公安部9月8日在京召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)公安部黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、公安隊(duì)伍教育整頓和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，部署開展依法嚴(yán)厲打擊長江非法采砂犯罪專項(xiàng)行動(dòng)取得的階段性成效，并公布10起典型案例。公安部治安管理局局長李京生、一級(jí)巡視員田衛(wèi)軍、副局長張曉鵬介紹有關(guān)情況，并回答提問。公安部新聞發(fā)言人賈俊強(qiáng)主持。

發(fā)布會(huì)介紹，長江是中華民族的“母親河”，也是中華民族發(fā)展的重要支撐。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，擘畫長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，把生態(tài)修復(fù)列為長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的首要課題，強(qiáng)調(diào)要在堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)的前提下實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展劃定了底線和紅線。公安部黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，按照黨中央和國務(wù)院的部署安排，專門成立由國務(wù)委員、公安部部長趙克志任組長的“長江大保護(hù)”領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)長江大保護(hù)各項(xiàng)工作，特別是去年組織開展打擊長江流域非法捕撈犯罪的“長江禁漁”行動(dòng)，有效遏制了長江流域非法捕撈違法犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)，有力保護(hù)了長江水域生態(tài)環(huán)境。今年1月，公安部組織開展為期一年的打擊長江非法采砂犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，部署沿江10省市和長江航運(yùn)公安機(jī)關(guān)以“零容忍”的態(tài)度重拳出擊，依法嚴(yán)厲打擊長江非法采砂犯罪行為，切實(shí)維護(hù)長江防洪安全、航道安全、生態(tài)安全，全力為長江大保護(hù)和長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。經(jīng)過8個(gè)多月的持續(xù)深入打擊，專項(xiàng)行動(dòng)取得階段性明顯成效，集中偵破了一批涉及面廣、社會(huì)影響大、群眾反映強(qiáng)烈的長江非法采砂犯罪案件，摧毀了一批非法盜采、運(yùn)輸、販賣江砂的犯罪網(wǎng)絡(luò)和窩點(diǎn)，依法打擊處理了一批“頂風(fēng)作案”的犯罪分子和團(tuán)伙，有效斬?cái)嗔朔欠ūI采、運(yùn)輸、販賣江砂的地下產(chǎn)業(yè)鏈，長江非法采砂犯罪活動(dòng)得到初步遏制。

公安部治安管理局局長李京生在發(fā)布會(huì)上通報(bào)，為堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長江非法采砂的重要指示批示精神，根據(jù)黨中央和國務(wù)院的部署安排，今年1月，公安部部署上海、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南等長江流域10省（市）和長江航運(yùn)公安機(jī)關(guān)開展打擊長江非法采砂專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度重拳打擊涉砂犯罪行為。8個(gè)多月來，沿江公安機(jī)關(guān)按照公安部的部署要求，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和公安隊(duì)伍教育整頓，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持強(qiáng)力破案攻堅(jiān)、持續(xù)縱深推進(jìn)，偵破了一批大要案件，打掉了一批頂風(fēng)作案的犯罪團(tuán)伙，專項(xiàng)行動(dòng)取得了階段性明顯成效，強(qiáng)力震懾了長江流域非法采砂犯罪，有力維護(hù)了長江生態(tài)安全、航道安全、防洪安全，切實(shí)為長江大保護(hù)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

李京生介紹，近年來，隨著沿江各地和有關(guān)部門普遍加大對(duì)非法采砂的打擊整治力度，長江流域規(guī)模化的非法采砂活動(dòng)明顯減少，但供不應(yīng)求的天然河砂價(jià)格持續(xù)上漲，一些不法人員受暴利驅(qū)使，在嚴(yán)打高壓之下仍鋌而走險(xiǎn)、頂風(fēng)作案，且違法犯罪團(tuán)伙化、組織化、隱蔽化的特征日趨明顯。針對(duì)這種情況，今年以來，沿江各地和長航公安機(jī)關(guān)在公安部統(tǒng)一部署指導(dǎo)下，始終緊盯“人、船、砂、證、案、錢”六個(gè)要素和“采、駁、運(yùn)、銷”四個(gè)環(huán)節(jié)，全面強(qiáng)化打、防、管、控、宣等各項(xiàng)工作措施，同時(shí)，將認(rèn)真收集、細(xì)致核查群眾反映的相關(guān)線索，作為開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際舉措，對(duì)每一起涉砂問題線索做到查清查透、緊盯不放，有力推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)取得重要進(jìn)展。截至目前，已偵破各類涉砂刑事案件251起，抓獲犯罪嫌疑人914名，打掉犯罪團(tuán)伙88個(gè)，查獲非法采、運(yùn)砂船舶275艘，涉案金額達(dá)1.23億元。

