非金融企業(yè)境內(nèi)的股票融資是8142億元，比上年同期多2043億元。

三是表外融資減少較多。前三季度，委托貸款、信托貸款和未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票三項表外融資凈減少1.56萬億元，同比多減1.4萬億元。

美國國際市場新聞社：隨著美聯(lián)儲縮減的進(jìn)程日益明顯，我想問一下中國宏觀政策尤其是貨幣政策應(yīng)該如何應(yīng)對？謝謝。

孫國峰：我們注意到近期美聯(lián)儲關(guān)于貨幣政策的表態(tài)，市場預(yù)期美聯(lián)儲可能在今年年底前啟動縮減購債。從我國來看，2020年應(yīng)對疫情以來，我們實施正常貨幣政策，2020年5月以后貨幣政策力度逐步恢復(fù)正常，今年已基本回到疫情前常態(tài)。今年以來，考慮到國際經(jīng)濟(jì)和金融市場環(huán)境的變化，以及主要經(jīng)濟(jì)體可能的貨幣政策調(diào)整，人民銀行作了前瞻性的政策安排，降低了美聯(lián)儲等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體央行政策調(diào)整可能帶來的外溢沖擊。當(dāng)前我國金融市場運行平穩(wěn)，十年期國債收益率在2.95%附近，總體處于較低水平?？缇迟Y本流動基本平衡，人民幣匯率雙向浮動，在合理均衡水平上保持了基本穩(wěn)定。9月末人民幣對美元匯率中間價為6.49元，較2020年末升值0.6%。CFETS人民幣匯率指數(shù)較2020年末升值5%。

下一階段，穩(wěn)健的貨幣政策將靈活精準(zhǔn)、合理適度，以我為主、穩(wěn)字當(dāng)頭，做好跨周期調(diào)節(jié)，統(tǒng)籌考慮今明兩年政策銜接。人民銀行將綜合運用多種貨幣政策工具保持流動性合理充裕，增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性。持續(xù)釋放LPR改革效能，穩(wěn)定銀行負(fù)債成本，推動小微企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對中小微企業(yè)、綠色發(fā)展等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國際收支自動穩(wěn)定器的作用，引導(dǎo)市場主體樹立風(fēng)險中性理念，加強(qiáng)跨境資本流動宏觀審慎管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

日本經(jīng)濟(jì)新聞：今年的中國金融穩(wěn)定報告強(qiáng)調(diào)“房地產(chǎn)貸款集中度管理制度已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化實施階段”。最近很多城市的樓市降溫了。經(jīng)濟(jì)增速也在放緩。請問如果今后經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步放緩，央行有可能對房地產(chǎn)信貸管理暫時放松嗎？

鄒瀾：十九大以來，中央堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，堅持穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，加快建立房地產(chǎn)長效機(jī)制，在防范化解房地產(chǎn)“灰犀?！憋L(fēng)險、實現(xiàn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的同時，也有力推動了中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，降低了整體金融風(fēng)險水平。中央關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的戰(zhàn)略和方針，是我們做好房地產(chǎn)金融工作的長期遵循。

從數(shù)據(jù)上看，今年前三季度，個人住房貸款發(fā)放金額保持平穩(wěn)，與同期商品住宅銷售金額基本匹配。其中，少數(shù)城市房價上漲過快，個人住房貸款投放受到一些約束，房價上漲速度得到抑制。房價回穩(wěn)后，這些城市房貸供需關(guān)系也將回歸正常。近期，個別大型房企風(fēng)險暴露，金融機(jī)構(gòu)對房地產(chǎn)行業(yè)的風(fēng)險偏好明顯下降，出現(xiàn)了一致性的收縮行為，房地產(chǎn)開發(fā)貸款增速出現(xiàn)較大幅度下滑。這種短期過激反應(yīng)是正常的市場現(xiàn)象，2019年包商銀行出險、去年永煤和華晨債務(wù)違約后，在同業(yè)市場和信用債券市場也發(fā)生過類似現(xiàn)象。

