日前，我省制定并印發(fā)《云南省培育發(fā)展新型消費(fèi)釋放消費(fèi)潛力三年行動(dòng)方案（2021-2023年）》，將實(shí)施七大行動(dòng)共計(jì)22條措施，培育壯大新型消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)提檔升級(jí)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。9月1日，省政府新聞辦公室召開發(fā)布會(huì)對(duì)《方案》進(jìn)行了解讀。

據(jù)介紹，近年來(lái)，我省新型消費(fèi)呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是去年疫情發(fā)生后，居民非必需品、聚集性、流動(dòng)性、接觸式等傳統(tǒng)消費(fèi)受到嚴(yán)重抑制，各種新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)業(yè)態(tài)加快擴(kuò)容。2020年全省網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)14.21%，2021年1至7月全省網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)27.34%。我省新型消費(fèi)領(lǐng)域的潛力有待釋放。

《方案》提出力爭(zhēng)通過(guò)3年的努力，實(shí)現(xiàn)新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展、新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、新型消費(fèi)環(huán)境更加優(yōu)化的目標(biāo)。在新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展方面，要通過(guò)三年行動(dòng)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式得到普及并趨于成熟，消費(fèi)業(yè)態(tài)模式不斷豐富。到2023年，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10%左右；全省文化和旅游總收入達(dá)到1.6萬(wàn)億元；網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1600億元，力爭(zhēng)年均增長(zhǎng)15%。在新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善方面，要實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，信息產(chǎn)品供給和消費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富，新型消費(fèi)載體建設(shè)加快推進(jìn)。到2023年，5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城市主城區(qū)全覆蓋，建成一批“5G+”創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目；建成一批數(shù)字城市和數(shù)字社區(qū)試點(diǎn)，主要商圈數(shù)字化率達(dá)到90%以上。在新型消費(fèi)環(huán)境更加優(yōu)化方面，要消費(fèi)質(zhì)量不斷提高，消費(fèi)者滿意度大幅提升，消費(fèi)信心不斷增強(qiáng)。到2023年，創(chuàng)建一批“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)”示范景區(qū)、示范市場(chǎng)、示范商場(chǎng)和示范企業(yè)。

《方案》提出實(shí)施培育發(fā)展新型消費(fèi)七大行動(dòng)：培育新型文旅消費(fèi)行動(dòng)、發(fā)展綠色健康消費(fèi)行動(dòng)、擴(kuò)大新型信息消費(fèi)行動(dòng)、提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級(jí)行動(dòng)、建設(shè)新型消費(fèi)載體行動(dòng)、完善流通設(shè)施服務(wù)行動(dòng)、優(yōu)化新型消費(fèi)環(huán)境行動(dòng)。

培育新型文旅消費(fèi)行動(dòng)要豐富文旅消費(fèi)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品，培育文旅消費(fèi)集聚區(qū)，提升文旅智慧服務(wù)水平。我省將推動(dòng)旅游景區(qū)、度假區(qū)升級(jí)換代、推陳出新，爭(zhēng)取每年創(chuàng)建1個(gè)5A級(jí)景區(qū)、10個(gè)4A級(jí)景區(qū)。力爭(zhēng)建成運(yùn)營(yíng)50個(gè)半山酒店，評(píng)選推出10個(gè)最美半山酒店；深入推進(jìn)“30天無(wú)理由退貨”誠(chéng)信體系構(gòu)建，實(shí)施旅游市場(chǎng)黑名單制度，開展文旅產(chǎn)業(yè)萬(wàn)人培訓(xùn)；出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和促進(jìn)旅游消費(fèi)的措施，發(fā)行文旅消費(fèi)聯(lián)名銀行卡并給予特惠商戶折扣、消費(fèi)分期等用戶權(quán)益等。依托“一部手機(jī)游云南”平臺(tái)，大力推動(dòng)線上旅游、科技旅游發(fā)展，實(shí)施移動(dòng)支付便民示范工程。

擴(kuò)大新型信息消費(fèi)行動(dòng)將加快信息消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富新型信息產(chǎn)品供給，拓展信息消費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景，提高信息內(nèi)容服務(wù)多樣化、普適化供給能力，加快建設(shè)一批信息消費(fèi)體驗(yàn)中心，引導(dǎo)更多中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。

完善流通設(shè)施服務(wù)行動(dòng)要加強(qiáng)新型消費(fèi)流通設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)商品供應(yīng)鏈服務(wù)創(chuàng)新，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。我省將圍繞打造世界一流“綠色食品牌”，通過(guò)優(yōu)化電商公共服務(wù)、大力發(fā)揮電商及供應(yīng)鏈平臺(tái)驅(qū)動(dòng)作用、補(bǔ)齊冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施短板、培育壯大市場(chǎng)主體等舉措，大力推進(jìn)農(nóng)村電商提質(zhì)增效，積極促進(jìn)“農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城”。

優(yōu)化新型消費(fèi)環(huán)境行動(dòng)要強(qiáng)化新型消費(fèi)要素保障，加強(qiáng)新職業(yè)開發(fā)培訓(xùn)和勞動(dòng)權(quán)益保障，強(qiáng)化消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。我省將以景區(qū)、市場(chǎng)、商場(chǎng)和企業(yè)為重點(diǎn)，擴(kuò)大“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng) 放心消費(fèi)”創(chuàng)建行業(yè)和領(lǐng)域范圍，推動(dòng)重點(diǎn)街區(qū)、縣城、旅游小鎮(zhèn)積極開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)。

此外，發(fā)展綠色健康消費(fèi)行動(dòng)要大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，培育新型養(yǎng)老托育消費(fèi)，加快發(fā)展新型體育消費(fèi)。提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級(jí)行動(dòng)要壯大“新零售+”消費(fèi)，擴(kuò)大汽車和家電消費(fèi)，推動(dòng)傳統(tǒng)專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。建設(shè)新型消費(fèi)載體行動(dòng)將打造消費(fèi)中心城市群，升級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)商圈，營(yíng)造“美麗鄉(xiāng)村”消費(fèi)新場(chǎng)景。（記者 王歡 朱丹）