一是堅(jiān)持情報(bào)研判，精準(zhǔn)掌握動(dòng)態(tài)。公安部專門設(shè)立24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的“長江大保護(hù)”舉報(bào)中心，面向社會(huì)廣辟線索來源，目前已接到群眾涉砂舉報(bào)100余條。對(duì)所有群眾舉報(bào)和問題線索均逐一部署核查，并及時(shí)跟蹤核查進(jìn)展。同時(shí)，今年以來，公安部先后4次組織對(duì)沿江省市1000余處涉砂重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所開展暗訪檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的60余條涉砂可疑問題線索，均第一時(shí)間及時(shí)核查。此外，公安部還組織沿江各地和長航公安機(jī)關(guān)深入開展“大調(diào)研大摸底大評(píng)估”活動(dòng)，有針對(duì)性地分析研判長江非法采砂活動(dòng)規(guī)律，并結(jié)合今年以來立案查處的200多起涉砂案件和所有群眾舉報(bào)、暗訪線索的梳理分析，全面掌握了長江非法采砂活動(dòng)的主要案發(fā)水域、作案方式和上下游渠道等動(dòng)態(tài)特征，為下一階段精準(zhǔn)打擊提供了重要支撐。

二是堅(jiān)持嚴(yán)打高壓，督破大要案件。專項(xiàng)行動(dòng)以來，公安部分三批掛牌督辦了39起重大案件，安排專人逐案調(diào)度進(jìn)展情況，督辦指導(dǎo)沿江各地和長航公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)“一案七查”的工作要求（即：團(tuán)伙架構(gòu)必查、作案船舶必查、偽造證件必查、犯罪所得必查、販銷網(wǎng)絡(luò)必查、隱案積案必查、涉黑惡保護(hù)傘必查），確保實(shí)現(xiàn)對(duì)非法采砂犯罪團(tuán)伙的全鏈條打擊。目前，39起部督案件均已全部告破。同時(shí)，充分利用公安部“長江大保護(hù)”舉報(bào)中心這一有利平臺(tái)，對(duì)接報(bào)的涉嫌“保護(hù)傘”涉砂線索，一律采取異地用警的措施，深挖徹查、嚴(yán)打幕后。目前，已指導(dǎo)沿江公安機(jī)關(guān)成功偵破了安徽銅陵“12.9”等7起涉砂黑惡勢(shì)力及“保護(hù)傘”案件，向有關(guān)地方紀(jì)委監(jiān)委移交線索14條。今年7月9日，我部還根據(jù)群眾舉報(bào)線索，在縝密偵查的基礎(chǔ)上，直接現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織江蘇、安徽和長航公安機(jī)關(guān)對(duì)“3.07”非法采砂案開展集中收網(wǎng)行動(dòng)，取得了重要戰(zhàn)果。

三是堅(jiān)持協(xié)作聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)源頭治理。充分依托水利部、公安部、交通運(yùn)輸部長江河道采砂管理合作機(jī)制，加強(qiáng)部門間協(xié)作配合，今年以來，已先后4次就涉砂問題源頭管控、加強(qiáng)涉砂“三無”船舶整治等重難點(diǎn)問題進(jìn)行會(huì)商研究，并積極推動(dòng)與水利部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合開展長江河道采砂綜合整治行動(dòng)，與水利部、交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)長江河道采砂船舶和采砂行為開展專項(xiàng)治理。同時(shí)，會(huì)同水利部、交通運(yùn)輸部于今年6月就綜合整治行動(dòng)部署開展了專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，確保相關(guān)工作落地落實(shí)。此外，我部還針對(duì)當(dāng)前非法采砂的形勢(shì)特點(diǎn)，從船舶監(jiān)管、秩序維護(hù)、責(zé)任追究等方面，就《長江河道采砂管理?xiàng)l例》提出了10余條具體修改建議，積極向有關(guān)部門進(jìn)行了反饋。