此外，部分金融機(jī)構(gòu)對于30家試點房企“三線四檔”融資管理規(guī)則也存在一些誤解，將要求“紅檔”企業(yè)有息負(fù)債余額不得新增，誤解為銀行不得新發(fā)放開發(fā)貸款，企業(yè)銷售回款償還貸款后，原本應(yīng)該合理支持的新開工項目得不到貸款，也一定程度上造成了一些企業(yè)資金鏈緊繃。

針對這些情況，人民銀行、銀保監(jiān)會已于9月底召開房地產(chǎn)金融工作座談會，指導(dǎo)主要銀行準(zhǔn)確把握和執(zhí)行好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)有序投放，維護(hù)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

證券時報：四季度有大規(guī)模的MLF到期，想問一下央行將會如何應(yīng)對這種到期壓力？以及央行是如何預(yù)判四季度的流動性是否會面臨較大的波動？包括隨著近期美聯(lián)儲的縮減購債計劃可能會落地，目前有沒有觀察到中國是否會出現(xiàn)資金流出的壓力？

孫國峰：今年以來人民銀行實施穩(wěn)健的貨幣政策，綜合運用降準(zhǔn)、再貸款、再貼現(xiàn)、中期借貸便利、公開市場操作等多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，貨幣市場利率運行平穩(wěn)。今年前9個月，DR007就是銀行間市場的存款類金融機(jī)構(gòu)回購利率平均值為2.18%，和央行公開市場操作7天期逆回購利率2.2%非常接近。

四季度，銀行體系流動性供求將繼續(xù)保持基本平衡，不會出現(xiàn)大的波動。對于政府債券發(fā)行和稅收繳款以及中期借貸便利到期等階段性影響因素，人民銀行將綜合考慮流動性狀況、金融機(jī)構(gòu)需求等情況，靈活運用中期借貸便利、公開市場操作等多種貨幣政策工具，適時適度投放不同期限流動性，熨平短期波動，滿足金融機(jī)構(gòu)合理的資金需求，保持流動性合理充裕。同時，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的實施在增加流動性總量方面也將發(fā)揮一定的作用。

近期，人民銀行還推動常備借貸便利（SLF）操作方式改革，有序?qū)崿F(xiàn)全流程電子化，這有利于提高常備借貸便利操作效率，穩(wěn)定市場預(yù)期，增強(qiáng)銀行體系流動性的穩(wěn)定性，維護(hù)貨幣市場利率平穩(wěn)運行。

近年來，人民銀行完善流動性和市場利率調(diào)控框架，提高操作透明度，通過言行一致的貨幣政策操作和預(yù)期管理穩(wěn)定市場預(yù)期，有效降低了金融機(jī)構(gòu)的預(yù)防性流動性需求，使得維護(hù)貨幣市場利率平穩(wěn)運行所需要的流動性總量和超額準(zhǔn)備金率持續(xù)下降。后續(xù)，人民銀行將繼續(xù)密切關(guān)注影響流動性供求的多種因素，保持流動性合理充裕，引導(dǎo)貨幣市場利率圍繞央行公開市場操作利率平穩(wěn)運行，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的流動性環(huán)境。

彭博新聞社：恒大集團(tuán)的債務(wù)危機(jī)引起了國內(nèi)外投資者的廣泛關(guān)注，我們想問中國央行怎么看房地產(chǎn)的企業(yè)面臨的信用風(fēng)險？是否擔(dān)心會引發(fā)系統(tǒng)性的風(fēng)險？

鄒瀾：恒大集團(tuán)資產(chǎn)總規(guī)模超過2萬億元，其中房地產(chǎn)開發(fā)項目約占60%，涉及到1000多家作為獨立法人的項目子公司。近年來，這家公司經(jīng)營管理不善，未能根據(jù)市場形勢變化審慎經(jīng)營，反而盲目多元化擴(kuò)張，造成經(jīng)營和財務(wù)指標(biāo)嚴(yán)重惡化，最終爆發(fā)風(fēng)險。

恒大集團(tuán)總負(fù)債中，金融負(fù)債不到三分之一。債權(quán)人也比較分散，單個金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險敞口不大。總體上看，其風(fēng)險對金融行業(yè)的外溢性可控。

