商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會（2021年9月2日）

【高峰】各位記者朋友，大家下午好！歡迎大家參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會。今天，我很高興要向大家介紹我的新同事——新任商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷女士。

束玨婷女士是商務(wù)部財務(wù)司副司長，兼任商務(wù)部新聞發(fā)言人。她長期從事商務(wù)領(lǐng)域宏觀形勢的分析和研究，具有豐富的商務(wù)工作經(jīng)驗和良好的溝通能力。相信她會很快和大家熟悉起來、融洽相處、很好地合作，也相信大家會像支持我和歷任商務(wù)部新聞發(fā)言人一樣支持束玨婷副司長的工作。

下面我就把講臺交給束玨婷副司長，今天的發(fā)布會將由她來主持。

【束玨婷】各位記者朋友，大家下午好！感謝高主任把我介紹給大家。今天是我第一次在這個講臺上和大家見面，我非常高興也非常榮幸，作為商務(wù)部的新任發(fā)言人，我將虛心地向我的前任們學(xué)習，和記者朋友們真誠的交流溝通，及時準確地介紹商務(wù)政策、商務(wù)理念，幫助大家更好的了解商務(wù)工作、商務(wù)故事。我也期待在今后的工作中能夠得到各位記者朋友的理解和支持。謝謝大家！

今天的新聞發(fā)布會，我首先有一條信息需要向大家通報。

一是關(guān)于今年前7月我國服務(wù)貿(mào)易的有關(guān)情況。

今年1—7月，我國服務(wù)貿(mào)易保持良好增長態(tài)勢。服務(wù)進出口總額28093.6億元（人民幣，下同），同比增長7.3%；其中服務(wù)出口13373.1億元，增長23.2%；進口14720.6億元，下降4%。服務(wù)出口增幅大于進口27.2個百分點，帶動服務(wù)貿(mào)易逆差下降70%至1347.5億元，同比減少3140.2億元。與2019年同期相比，服務(wù)進出口下降9%，兩年平均下降4.6%，其中出口增長21.5%，兩年平均增長10.2%；進口下降25.9%，兩年平均下降13.9%。主要呈現(xiàn)以下特點：

7月當月服務(wù)進出口平穩(wěn)增長。7月份，我國服務(wù)進出口總額4319.2億元，同比增長10.1%，環(huán)比下降1.7%；其中出口2088.2億元，同比增長21.1%，環(huán)比下降3.6%，運輸服務(wù)出口增幅高達107.5%；進口2231.1億元，同比增長1.6%，環(huán)比增長0.2%。

知識密集型服務(wù)貿(mào)易占比提高。1—7月，我國知識密集型服務(wù)進出口12868.2億元，增長11.8%，占服務(wù)進出口總額的比重達到45.8%，提升了1.8個百分點。其中，知識密集型服務(wù)出口7044.7億元，增長15.4%，占服務(wù)出口總額的52.7%；出口增長較快的領(lǐng)域是個人文化和娛樂服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)使用費、電信計算機和信息服務(wù)，分別增長28.3%、23.9%、20.8%。知識密集型服務(wù)進口5823.5億元，增長7.6%，占服務(wù)進口總額的39.6%；進口增長較快的領(lǐng)域是金融服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)使用費，分別增長18.9%和14.3%。

旅行服務(wù)進出口繼續(xù)下降。當前各國繼續(xù)采取嚴格措施限制人員跨境流動，疫情對旅行服務(wù)進出口的影響仍在持續(xù)。1—7月，我國旅行服務(wù)進出口4299.8億元，下降32.7%，其中出口下降41.6%，進口下降31.6%。剔除旅行服務(wù)，1—7月我國其他服務(wù)進出口增長20.2%，其中出口增長28%，進口增長12%；與2019年同期相比，其他服務(wù)進出口增長23%，其中出口增長33.5%，進口增長12.4%。

以上就是我需要向大家主動通報的信息。下面我愿意回答記者朋友們提出的問題。下面請?zhí)釂枴?/p>

【鳳凰衛(wèi)視記者】2021年服貿(mào)會即將舉行，昨天我們也看到商務(wù)部發(fā)布了信息，國家主席習近平將會通過視頻方式在全球服務(wù)貿(mào)易峰會上發(fā)表致辭，我想請問一下，本屆服貿(mào)會籌備的具體情況如何？