四是堅(jiān)持宣傳助力，營造良好氛圍。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持“警力有限、民力無限”的工作思路，專門印制舉報(bào)宣傳海報(bào)，組織沿江省級(jí)和地市級(jí)公安機(jī)關(guān)、長航公安局各分局在沿江涉砂重點(diǎn)水域、建材交易市場(chǎng)、涉砂重點(diǎn)行業(yè)等進(jìn)行廣泛張貼，最大限度發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，積極舉報(bào)涉砂違法犯罪線索。同時(shí)，指導(dǎo)沿江各地和長航公安機(jī)關(guān)，對(duì)建材交易市場(chǎng)、船舶制造企業(yè)、港口碼頭等開展重點(diǎn)走訪，加強(qiáng)宣傳教育，并通過公布典型案例等方式，以案釋法，進(jìn)一步提升涉及買賣、運(yùn)輸砂石等各方主體的法律意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)“查處一起、教育一片、震懾一方”的效果。

下一步，公安部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示批示精神，始終以“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)持“以打開路、懲防并舉”的工作思路，指導(dǎo)沿江各地和長航公安機(jī)關(guān)以深化推進(jìn)打擊長江非法采砂犯罪專項(xiàng)行動(dòng)和打擊整治“沙霸”“礦霸”等自然資源領(lǐng)域黑惡犯罪專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，持續(xù)加大工作力度，全力做到打準(zhǔn)打狠打深打透，堅(jiān)決遏制長江非法采砂犯罪活動(dòng)多發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢(shì)。

公安部治安管理局一級(jí)巡視員田衛(wèi)軍在回答記者關(guān)于長江流域非法采砂犯罪新動(dòng)向新特點(diǎn)的問題時(shí)表示，當(dāng)前，在公安機(jī)關(guān)嚴(yán)打高壓之下，長江非法采砂犯罪活動(dòng)多發(fā)態(tài)勢(shì)整體得到初步遏制，但受江砂供需矛盾、江砂價(jià)格居高不下等因素影響，仍有不法分子受暴利驅(qū)使頂風(fēng)作案，從近期偵辦案件情況看當(dāng)前長江非法采砂活動(dòng)呈現(xiàn)出新的動(dòng)向和特點(diǎn)。

一是從作案方式來看，盜采工具更加隱蔽。不法分子為了逃避打擊，通過加裝“隱形砂泵”、設(shè)置船底暗艙等方式對(duì)貨船進(jìn)行升級(jí)改造后，更加隱蔽地實(shí)施盜采活動(dòng)。在各地公安機(jī)關(guān)查獲的涉案船舶中，手續(xù)齊全的普通貨船進(jìn)行非法采運(yùn)砂占比超過80%。這些經(jīng)過改裝的吸砂船，在外觀上與普通貨船無異，進(jìn)一步增加了執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)和查處的難度。

二是從作案手段來看，犯罪行徑更加惡劣。一些不法分子在盜采過程中，會(huì)專門安排團(tuán)伙成員在執(zhí)法部門躉船附近蹲點(diǎn)盯梢，一旦執(zhí)法人員有所動(dòng)作，則立即通知采砂船停止作業(yè)，甚至有的不法分子在執(zhí)法船舶上偷裝GPS進(jìn)行監(jiān)視跟蹤。此外，還有不法分子通過中間人船只上的高頻公共電臺(tái)、對(duì)講機(jī)等，在過往運(yùn)輸船舶間隨機(jī)發(fā)布盜采信息和“黑卡”電話號(hào)碼，采用單線聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)金交易、“暗語”溝通等方式相互勾聯(lián)，使得公安機(jī)關(guān)抓捕和固定證據(jù)變得更加困難。

