企業(yè)、群眾找政府辦事，能不能像網(wǎng)購一樣方便？青海的“一網(wǎng)通辦”，給出了明確的答案。

線上政務(wù)數(shù)字地圖“導(dǎo)航”，線下實體大廳“一窗受理”。

讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。大數(shù)據(jù)時代，人們在不知不覺中感受到了政府服務(wù)的改變，從以往的“面對面”到如今的“鍵對鍵”“屏對屏”，在數(shù)字賦能中感受到了時代發(fā)展的便利。近年來，特別是黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，青海省始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，深化“放管服”改革，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，通過完善體制機制、規(guī)范清單管理、搭建移動平臺、健全“好差評”制度等一系列服務(wù)供給側(cè)改革舉措，推進“一網(wǎng)通辦”，為企業(yè)和群眾提供全面規(guī)范、公開公平、便捷高效的政務(wù)服務(wù)，企業(yè)和群眾辦事便捷度和獲得感穩(wěn)步提升。

“一網(wǎng)通辦”打通信息“高速路”

鋪就政務(wù)服務(wù)“快車道”

“以前辦事不知道找哪個部門，不懂辦事流程，拿不全材料需要反復(fù)跑?，F(xiàn)在更多事項辦理只用跑一次，材料遞交只需到一個窗口。真是太方便了?！?月10日，來省政府政務(wù)服務(wù)大廳辦事的李楠說，政務(wù)服務(wù)中心以實打?qū)?、心貼心的服務(wù)方式，為群眾帶來實實在在的便利。

“過去辦理低保手續(xù)需要一個星期的時間，因為牧區(qū)群眾住得比較分散，拿不全材料還要來來回回地跑，時間都花在路上了。現(xiàn)在辦理同樣事宜，只要村里核實過情況，牧民上午來辦理，下午低保補助就到賬了?！备实驴h政務(wù)服務(wù)中心工作人員介紹道，“一網(wǎng)通辦”的便利讓當(dāng)?shù)厝罕娤硎艿搅爽F(xiàn)代化政務(wù)服務(wù)。

企業(yè)設(shè)立登記、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保信息查詢、身份制證進度查詢、異地就醫(yī)機構(gòu)查詢、濕地公園信息……過去，要跑多個窗口、打開多個網(wǎng)站才能辦好的這些事，現(xiàn)在，只要登錄青海政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站，就可以一次辦妥了。

利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。近年來，省委省政府深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院“放管服”改革決策部署，以集約化模式建設(shè)了全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)受理門戶、網(wǎng)上審批系統(tǒng)、公共資源交易系統(tǒng)、電子監(jiān)督系統(tǒng)等應(yīng)用服務(wù)的青海政務(wù)服務(wù)平臺，覆蓋了全省各級54個行政服務(wù)中心和10個公共資源交易中心，面向公眾和企業(yè)提供網(wǎng)上申報、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上辦理等政務(wù)服務(wù)應(yīng)用。制定出臺《青海省深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進“一網(wǎng)通辦、一事通辦”改革實施方案》等指導(dǎo)性文件，以整合共享資源、統(tǒng)一制度規(guī)則、創(chuàng)新體制機制為重點，加強政務(wù)服務(wù)事項基本目錄管理，嚴(yán)格清單合法性審查，確保行政權(quán)力和公共服務(wù)事項合法合規(guī)，截至目前，共梳理行政權(quán)力事項33550項，公共服務(wù)事項22383項，為順利推進“一網(wǎng)通辦”打下了堅實的基礎(chǔ)。

“一網(wǎng)通辦”零距離體驗“好辦快辦”

打造家門口的“政務(wù)便利店”

市民楊先生經(jīng)營著一家燒烤店，營業(yè)執(zhí)照是2020年7月辦理的，受疫情影響店里人氣不高，店鋪長期停業(yè)，經(jīng)營許可證一直未能辦理。前不久，西寧市城東區(qū)營商環(huán)境微型服務(wù)站的工作人員得知此事后，便主動打電話聯(lián)系了楊先生，在辦理過程中工作人員發(fā)現(xiàn)楊先生攜帶的材料不齊全需要補充，為了讓楊先生少跑腿，工作人員表示可以提供上門服務(wù)。這種全程幫辦、上門式、少跑腿的服務(wù)讓楊先生感到十分貼心。

“如今有了‘跨省通辦’服務(wù)，效率很高，方便多了，給企業(yè)節(jié)約了人力、財力、時間成本?！苯衲?月，江蘇籍企業(yè)家打算在互助土族自治縣開辦企業(yè)， 在辦理營業(yè)執(zhí)照的過程中了解到“跨省通辦”業(yè)務(wù)，通過“青海省政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一平臺”提交了相關(guān)審批資料，成功領(lǐng)到了營業(yè)執(zhí)照。這標(biāo)志著兩地企業(yè)家如果到對方城市開辦企業(yè)，在家門口就可以完成全套申報手續(xù)和辦理營業(yè)執(zhí)照。