【束玨婷】2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會將于9月2日至7日在北京舉行。其間，將于9月2日舉行全球服務(wù)貿(mào)易峰會。國家主席習近平將以視頻方式在全球服務(wù)貿(mào)易峰會上致辭。屆時，將有5位外國領(lǐng)導(dǎo)人、3大國際組織負責人和17位境外部級嘉賓出席峰會。本屆服貿(mào)會展覽總面積13萬平方米，比上屆擴大了18%，共有153個國家和地區(qū)參展參會，比上屆增加5個國家，注冊參展參會企業(yè)1.2萬余家，比上屆增長52%。線下參展的世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)占比為21%，國際化率為18%，均較上屆有大幅提高。在活動方面，除舉辦全球服務(wù)貿(mào)易峰會外，還將舉辦5場高峰論壇、193場論壇會議和推介洽談活動以及8場邊會等相關(guān)配套活動。目前，服貿(mào)會各項籌備工作已經(jīng)全部就緒。我們將全力以赴，努力將本屆服貿(mào)會辦成一屆精彩紛呈、富有成效的展會。謝謝。

【總臺央視記者】據(jù)悉，金磚國家經(jīng)貿(mào)部長會議將于近日召開，請問中方有什么考慮？對此次會議有何期待？

【束玨婷】金磚國家第十一次經(jīng)貿(mào)部長會議將于9月3日以視頻形式舉行。中國商務(wù)部部長王文濤將在京出席會議。

此次金磚國家經(jīng)貿(mào)部長會議將就新冠肺炎疫情應(yīng)對、支持多邊貿(mào)易體制、金磚國家經(jīng)貿(mào)務(wù)實合作等議題交換意見，為金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十三次會晤做好經(jīng)貿(mào)方面的準備。謝謝。

【封面新聞記者】近日商務(wù)部等六部門印發(fā)《通知》，要求支持線下零售、住宿餐飲、外資外貿(mào)等市場主體紓困發(fā)展，請問《通知》主要是解決企業(yè)的哪些問題？商務(wù)部將如何推進政策落實，滿足企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的需求？

【束玨婷】當前受新冠肺炎疫情影響，線下零售、住宿餐飲、外資外貿(mào)等市場主體面臨不少困難。比如，不少線下零售、住宿餐飲企業(yè)營業(yè)額大幅下降，資金周轉(zhuǎn)困難；涉外企業(yè)受匯率、運輸?shù)纫蛩氐挠绊?，訂單?zhí)行困難上升等。按照黨中央、國務(wù)院決策部署，商務(wù)部與財政部、人民銀行、稅務(wù)總局、銀保監(jiān)會、外匯局等部門密切協(xié)作，聯(lián)合下發(fā)通知，通過加強普惠金融服務(wù)、發(fā)揮專項資金引導(dǎo)作用、優(yōu)化出口退稅辦理等有針對性的財稅金融支持舉措，幫助相關(guān)行業(yè)企業(yè)有效應(yīng)對疫情影響，推動行業(yè)復(fù)蘇與高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，我們將會同相關(guān)部門加快政策落實，推動政策有效傳導(dǎo)，增強企業(yè)獲得感。概括來說，就是“四個到位”。一是確保政策宣介到位。推動各地各部門準確把握通知精神和有關(guān)要求，廣泛宣傳政策，對信貸信保、匯率避險、專項資金、減稅降費、出口退稅等政策加強答疑解惑，及時回應(yīng)企業(yè)訴求。二是鼓勵地方配套到位。各地面臨的情況和困難不盡一致，我們支持地方結(jié)合自身特點和行業(yè)企業(yè)實際，在擔保增信、信息數(shù)據(jù)共享、財政資金引導(dǎo)，減費讓利等方面出臺有針對性的支持舉措。三是推動政銀企對接到位。聚焦企業(yè)普遍反映的“融資難”等問題，引導(dǎo)金融機構(gòu)不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，進一步加大對三類市場主體的支持力度，同時鼓勵地方政府部門與金融機構(gòu)加強協(xié)作聯(lián)動，通過政銀企對接等多種形式，凝聚工作合力，實現(xiàn)精準支持。四是做好政策銜接到位。密切跟蹤形勢變化，繼續(xù)研究完善后續(xù)政策，不斷鞏固經(jīng)濟恢復(fù)、發(fā)展的基礎(chǔ)。謝謝。