三是從作案成員來看，團(tuán)伙組織化程度更加嚴(yán)密。非法采砂團(tuán)伙以追逐非法暴利為共同目標(biāo)，成員相對(duì)固定，他們?cè)诟慕ù?、非法盜采、居中聯(lián)絡(luò)等環(huán)節(jié)分工明確，組織化程度日趨明顯，少數(shù)非法采砂犯罪團(tuán)伙甚至出現(xiàn)了“黑惡化”苗頭。如今年2月長航公安局黃石分局破獲的一起非法采砂案件中，該案主犯張某不僅拉攏有前科劣跡人員參股入伙，還對(duì)團(tuán)伙進(jìn)行“公司化”管理，按“崗位”貢獻(xiàn)進(jìn)行分贓，該團(tuán)伙還通過拉攏腐蝕執(zhí)法人員、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)群眾、壟斷霸占建材市場(chǎng)，逐步在當(dāng)?shù)匦纬闪藶閻阂环降摹吧鞍浴薄?/p>

四是從作案地點(diǎn)來看，多集中在省市際交界水域。不法分子多流竄于省市際交界水域作案，并將涉砂船只藏于河汊洲灘、支流河口等人跡罕至的水域，晝伏夜出、伺機(jī)作案，在長江上演了一幕幕“貓鼠游戲”。

田衛(wèi)軍強(qiáng)調(diào)，法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。在此，公安機(jī)關(guān)正告那些參與過非法改裝船舶、盜采、過駁、運(yùn)輸、銷售、使用江砂的不法分子和漏網(wǎng)之魚，立即停止一切違法犯罪活動(dòng)，主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案自首，爭(zhēng)取寬大處理。倡議廣大人民群眾共同監(jiān)督，積極撥打公安部“長江大保護(hù)”舉報(bào)中心24小時(shí)熱線010-66262044進(jìn)行舉報(bào)，提供非法改裝船舶、盜采、過駁、運(yùn)輸、銷售、使用江砂的違法犯罪線索。對(duì)每一條舉報(bào)線索，公安機(jī)關(guān)都將認(rèn)真進(jìn)行核查，并為舉報(bào)人嚴(yán)格保密，并呼吁廣大人民群眾，用實(shí)際行動(dòng)為保衛(wèi)綠水青山做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

田衛(wèi)軍在回答記者關(guān)于“3.07”非法采砂案的問題時(shí)介紹，今年3月7日，公安部“長江大保護(hù)”舉報(bào)中心接報(bào)一條涉及長江安徽段非法采砂線索，在對(duì)該線索深入研判分析后，為依法嚴(yán)懲頂風(fēng)作案的不法分子，堅(jiān)決做到除惡務(wù)盡，公安部決定采取異地用警措施，部署地域相鄰的江蘇公安機(jī)關(guān)立案初查，并派出專門力量在安徽一線督導(dǎo)、跟蹤盯辦，指導(dǎo)江蘇、安徽兩地公安機(jī)關(guān)聯(lián)合作戰(zhàn)，對(duì)非法采砂犯罪涉及的改裝、盜采、過駁、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)全力開展徹查。

在歷時(shí)4個(gè)多月的艱苦循線深挖期間，江蘇、安徽兩地公安機(jī)關(guān)充分運(yùn)用多種手段，緊盯“人、船、砂、證、案、錢”六大核心要素，從海量涉案信息中逐步明晰人員角色、厘清團(tuán)伙架構(gòu)、摸清作案規(guī)律、掌握通聯(lián)方式、還原犯罪脈絡(luò)。7月9日凌晨，根據(jù)掌握到的確切情報(bào)，公安部指揮江蘇、安徽和長航公安機(jī)關(guān)出動(dòng)400余名精干警力，調(diào)集15艘執(zhí)法船艇，在安徽境內(nèi)4個(gè)地市對(duì)該案開展第一階段集中收網(wǎng)，僅現(xiàn)場(chǎng)就成功抓獲涉案人員57名，查扣非法采、運(yùn)砂船舶6艘、“放哨”小快艇2艘，繳獲江砂1.3萬余噸、現(xiàn)金60余萬元，打掉了這個(gè)長期盤踞在長江安徽段的盜采江砂犯罪團(tuán)伙。