目前，相關(guān)部門和地方政府正在按照法治化、市場化原則，依法依規(guī)開展風(fēng)險處置化解工作，督促恒大集團(tuán)加大資產(chǎn)處置力度，加快恢復(fù)項目建設(shè)，維護(hù)住房消費者合法權(quán)益。在此過程中，金融部門將配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和地方政府，做好項目復(fù)工的金融支持。

恒大集團(tuán)的問題在房地產(chǎn)行業(yè)是個別現(xiàn)象。經(jīng)過近幾年的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控，尤其是房地產(chǎn)長效機(jī)制建立后，國內(nèi)房地產(chǎn)市場地價、房價、預(yù)期保持平穩(wěn)，大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)健，財務(wù)指標(biāo)良好，房地產(chǎn)行業(yè)總體是健康的。

財新：我想問一下碳減排的支持工具目前的創(chuàng)設(shè)進(jìn)展如何？預(yù)計何時以何種形式落地？

孫國峰：碳減排支持工具大家都很關(guān)心，根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議部署，目前人民銀行正抓緊推進(jìn)碳減排支持工具設(shè)立工作。碳減排支持工具是為助推實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)而創(chuàng)設(shè)的一項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，人民銀行提供低成本資金，支持金融機(jī)構(gòu)為具有顯著碳減排效應(yīng)的重點項目提供優(yōu)惠利率融資，為保證精準(zhǔn)性，碳減排支持工具支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)三個重點領(lǐng)域；為保證直達(dá)性，采取先貸后借的直達(dá)機(jī)制，金融機(jī)構(gòu)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險，向碳減排重點領(lǐng)域的企業(yè)發(fā)放貸款，之后可向人民銀行申請?zhí)紲p排支持工具的資金支持，并按照人民銀行要求公開披露碳減排相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。人民銀行將以穩(wěn)步有序的方式推動碳減排支持工具落地生效，注重發(fā)揮杠桿效應(yīng)，撬動更多社會資金促進(jìn)碳減排。

需要強(qiáng)調(diào)的是，碳減排支持工具對碳減排重點領(lǐng)域的支持是“做加法”，支持清潔能源等重點領(lǐng)域的投資和建設(shè)，從而增加能源總體供給能力，不是“做減法”。金融機(jī)構(gòu)仍要按市場化、法治化和商業(yè)化原則，對煤電、煤炭企業(yè)和項目等予以合理的信貸支持，不盲目抽貸斷貸，更好發(fā)揮金融對能源安全保供和綠色低碳轉(zhuǎn)型的支持作用。

新華社：請問一下三季度的信貸結(jié)構(gòu)有什么樣新的變化？有什么新的亮點？

阮健弘：人民銀行認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，靈活運用多種政策工具，持續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對國民經(jīng)濟(jì)重點領(lǐng)域的資金支持。從貸款的實際投向看，9月末，全部產(chǎn)業(yè)的中長期貸款余額是67.46萬億元，同比增長15%。這個增速比同期全部本外幣貸款增速高3.6個百分點，其中制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)和不含房地產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)中長期貸款余額分別增長37.8%、16.4%和17.2%，分別比上年末高2.6、2.2和0.3個百分點，均保持了較快的增長速度。

從普惠小微企業(yè)融資情況看，普惠小微的貸款維持較高的增長態(tài)勢，繼續(xù)保持了“量增、面擴(kuò)、價降、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的特點。量增方面，9月末，普惠小微貸款余額同比增長27.4%，比各項貸款的增速高15.5個百分點。面擴(kuò)方面，9月末，普惠小微貸款支持了4092萬戶小微經(jīng)營主體，同比增長30.8%。剛才孫司長也提到了推動小微企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降，從數(shù)據(jù)方面看，9月份新發(fā)放的普惠小微企業(yè)貸款利率是4.89%，比上年12月下降了0.19個百分點。結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，9月末，普惠小微貸款中信用貸款的占比是17.4%，比上年末高兩個百分點。