【國際商報記者】近年來，品牌消費成為拉動消費的重要力量，我們注意到就是老字號品牌的崛起成績尤為亮眼。請問商務(wù)部計劃下一步如何推動品牌消費？

【束玨婷】近年來品牌消費逐漸成為居民消費的一大熱點，一大批品牌首店、旗艦店紛紛落地。今年上半年，北京、上海等地引進各類首店、旗艦店已超過1200家，遠超前些年同期水平。老字號作為民族品牌的集中代表，越來越受到消費者的青睞。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，2020年，雖然受到疫情影響，但仍有75%左右的中華老字號企業(yè)實現(xiàn)盈利；今年端午假期，企業(yè)銷售額比2019年同期增長了21.7%。

下一步，商務(wù)部將圍繞“一老一新”，多措并舉著力促進品牌消費。一方面，發(fā)展老字號。完善促進老字號保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展的政策措施，不斷激發(fā)老字號創(chuàng)新活力，推出更多富含時尚元素、符合消費者需求的產(chǎn)品服務(wù)。持續(xù)推進“老字號嘉年華”，指導(dǎo)各地和電商平臺把握“金九銀十”重要節(jié)點，聚焦中秋、國慶假期推出系列專題促銷活動，讓消費者真正得到實惠。另一方面，壯大新品牌。組織開展品牌商品產(chǎn)銷對接活動，讓更多地方特色品牌走出來；高質(zhì)量推進步行街改造提升，發(fā)展特色街區(qū)，特色商圈；更好發(fā)揮進博會、消博會、服貿(mào)會等展會平臺作用，引進國際優(yōu)質(zhì)品牌，不斷提升品牌商品和服務(wù)的供給質(zhì)量，更好滿足廣大消費者品質(zhì)化、多樣化、個性化的消費需求。謝謝。

【深圳衛(wèi)視記者】我們注意到近期是有媒體報道，歐洲議會國際貿(mào)易委員會于9月1號審議國際采購工具，也就是IPI提案，我們也注意到，有歐洲議會議員會前表示歐盟或?qū)⒅袊懦跉W盟政府采購之外，請問商務(wù)部對此有何評論？

【束玨婷】我們正密切關(guān)注歐方有關(guān)立法進程。希望歐方能夠秉持公平、開放的市場原則，反對保護主義，避免歧視性做法。謝謝。

【總臺央廣記者】我們知道今年是“一帶一路”倡議提出8周年。8年來，我國和沿線國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益緊密，尤其是在現(xiàn)在疫情蔓延的時候，想請您介紹一下這8年來我國和“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)生了哪些重要的變化？作為貿(mào)易業(yè)態(tài)的新模式，絲路電商目前發(fā)展情況如何？

【束玨婷】2013年，習近平主席提出共建“一帶一路”倡議，旨在傳承絲綢之路精神，攜手打造開放合作平臺，為各國合作發(fā)展提供新動力。8年來，“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作不斷取得新進展新成效，貿(mào)易暢通不斷深化，投資合作持續(xù)提升，合作項目落地見效，機制平臺建立健全。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，“一帶一路”相關(guān)國家守望相助，共克時艱，攜手推動“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)中有進，為全球抗疫合作和經(jīng)濟復(fù)蘇作出重要貢獻。

8年來，我們始終秉持共商共建共享原則，中國與“一帶一路”沿線國家雙向投資蓬勃發(fā)展，三方、多方合作積極推進。2013—2020年，中國對沿線國家累計直接投資達1360億美元，沿線國家在華新設(shè)企業(yè)累計達2.7萬家，實際投資累計約600億美元。

8年來，我們始終堅持開放、綠色、廉潔、合作理念。2013—2020年，中國與沿線國家貨物貿(mào)易超過9.2萬億美元。貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大，年貿(mào)易額從1萬億美元增長到1.4萬億美元，沿線國家在我國對外貿(mào)易中的比重提高了4.1個百分點。商品種類更加豐富，越來越多沿線國家的產(chǎn)品為中國老百姓所了解和喜愛。貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式加速發(fā)展，特別是跨境電商、市場采購貿(mào)易、海外倉等快速發(fā)展，貿(mào)易大通道作用日益突出，中歐班列、陸海新通道通達的國家和地區(qū)不斷增多。貿(mào)易自由化便利化水平不斷提升。截至目前，中國已與13個沿線國家簽署了7個自貿(mào)協(xié)定.貿(mào)易平臺更加多元，進博會、廣交會、服貿(mào)會、消博會等重要展會發(fā)揮了越來越重要的作用。