經(jīng)查：犯罪嫌疑人張某山、李某、程某等團(tuán)伙頭目相互勾聯(lián)，購買或租用采砂船舶，組織丁某、沈某等骨干成員多次在長江安徽段水域進(jìn)行非法采砂，并通過事先聯(lián)系的不特定運(yùn)輸船舶，將盜采的江砂運(yùn)往作案水域下游方向的蕪湖等地過駁、銷售。同時(shí)，為逃避執(zhí)法部門監(jiān)管打擊，程某等人還派人盯梢執(zhí)法部門船艇和人員，稍有行動(dòng)動(dòng)向，盯梢人員便迅速通知盜采人員撤離采砂現(xiàn)場(chǎng)。

“3.07”非法采砂案的成功收網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)非法采砂犯罪“改、采、駁、運(yùn)、銷”五個(gè)環(huán)節(jié)的全鏈條打擊，有力震懾了長江非法采砂犯罪活動(dòng)。此次行動(dòng)也是打擊長江非法采砂犯罪專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，單次出動(dòng)警力最多、調(diào)集執(zhí)法船艇最多、現(xiàn)場(chǎng)抓獲人員最多的一起案件。目前，該案還在進(jìn)一步偵辦中。

公安部治安管理局副局長張曉鵬在回答記者關(guān)于針對(duì)非法采砂犯罪的新動(dòng)向新特點(diǎn)公安機(jī)關(guān)將如何進(jìn)一步強(qiáng)化打擊的問題時(shí)表示，突出全鏈條打擊整治一直是公安機(jī)關(guān)開展此次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)。在下步工作中，將在“一案七查”的基礎(chǔ)上，注重發(fā)揮區(qū)域警務(wù)合作機(jī)制，按照“江上打、水上查、陸上管”的總體思路，堅(jiān)持上下游、左右岸、干支流協(xié)同發(fā)力，強(qiáng)化重拳出擊，以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決斬?cái)喾欠ǜ难b船舶、盜采、過駁、運(yùn)輸、銷售、使用江砂的地下產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)為長江大保護(hù)提供強(qiáng)有力保障。

一是突出重點(diǎn)打。聚焦組織化、團(tuán)伙化、黑惡化非法采砂的重點(diǎn)案件，以及部分屢禁不止、屢打不絕的重點(diǎn)區(qū)域，采用專案經(jīng)營、異地審查、并案?jìng)刹榈仁侄危钔陔[案積案，確?！鞍覆宦┤?、人不漏罪、罪不漏證”，依法嚴(yán)懲每一名參與作案的非法采砂犯罪分子。

二是溯源追蹤打。聚焦運(yùn)砂船舶、過駁浮吊、裝卸碼頭等關(guān)鍵部位，深度挖掘盜采、過駁、運(yùn)輸、銷售江砂線索，對(duì)收集的案件線索，按照“一線索一專班”要求，組織專門力量進(jìn)行核查，重點(diǎn)排查江砂無合法來源證明以及偽造、變?cè)旖昂戏ㄗC明等違法犯罪行為，堅(jiān)持“滾動(dòng)式”打擊，追溯涉砂犯罪源頭。

三是建章立制打。進(jìn)一步固化提升與水利、海事等部門的常態(tài)化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，完善案件雙向移交制度。加強(qiáng)與檢法部門的溝通協(xié)調(diào)，在立案追訴標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)認(rèn)定、公益訴訟等方面達(dá)成一致共識(shí)。同時(shí)，積極推動(dòng)有關(guān)部門完善相關(guān)法律制度，加大刑事懲戒力度，提高犯罪成本，切實(shí)提升法律震懾力。

治安管理局局長李京生在回答記者關(guān)于下一步公安機(jī)關(guān)打擊長江非法采砂犯罪有何工作舉措的問題時(shí)介紹，長江非法采砂犯罪在公安機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的持續(xù)嚴(yán)打高壓之下，呈現(xiàn)兩個(gè)特點(diǎn)：一方面，通過打擊震懾和宣傳教育，非法采砂違法犯罪行為整體上受到遏制；另一方面，由于長江河砂價(jià)格持續(xù)走高，違法犯罪成本相對(duì)較低，部分地方行業(yè)監(jiān)管還存在漏洞等原因，仍有一些不法分子受利益驅(qū)使，在個(gè)別重點(diǎn)水域“瘋狂”盜采偷采，且作案手段和反偵查意識(shí)越來越強(qiáng)，公安機(jī)關(guān)打擊長江非法采砂犯罪面臨的工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。對(duì)此，公安機(jī)關(guān)將采取五個(gè)方面的打擊整治措施：

