重慶發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃
2025年確保實現(xiàn)“一個銜接、兩個趕上、三個突破”；2035年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

市政府近日印發(fā)《重慶市推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），繪制出今后五年重慶推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“路線圖”，明確到2035年，我市鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

《規(guī)劃》提出發(fā)展目標(biāo)：重慶將通過五年努力，到2025年確保實現(xiàn)“一個銜接、兩個趕上、三個突破”，即實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，農(nóng)民收入趕上全國平均水平、鄉(xiāng)村振興“先行示范類”區(qū)縣趕上東部地區(qū)平均水平，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得重大突破。

“十四五”期間，要實現(xiàn)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給有效保障、農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力顯著提升、鄉(xiāng)村建設(shè)行動取得明顯成效、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善、鄉(xiāng)村治理能力明顯增強、農(nóng)民獲得感幸福感安全感顯著增強七大具體目標(biāo)。其中，在農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力顯著提升方面，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長4％以上，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2∶1，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到64％。在農(nóng)民獲得感幸福感安全感顯著增強方面，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長7.5%以上，絕對額達(dá)到全國平均水平，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比下降到2.35∶1。

如何確保目標(biāo)實現(xiàn)？《規(guī)劃》布局了13項重點工作，包括實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、建設(shè)成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶、推進(jìn)“一區(qū)兩群”農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展、建設(shè)“智慧農(nóng)業(yè)·數(shù)字鄉(xiāng)村”、實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動、促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長等。

在接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興方面，《規(guī)劃》提出，在全市范圍內(nèi)，按照先行示范類、重點幫扶類、積極推進(jìn)類分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。選擇有基礎(chǔ)、有引領(lǐng)示范作用的區(qū)縣作為“先行示范類”，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，爭取在全市率先達(dá)到我國東部地區(qū)平均水平；“重點幫扶類”以原國家扶貧開發(fā)工作重點區(qū)縣為主，落實“四個不摘”要求，用足用好幫扶政策，以鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧；其余區(qū)縣為“積極推進(jìn)類”，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，全面實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。

在提升現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力方面，堅持“小規(guī)模、多品種、高品質(zhì)、好價錢”路子，大力發(fā)展柑橘、榨菜、檸檬、生態(tài)畜牧、生態(tài)漁業(yè)等現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)集群；打造10個百億級農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)中國（重慶）國際農(nóng)產(chǎn)品加工園；構(gòu)建以“巴味渝珍”“三峽牌”為龍頭、50個區(qū)縣級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌為支撐、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)品品牌為主體的“1+1+50+N”農(nóng)產(chǎn)品品牌體系等。

在建設(shè)“智慧農(nóng)業(yè)·數(shù)字鄉(xiāng)村”方面，將以發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，不斷壯大鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)，發(fā)展壯大農(nóng)村電子商務(wù)，加速智慧農(nóng)業(yè)—裝備智能化推廣應(yīng)用及示范、智慧農(nóng)業(yè)—大數(shù)據(jù)智能化平臺建設(shè)等。

在全面深化農(nóng)村改革方面，將推動城鄉(xiāng)要素自由流動，擴(kuò)面深化農(nóng)村“三變”改革，推動“三社”融合發(fā)展，加強農(nóng)業(yè)對外開放合作。實施農(nóng)業(yè)對外開放提升工程，建成市級農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地5個、市級農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)1個；建成市級農(nóng)業(yè)對外合作試驗區(qū)3個、市級境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)3個；實施中新（重慶）農(nóng)業(yè)合作示范項目。（記者 趙偉平）