8年來，我們始終致力于高標準、惠民生、可持續(xù)合作目標。中國與沿線國家共同推進綠色項目、民生項目建設(shè)中國企業(yè)在沿線國家建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計上繳東道國稅費超過44億美元，為當?shù)貏?chuàng)造了33萬個就業(yè)崗位。

關(guān)于您提到的“絲路電商”問題，截至目前，中國已與22個國家建立了雙邊電子商務(wù)合作機制，共同開展政策溝通、規(guī)劃對接、產(chǎn)業(yè)促進、地方合作、能力建設(shè)等多層次多領(lǐng)域的合作，為沿線國家電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。去年以來，中國與“絲路電商”伙伴國共同應(yīng)對新冠肺炎疫情帶來的挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新合作方式，豐富合作內(nèi)涵，舉辦了“絲路電商”云上大講堂，推出“雙品網(wǎng)購節(jié)絲路國別爆款”等等，推動合作走深走實。同時，中國積極推動構(gòu)建互利共贏、公開透明的電子商務(wù)規(guī)則體系，為沿線國家電子商務(wù)共同發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境?！敖z路電商”已成為拓展經(jīng)貿(mào)合作的新亮點，助力“一帶一路”合作的新引擎。

中方愿與相關(guān)國家共同努力，堅持開放包容，促進互聯(lián)互通，讓共建“一帶一路”在應(yīng)對全球性危機和實現(xiàn)長遠發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮重要作用。

謝謝。

【新華社記者】請問商務(wù)部目前在城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)方面取得了哪些新的進展？今后又將在哪方面發(fā)力？

【束玨婷】近期，商務(wù)部會同11個部門出臺了《關(guān)于推進城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的意見》，并啟動試點工作，經(jīng)專家評審確定了全國首批30個試點地區(qū)，目前正在網(wǎng)上面向社會公示。

下一步，商務(wù)部將會同有關(guān)部門，根據(jù)公示情況確定試點名單，推動地方落實試點方案，加強部門聯(lián)動，加大政策支持力度；指導(dǎo)地方優(yōu)化網(wǎng)點布局、補齊設(shè)施短板、豐富商業(yè)業(yè)態(tài)、壯大商業(yè)主體、引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營；推進便利店品牌化連鎖化發(fā)展，菜市場標準化改造提升；推動配齊基本保障類業(yè)態(tài)，滿足社區(qū)居民一日三餐、生活必需品、家庭生活服務(wù)等基本消費需求；完善品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)，提供休閑、健康等多層次、個性化商品和服務(wù)，充分體現(xiàn)便民利民惠民的宗旨。同時，我們將適時總結(jié)并推廣成熟可復(fù)制的經(jīng)驗做法，力爭在“十四五”時期，通過打造“百城千圈”，建設(shè)一批布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、智慧便捷、規(guī)范有序，服務(wù)優(yōu)質(zhì)、商居和諧的城市便民生活圈，為服務(wù)基本民生、促進消費升級等方面發(fā)揮更大作用。謝謝。

【中國證券報記者】商務(wù)部此前表示，電子商務(wù)“十四五”規(guī)劃將于下半年出臺，請問目前進展如何？預(yù)計何時能夠推出？

【束玨婷】《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》正在履行有關(guān)內(nèi)部程序，將于近期發(fā)布?！兑?guī)劃》出臺后，商務(wù)部將會同相關(guān)部門通過多渠道開展宣介工作，指導(dǎo)地方做好《規(guī)劃》內(nèi)容的貫徹落實。謝謝。

【澎湃新聞記者】近日商務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于加強“十四五”時期商務(wù)領(lǐng)域標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，將在七個重點領(lǐng)域進一步加強標準化建設(shè)，請問這是出于怎樣的考慮？《意見》包括組織動員跨境電商綜合試驗區(qū)研究開展跨境電商領(lǐng)域相關(guān)標準制訂，請問對此有何進一步的規(guī)劃？