一是強(qiáng)化破案攻堅(jiān)，提高震懾威力。毫不放松地抓好“打”的這一手，在案件偵辦中堅(jiān)持“四個(gè)一律”，即“犯罪案件線索一律溯源追查、破案手段一律專業(yè)支撐、頂風(fēng)作案一律從嚴(yán)處理、案件辦理一律快偵快訴”，向長江非法采砂犯罪發(fā)起新一輪更加凌厲的攻勢(shì)。同時(shí)，綜合運(yùn)用掛牌督辦、提級(jí)偵辦、異地用警、異地審查等措施手段，集中優(yōu)勢(shì)警力、開展重點(diǎn)攻堅(jiān)，深挖幕后的“保護(hù)傘”“惡勢(shì)力”，確保打深打透、除惡務(wù)盡。

二是強(qiáng)化水域防控，提升執(zhí)法能力。一方面，指導(dǎo)沿江公安機(jī)關(guān)在重點(diǎn)水域布建視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加大對(duì)高清紅外取證設(shè)備、無人機(jī)等高精尖裝備的投入，著力增強(qiáng)水域防控的“硬實(shí)力”；另一方面，常態(tài)化開展執(zhí)法培訓(xùn)和比武演練，規(guī)范辦案程序，著力提升一線執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平。通過狠抓軟、硬件建設(shè)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，努力提高水域治安防控整體實(shí)力。

三是強(qiáng)化協(xié)作配合，形成工作合力。進(jìn)一步加強(qiáng)和水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的溝通協(xié)調(diào)，健全完善信息共享、會(huì)商研判、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等機(jī)制，加大聯(lián)合巡查執(zhí)法力度，切實(shí)提升打擊整治合力。指導(dǎo)沿江各地和長航公安機(jī)關(guān)以深化推進(jìn)“一線帶三圈”的長江警務(wù)工作新格局為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化江地融合、上下游協(xié)同、左右岸同步的打擊管控策略，不斷強(qiáng)化交界水域聯(lián)防聯(lián)控，堅(jiān)決打擊跨界流竄作案的非法采砂行為。

四是強(qiáng)化綜合治理，推動(dòng)監(jiān)管發(fā)力。從8個(gè)多月的工作情況看，僅僅依靠公安機(jī)關(guān)的打擊是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，一些案件暴露出涉砂監(jiān)管還存在不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，這也是部分區(qū)域涉砂犯罪屢打不絕的重要原因。對(duì)此，我們一直在積極推動(dòng)相關(guān)部門重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非法改造采砂船舶、非法過駁運(yùn)輸裝卸江砂、偽造砂石證明文件、使用無合法來源證明江砂等問題的前端治理和末端監(jiān)管，進(jìn)一步提升規(guī)范涉砂各方主體的法律意識(shí)、落實(shí)法律責(zé)任，有效堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞。

五是強(qiáng)化警示教育，加大宣傳助力。指導(dǎo)沿江各地和長航公安機(jī)關(guān)圍繞涉砂重點(diǎn)群體，協(xié)調(diào)相關(guān)部門將法律政策、典型案例點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳到人，形成有效宣傳、精準(zhǔn)震懾。同時(shí)，通過研究推廣手機(jī)APP、落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、張貼海報(bào)通告等多種方式，充分發(fā)動(dòng)群眾廣泛監(jiān)督、積極舉報(bào)，努力營造全社會(huì)“共”抓長江大保護(hù)的良好氛圍。

賈俊強(qiáng)表示，共抓長江大保護(hù)、推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。公安機(jī)關(guān)將深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院部署要求，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，提升政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步加大打擊震懾、巡查防控、聯(lián)合整治和警示宣傳力度，積極做好綜合整治和源頭治理有關(guān)工作，堅(jiān)決遏制長江非法采砂違法犯罪行為，確保一江清水綿延后世、惠澤人民。同時(shí)，也希望廣大媒體朋友廣泛宣傳報(bào)道公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊長江非法采砂犯罪的堅(jiān)強(qiáng)決心和實(shí)際行動(dòng)，積極營造全社會(huì)共抓長江大保護(hù)、共同推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。