同時我們也注意到三季度信貸結(jié)構(gòu)方面又有了新亮點，金融在支持新動能、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)方面取得了較大的進(jìn)展，金融資源向國家的“專精特新”企業(yè)傾斜，“專精特新”企業(yè)貸款勢頭增長良好。一是“專精特新”企業(yè)的獲貸率比較高。9月末，“專精特新”企業(yè)的獲貸率是71.9%，戶均貸款余額7582萬元。二是貸款余額穩(wěn)定增長，成本持續(xù)下降。9月末，“專精特新”企業(yè)貸款余額同比增長18.2%，比全部貸款的增速高6.3個百分點，貸款合同平均利率是4.52%，分別比上年末和上年同期低0.15和0.25個百分點。

當(dāng)前金融體系在不斷加強(qiáng)對重點行業(yè)和普惠小微支持的同時，也在增強(qiáng)對“專精特新”企業(yè)的支持，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，將推動經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報：我們注意到近期不少房地產(chǎn)企業(yè)海外美元債券價格出現(xiàn)下跌，請問央行對此持什么態(tài)度？

鄒瀾：近期，受個別房地產(chǎn)企業(yè)債券違約等風(fēng)險事件的影響，境外房地產(chǎn)企業(yè)美元債價格出現(xiàn)了較大幅度的下跌，這是市場在違約事件出現(xiàn)后的自然反應(yīng)，歷史上也有很多案例。比如說，前段時間華融集團(tuán)出現(xiàn)風(fēng)險后，市場避險情緒急劇上升，連帶其他資產(chǎn)管理公司的股價、債券價格也都出現(xiàn)下跌，再融資困難，隨著8月華融成功引入戰(zhàn)投，境外債券折價快速收窄，市場情緒得以恢復(fù)。

目前，相關(guān)部門已關(guān)注到境外房企美元債市場的變化，將敦促發(fā)債企業(yè)及其股東，嚴(yán)格遵守市場紀(jì)律和規(guī)則，按照市場化、法治化原則，妥善處理好自身的債務(wù)問題，積極履行法定償債義務(wù)。

我們也注意到，一些中資房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)開始回購境外債券，這體現(xiàn)了企業(yè)對自身發(fā)展前景的信心，預(yù)計對于緩解市場緊張情緒、恢復(fù)市場信心將起到積極作用。

CNBC：我的問題是關(guān)于最近的一些限電情況，有不少的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對中國經(jīng)濟(jì)展望和預(yù)測，這些情況對經(jīng)濟(jì)的影響請問央行怎么看待這個事情？

孫國峰：最近我們也注意到拉閘限電的有關(guān)情況，包括近期的大宗商品價格上漲，我們認(rèn)為中國的PPI漲幅在今年年底至明年會趨于回落。對于我國CPI的影響來看，CPI可能有所上行，但仍將保持在合理區(qū)間?？偟膩砜?，我國的通脹總體可控，所以下一階段人民銀行還將堅持實施正常的貨幣政策，以我為主、穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準(zhǔn)、合理適度，把握好政策的力度和節(jié)奏，穩(wěn)定社會預(yù)期。

中國經(jīng)營報：我注意到昨天出的9月份的CPI、PPI的數(shù)據(jù)，顯示CPI、PPI的剪刀差達(dá)到了10個百分點，再上歷史新高引起了市場的關(guān)注。同時我也注意到PPI內(nèi)部的生產(chǎn)資料、生活資料同比也增高，這些對中小企業(yè)造成生產(chǎn)成本的壓力，市場預(yù)期四季度是不是可能央行會再次降準(zhǔn)支持中小企業(yè)的發(fā)展？我想問一下怎么看待這個現(xiàn)象？四季度還存在降準(zhǔn)的空間嗎？

孫國峰：關(guān)于大宗商品價格上漲PPI上行，剛才我已經(jīng)介紹過了，我們認(rèn)為PPI可能在近期維持高位，但是考慮到我國是全球主要生產(chǎn)國，經(jīng)濟(jì)自給能力較強(qiáng)，企業(yè)大部分能源品供應(yīng)有長期協(xié)議保障，國際大宗商品價格上漲和各國通脹上行的輸入性影響可控，所以PPI維持高位還是一個階段性的。隨著全球供給恢復(fù)、運輸效率提升和高基數(shù)效應(yīng)顯現(xiàn)，PPI有望于今年底至明年趨于回落。

