新華社南昌9月11日電 題：江西：網(wǎng)上“超市”讓中介服務(wù)采購時間壓縮到3天

新華社記者 蘭天鳴

針對中介服務(wù)環(huán)節(jié)多、耗時長、收費亂等問題，江西建立了全省統(tǒng)一的網(wǎng)上中介服務(wù)超市，全面放開全省中介服務(wù)市場，著力斬斷“問題中介”的利益鏈條，讓中介服務(wù)在陽光下運行。

“自2020年12月入駐江西省網(wǎng)上中介服務(wù)超市以來，企業(yè)承接省內(nèi)工程造價咨詢、工程監(jiān)理等中介服務(wù)項目超過280個，我們在江西意外開拓了市場。”福建安華發(fā)展有限公司相關(guān)負責(zé)人趙惠昭說。

通過網(wǎng)上中介服務(wù)超市，江西省機關(guān)、事業(yè)單位、社會組織、企業(yè)等可成為“項目業(yè)主”，在網(wǎng)上采購所需的工程設(shè)計、土地評估、建設(shè)項目環(huán)境影響評價等各類有償中介服務(wù)。

在選取方式上，“項目業(yè)主”可在競價選取、隨機選取、直接選取、擇優(yōu)選取方式中自主選擇，符合要求的中介服務(wù)機構(gòu)都可自由參與競標。

“根據(jù)有關(guān)規(guī)定，江西省當前使用財政性資金購買的、政府集中采購目錄以外且未達到采購限額標準的中介服務(wù)項目都要求通過中介服務(wù)超市選取中介服務(wù)機構(gòu)?！苯魇≌?wù)服務(wù)管理辦公室管理指導(dǎo)處副處長侯超表示，“任何單位和個人不得設(shè)置或變相設(shè)置區(qū)域性、行業(yè)性執(zhí)業(yè)限制。通過中介服務(wù)超市選取的中介服務(wù)機構(gòu)依法、依規(guī)出具的服務(wù)成果，相關(guān)行政管理部門應(yīng)當予以認可?！?/p>

目前，江西已將省級涉審中介服務(wù)事項由138項精簡至22個大項，中介服務(wù)超市累計入駐中介服務(wù)機構(gòu)3800多家，其中省外1378家，累計發(fā)布中介服務(wù)事項超過6100項，采購環(huán)節(jié)所需時間從過去10天左右壓縮到3天以內(nèi)。

廣州博廈建筑設(shè)計研究院入駐中介服務(wù)超市半年多，已4次被有關(guān)單位選中提供中介服務(wù)。

“以前參與線下投標，公司去一個地方競標的差旅費、食宿費、材料打印費多達3000多元，跑遍全江西投標幾乎不可能，如中不了標，錢就‘打了水漂’?！痹摴緲I(yè)務(wù)負責(zé)人表示，入駐中介服務(wù)超市后，企業(yè)中標的機會大大增加，省時省力又省錢。

獲益的不僅是中介服務(wù)機構(gòu)。上饒市自然資源局信州分局的某地塊規(guī)劃技術(shù)條件論證項目近期通過中介服務(wù)超市選擇了競價選取方式，競價范圍設(shè)為8萬元至15萬元。最終，陜西某設(shè)計公司以不到9萬元的價格中選。

“以往類似項目中，報名的中介服務(wù)機構(gòu)一般不到10家，平均采購價格在12萬元至15萬元，現(xiàn)在省內(nèi)外報名的中介服務(wù)機構(gòu)數(shù)量增加了約4倍。最近幾個項目節(jié)約了40%的采購資金。”上饒市自然資源局信州分局的項目負責(zé)人說。

據(jù)悉，自2020年11月試運行以來，中介服務(wù)超市已完成公開選取采購項目1.9萬個，項目總成交額超8800萬元。最終成交價格與采購人預(yù)算價格相比，累計節(jié)約超5300萬元。

此外，滋生“問題中介”的土壤也正進一步被清理。今年3月，中介服務(wù)超市后臺通過獲取的信用數(shù)據(jù)自動推送了一條信息：一家入駐僅一個多月的中介服務(wù)機構(gòu)因存在逃稅、虛開增值稅發(fā)票等行為，被列入納稅信用黑名單。

收到信息當天，中介服務(wù)超市就依據(jù)《江西省網(wǎng)上中介服務(wù)超市管理暫行辦法》對這家中介服務(wù)機構(gòu)進行了清退處理，并在網(wǎng)上進行公告。

侯超透露，根據(jù)規(guī)定，當中介服務(wù)機構(gòu)出現(xiàn)1次“擅自提高服務(wù)費、變相增加服務(wù)費、服務(wù)質(zhì)量不達標”等“一般失信行為”，中介服務(wù)超市將暫停其參與和承接中介服務(wù)3個月；若出現(xiàn)“與項目業(yè)主或者其他中介服務(wù)機構(gòu)相互串通、擾亂公平競爭秩序或賄賂項目業(yè)主、交易當事人”等“嚴重失信行為”，將被直接清退。

“中介服務(wù)超市的廣泛應(yīng)用，使得中介服務(wù)的效率大幅提高、費用顯著降低、質(zhì)量明顯提升，特別是中介服務(wù)超市所有的操作環(huán)節(jié)都在陽光下進行，杜絕了人情、關(guān)系等暗箱操作，減少了腐敗問題發(fā)生，也極大減輕了具體經(jīng)辦人員的廉政風(fēng)險，營商環(huán)境進一步得到了優(yōu)化。”江西省政務(wù)服務(wù)管理辦公室主任邵高說。