公安機(jī)關(guān)打擊長江非法采砂十大典型案例

1、上海高某龍跨省團(tuán)伙非法采砂案

2021年3月，長江航運(yùn)公安局上海分局會(huì)同上海市公安局成功打掉一個(gè)滬浙兩地非法采砂人員相互勾結(jié)，共同盜采江砂的犯罪團(tuán)伙，共抓獲犯罪嫌疑人27人，查扣涉案采砂船5艘、運(yùn)砂船4艘。經(jīng)查，2021年1月以來，犯罪嫌疑人高某龍等人多次在長江上海段吳淞、北港等水域，利用“三無”吸砂船非法盜采江砂20余次，并通過多艘運(yùn)輸船將盜采江砂偷運(yùn)至上海、浙江等地碼頭進(jìn)行銷贓，目前已查明涉案江砂4.2萬余噸，涉案金額200余萬元。

2、江蘇南京朱某磊等人使用非法改裝船舶采砂案

2021年6月，江蘇南京公安機(jī)關(guān)根據(jù)群眾舉報(bào)線索，成功打掉一個(gè)盤踞在蘇皖省際交界水域的非法采砂犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人20人，查扣涉案采砂船1艘。經(jīng)查，2021年4月，犯罪嫌疑人朱某磊在安徽當(dāng)涂改裝1艘自采自運(yùn)式采砂船，后朱某磊糾集葛某紅、邢某虎等人，采用夜間盜采、白天出售的方式，在長江南京、馬鞍山段等水域?qū)嵤┓欠ú缮盎顒?dòng)20余次，目前已查明涉案江砂約8.8萬噸，涉案金額1000余萬元。

3、江蘇蘇州孫某兵跨省團(tuán)伙非法采砂案

2021年1月，江蘇蘇州公安機(jī)關(guān)根據(jù)群眾舉報(bào)線索，成功打掉一個(gè)蘇滬兩地非法采砂人員相互勾結(jié)共同盜采江砂的犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人44人，查扣涉案采砂船4艘、運(yùn)砂船4艘。經(jīng)查，2019年12月以來，以犯罪嫌疑人孫某兵為首的非法采砂犯罪團(tuán)伙，多次在長江入海口、上海長興島附近水域，利用帶有隱形吸砂泵的非法改裝船舶非法采砂，后運(yùn)至吳江某碼頭再銷往浙江等地，初步查明涉案江砂100余萬噸，涉案金額3000余萬元。

4、安徽銅陵張某山等人使用非法改裝船舶采砂案

2021年7月，公安部“長江大保護(hù)”專班根據(jù)群眾舉報(bào)線索，組織警力成功打掉一個(gè)長期盤踞在長江安徽段實(shí)施“改、采、駁、運(yùn)、銷”全鏈條犯罪的盜采江砂團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人57人，查扣涉案采砂船1艘、運(yùn)砂船5艘、“放哨”快艇2艘、車輛3臺(tái)、現(xiàn)金60余萬元。經(jīng)查，2020年11月以來，犯罪嫌疑人張某山等人長期在長江安徽池州段、銅陵段水域，利用帶有隱形吸砂泵的非法改裝船舶非法采砂，將盜采的江砂銷往下游蕪湖等地，初步查明涉案江砂2.9萬余噸，涉案金額300余萬元。

5、安徽蕪湖萬某平等人“帶泵”非法采砂案

2021年3月，長江航運(yùn)公安局蕪湖分局聯(lián)合銅陵市公安局成功摧毀一個(gè)組織完善、分工明確的非法采砂團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人17人，查扣涉案運(yùn)砂船3艘。經(jīng)查，2020年12月至2021年2月，犯罪嫌疑人萬某平等人組成的“帶泵”（組織串聯(lián)吸砂船與運(yùn)砂船的中介）團(tuán)伙與采砂泵主韓某成夫婦事先預(yù)謀，多次在長江銅陵段水域非法采砂，并通過運(yùn)輸船將盜采江砂銷往長江下游，現(xiàn)已查明涉案江砂3.5萬余噸，涉案金額200余萬元。