推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，是轉(zhuǎn)變政府職能、提升政務(wù)服務(wù)能力的重要途徑。我省著力打通業(yè)務(wù)鏈條和數(shù)據(jù)共享堵點，圍繞社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、企業(yè)設(shè)立等與企業(yè)群眾密切相關(guān)的辦事需求，開展具有我省特色的“跨省通辦”工作，并同省級部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接完成89項網(wǎng)上可辦的“跨省通辦”事項。先后與新疆維吾爾自治區(qū)、甘肅省、陜西省、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等成立區(qū)域性“跨省通辦”聯(lián)盟，促進區(qū)域“跨省通辦”上臺階。

傳統(tǒng)審批模式很多時候讓辦事人搞不清楚辦一件事要去哪個部門辦、先辦什么、后辦什么。為解決企業(yè)和群眾的辦事堵點、難點問題，我省對關(guān)注度高、辦理頻次高、辦件相對集中的政務(wù)服務(wù)事項，進行梳理分析和整合歸類，根據(jù)“辦一件事”的起始步驟設(shè)計審批流程，將申請人要辦的“一件事”中獨立分散的多項審批整合為一個“套餐”，變政府“端菜”為群眾 “點菜”。完成“一件事”辦事指南的梳理和流程優(yōu)化，服務(wù)省時、省心、省力。通過在民和回族土族自治縣政務(wù)服務(wù)大廳進行線下線上試運行，取得初步成效，已開始逐步在全省推廣應(yīng)用。

“一網(wǎng)通辦”實現(xiàn)好差評閉環(huán)

“青松辦”讓群眾辦事更舒暢

“字體大了，看著清楚，功能也寫得清楚，政府推出這個服務(wù)實實在在為老年人辦了一件大好事！”家住西寧市城西區(qū)通海路街道辦事處桃李路社區(qū)的張阿姨高興地說。前幾天張阿姨和老伙伴們聊天得知“青松辦”App有個老年人服務(wù)專區(qū),可以查詢到養(yǎng)老金發(fā)放、定點醫(yī)療機構(gòu)信息，還可以找到“信康碼”，這讓和張阿姨一樣的老年人切切實實感受到了“一網(wǎng)通辦”的方便快捷。

“黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，我們依托青海政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及‘青松辦’手機App推出‘我為群眾辦實事，一網(wǎng)通辦解民憂’專欄，企業(yè)和群眾在辦事過程中如果遇到‘煩心事’，或者有優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的‘金點子’，都可在專欄‘說說心里話’。平臺將認(rèn)真傾聽并推動解決這些難點堵點問題和良好的意見建議，以此不斷提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。”省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局副局長余應(yīng)功說。

“青松辦”App是依托青海政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)移動應(yīng)用便捷辦事的重要渠道，已實現(xiàn)了全省各地區(qū)各部門依職權(quán)類事項在線咨詢、預(yù)約、申報辦理等功能，匯聚了公司設(shè)立登記、社會保障卡補領(lǐng)、換領(lǐng)、換發(fā)等近700多個事項的網(wǎng)上申報，為企業(yè)和群眾提供了多樣性、多渠道、便利化的政務(wù)服務(wù)。群眾可通過“青松辦”手機App進行公安身份證和戶籍辦理網(wǎng)上預(yù)約、低保信息查詢、社?？⊕焓?、新冠肺炎疫情查詢、高考成績查詢等100多個便民服務(wù)事項的查詢和辦理，還可以通過“青松辦”手機App進行水電費、取暖費、黨費及惠民貸款申請等224項涉及全省的線上繳費及金融服務(wù)。

政務(wù)服務(wù)引入“好差評”制度，是拉近服務(wù)者與服務(wù)對象之間距離的有力抓手。我省制定印發(fā)《青海省政務(wù)服務(wù)“好差評”管理辦法》，按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開發(fā)建設(shè)了一體化政務(wù)服務(wù)平臺“好差評”系統(tǒng)，在全省各級政務(wù)服務(wù)大廳開展“好差評”應(yīng)用工作。辦事群眾可通過網(wǎng)站、評價器、一體機、移動應(yīng)用App、二維碼、微信等渠道對辦件和辦理過程進行評價。不斷完善政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)，補充完善評價體系，在事項辦理評價“一事一評”基礎(chǔ)上，開發(fā)建設(shè)了對窗口人員、辦理咨詢、辦事指南等“一次一評”的評價功能，確保政務(wù)服務(wù)事項辦理可評價，政務(wù)服務(wù)機構(gòu)、平臺和人員受評價。

以敬民之心，行簡政之道，開便利之門。立足新起點,開啟新征程。青海省將更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力，砥礪前行，繼續(xù)把“我為群眾辦實事”實踐活動作為檢驗黨史學(xué)習(xí)教育效果的重要內(nèi)容貫穿始終，聚焦群眾需求,破解難點堵點，用心用情用力解決群眾的煩心事，深化“放管服”改革工作，推動政務(wù)服務(wù)再提速、再增效，全力推動青海高質(zhì)量發(fā)展。（記者 魏爽）