CPI剛才也講到，我們預(yù)計CPI有所上行，但會繼續(xù)處在年初的預(yù)期目標(biāo)區(qū)間之內(nèi)。當(dāng)然這個過程當(dāng)中對一些下游的中小微企業(yè)會造成一些影響，我們也可以看到各部門采取了很多措施支持中小微企業(yè)應(yīng)對挑戰(zhàn)。從人民銀行角度來說我們也出臺了很多措施，包括前期出臺的新增3000億元支小再貸款額度，也包括7月初的降準(zhǔn)，都是對中小微企業(yè)加大金融支持力度。從流動性角度來說，人民銀行要保持流動性合理充裕，從整個四季度來看，流動性供求的形勢應(yīng)當(dāng)說是基本平衡的，人民銀行將綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，保持貨幣市場利率平穩(wěn)運行。

鄒瀾：我補(bǔ)充一下。因為面臨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，往往受壓力最大的就是小微企業(yè)。剛才這位媒體朋友也提到了小微企業(yè)的情況，孫司長也作了回答。我也想借這個機(jī)會對金融支持小微企業(yè)多介紹一些情況。

今年以來，人民銀行堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持長短結(jié)合、標(biāo)本兼治，繼續(xù)深化金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作，實施好兩項直達(dá)貨幣政策工具。開展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程和金融支持個體工商戶發(fā)展兩個專項活動，優(yōu)化地方融資環(huán)境，引導(dǎo)金融資源更多的流向小微企業(yè)和個體工商戶。從效果上來看，兩項直達(dá)貨幣政策工具的效力還在進(jìn)一步的發(fā)揮，小微企業(yè)融資繼續(xù)保持“量增、面擴(kuò)、價降”的良好態(tài)勢，三季度末普惠小微貸款余額18.6萬億元，同比增長27.4%。支持小微經(jīng)營主體超過4000萬戶，同比增長超過30%。9月份新發(fā)放單戶授信1000萬元以下的小微企業(yè)貸款利率平均為4.89%，和上年末相比又下降了0.19個百分點。從去年一直到今年的9月末，全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計對13.5萬億元貸款延期還本付息，其中支持中小微企業(yè)延期還本付息11.1萬億元，累計發(fā)放普惠小微信用貸款8.6萬億元。

針對大宗商品價格居高不下導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營成本上升，應(yīng)收賬款增加，疫情災(zāi)情影響等小微企業(yè)面臨的這些困難，9月1日國務(wù)院常務(wù)會議部署了加大對市場主體特別是中小微企業(yè)紓困幫扶力度工作。9月7日潘功勝副行長在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上也介紹了金融工作的具體安排，人民銀行將加強(qiáng)各項惠企政策實施力度，進(jìn)一步提升小微企業(yè)融資的獲得感。

這里主要包括幾項：

一是抓緊推動新增三千億支小再貸款政策落實落地，剛才孫司長已經(jīng)介紹了。二是繼續(xù)發(fā)揮好普惠小微貸款延期還本和信用貸款支持政策效力，運用好再貸款資金引導(dǎo)銀行更多發(fā)放普惠小微信用貸款，統(tǒng)籌做好政策接續(xù)。三是深入開展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，支持中小銀行發(fā)行小微企業(yè)專項金融債券，拓寬支小信貸資金的來源。引導(dǎo)銀行繼續(xù)優(yōu)化內(nèi)部資源配置和考核激勵機(jī)制，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等科技手段運用，推廣主動授信、隨借隨還貸款模式。進(jìn)一步健全敢貸、愿貸、能貸、會貸的長效機(jī)制。四是要支持小微企業(yè)供應(yīng)鏈的融資。在配合相關(guān)部門做好賬款清欠工作的基礎(chǔ)上，推動大型企業(yè)使用商業(yè)匯票替代其他形式的賬款，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大商業(yè)匯票的承兌貼現(xiàn)，通過再貼現(xiàn)等工具來支持緩解小微企業(yè)因為占款所面臨的壓力。

羅延楓：感謝今天的三位發(fā)布嘉賓，感謝今天到場的各位媒體朋友，謝謝大家。