6、安徽馬鞍山翟某明等人勾結(jié)行政管理人員非法采砂案

2021年4月，安徽馬鞍山公安機(jī)關(guān)根據(jù)群眾舉報(bào)線索，摧毀1個(gè)與行政管理部門工作人員相互勾結(jié)的非法盜采江砂團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人22人，查扣涉案采砂船3艘、運(yùn)砂船2艘、快艇1艘，移交紀(jì)委監(jiān)委違紀(jì)線索2條。經(jīng)查，2020年9月以來，犯罪嫌疑人翟某明等人與當(dāng)涂縣某行政管理部門工作人員勾連,并組織外圍人員監(jiān)視執(zhí)法巡邏艇，多次在長江馬鞍山段水域非法采砂，現(xiàn)已查明涉案江砂5萬余噸，涉案金額200余萬元。

7、安徽池州胡某涉惡團(tuán)伙非法采砂案

2021年4月，安徽池州公安機(jī)關(guān)根據(jù)群眾舉報(bào)線索，成功打掉一個(gè)長期盤踞在安徽池州實(shí)施非法采砂、非法拘禁、高利放貸等犯罪活動(dòng)的涉惡犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人24人，查扣涉案采砂船1艘、運(yùn)砂船1艘、車輛3臺(tái)、現(xiàn)金50萬元。經(jīng)查，2019年以來，犯罪嫌疑人胡某等人采取“帶泵”方式與采砂泵主事先預(yù)謀，多次在長江池州段、銅陵段水域非法采砂，并通過運(yùn)輸船將盜采江砂銷往長江下游，初步查明涉案江砂1萬余噸，涉案金額100余萬元。

8、江西九江劉某法等人偽造證明票據(jù)非法采砂案

2021年1月，長江航運(yùn)公安局南京分局在巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)一艘運(yùn)砂船提供的江砂證明文件系偽造，經(jīng)初查發(fā)現(xiàn)該船江砂盜采自長江九江段水域。經(jīng)查，2020年12月，犯罪嫌疑人劉某法通過“黃牛”聯(lián)系上吸砂人員洪某，洪某聯(lián)系吸砂船主假借工程名義在長江九江段水域非法采砂，由犯罪嫌疑人方某偽造合法來源證明后，將盜采江砂運(yùn)至江蘇南京等地銷贓。目前，該案4名犯罪嫌疑人均已被采取刑事強(qiáng)制措施，現(xiàn)已查明涉案江砂2萬余噸，涉案金額180余萬元。

9、湖北武漢施某虎等人保護(hù)區(qū)內(nèi)非法采砂案

2021年6月，湖北武漢公安機(jī)關(guān)根據(jù)群眾舉報(bào)線索，在武漢市鸚鵡洲附近長江水域查獲非法運(yùn)砂船1艘，現(xiàn)場(chǎng)抓獲犯罪嫌疑人3人，查扣涉案江砂1500余噸以及偽造的砂石證明。經(jīng)查，2021年6月以來，犯罪嫌疑人施某虎等人在犯罪嫌疑人文某韻指使下，多次在湖北省嘉魚縣牌洲長江白鰭豚保護(hù)區(qū)內(nèi)伙同他人非法采砂，對(duì)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。目前，該案4名犯罪嫌疑人均被采取刑事強(qiáng)制措施，初步查明涉案江砂3000余噸，涉案金額20余萬元。

10、四川廣元韓某強(qiáng)等人非法采砂案

2021年3月，四川廣元公安機(jī)關(guān)通過線索摸排、情報(bào)研判，成功打掉了長期盤踞在嘉陵江干流的韓某強(qiáng)非法采砂犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人6名，查扣涉案采砂船1艘、吸砂泵1臺(tái)、潛水服4套、粘金布8張、洗金槽1個(gè)。經(jīng)查，2020年2月以來，犯罪嫌疑人韓某強(qiáng)等人在廣元市利州區(qū)購買“三無”采砂船1艘，招攬有采砂采金技術(shù)的湖南籍張某國、李某喜、蒲某云等人，并雇傭本地村民，長期在嘉陵江河段內(nèi)非法采砂淘金，現(xiàn)已查明涉案江砂22萬余噸，涉案金額600余萬元。