【束玨婷】按照黨中央、國務(wù)院決策部署，商務(wù)部近日發(fā)布了《關(guān)于加強“十四五”時期商務(wù)領(lǐng)域標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，對“十四五”時期農(nóng)產(chǎn)品流通等七個商務(wù)重點領(lǐng)域的標準化工作做出了具體規(guī)劃，主要出于以下三方面考慮：

一是通過標準化提升重點民生領(lǐng)域商品和服務(wù)質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品流通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等事關(guān)民生福祉?！兑庖姟诽岢鲈谶@些領(lǐng)域加快推進農(nóng)產(chǎn)品市場、社區(qū)便利店、居民服務(wù)業(yè)等配套標準建設(shè)。通過標準化推動企業(yè)全面提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，使廣大消費者選擇更豐富、消費更放心，更好滿足人民群眾對美好生活的需要。

二是通過標準化提升商貿(mào)流通效率水平。加強標準化建設(shè)有利于構(gòu)建方便、快捷、安全的流通網(wǎng)絡(luò)，提升流通效率，幫助商貿(mào)流通業(yè)降本增效。同時，針對國內(nèi)國際雙循環(huán)存在的堵點、痛點問題，《意見》將內(nèi)外貿(mào)一體化單列為一個重點領(lǐng)域，支持開展標準化對外合作與交流，探索通過標準的橋梁和紐帶聯(lián)通國內(nèi)國外兩個市場，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

三是通過標準化推動商貿(mào)流通創(chuàng)新規(guī)范發(fā)展。通過加強商貿(mào)流通數(shù)字化標準建設(shè)，順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展趨勢，發(fā)揮標準的引領(lǐng)作用，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展。同時，通過研究建立全流程的大數(shù)據(jù)管理標準，更好促進電子商務(wù)新業(yè)態(tài)新模式規(guī)范發(fā)展。

關(guān)于您提到的第二個問題，在跨境電商方面，為引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展，今年以來，我們組織各跨境電商綜試區(qū)開展了“跨境電商規(guī)則與標準建設(shè)專項行動”。北京、浙江、福建、廣東、四川等地綜試區(qū)積極參與起草國家標準。目前，已發(fā)布跨境電商領(lǐng)域國家、行業(yè)、地方、團體和企業(yè)標準共計41項，其中國家標準11項，初步形成了適應(yīng)跨境電商發(fā)展的標準體系。下一步我們將繼續(xù)推進相關(guān)工作。謝謝。

【日本經(jīng)濟新聞記者】8月份，王部長在發(fā)布會上表示采取一系列消費促進活動。請問，關(guān)于消費促進活動，商務(wù)部有沒有具體的安排？

【束玨婷】為進一步鞏固消費恢復(fù)向好勢頭，商務(wù)部將在做好疫情防控的前提下，開展一系列消費促進活動。指導(dǎo)各地結(jié)合實際，抓住中秋、國慶、元旦、春節(jié)等消費旺季，開展一系列常態(tài)化促消費活動。此外，還將組織開展專題促消費活動，包括組織開展品牌商品對接活動，繼續(xù)辦好2021年“中華美食薈”餐飲促消費活動以及“老字號嘉年華”系列活動等。謝謝。

【第一財經(jīng)日報記者】您剛剛提到海外倉的迅速發(fā)展，海外倉是緩解國際物流不暢的關(guān)鍵途徑之一，請問商務(wù)部未來在協(xié)助外貿(mào)企業(yè)建設(shè)海外倉方面有何措施和想法？

【束玨婷】作為跨境電商重要的境外節(jié)點，目前我國海外倉數(shù)量已經(jīng)超過1900個，總面積超過1350萬平方米，業(yè)務(wù)范圍輻射全球，其中北美、歐洲、亞洲等地區(qū)海外倉數(shù)量占比近90%。

為幫助企業(yè)加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，推動海外倉網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，我們將從以下幾個方面著力開展工作：一是強化主體培育。鼓勵傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)等各類主體參與海外倉建設(shè)。推動金融機構(gòu)加大出口信保等金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度。二是推動數(shù)字化發(fā)展，鼓勵海外倉企業(yè)對接跨境電商綜試區(qū)線上綜合服務(wù)平臺、國內(nèi)外電商平臺等，匹配供需信息，探索建設(shè)海外物流智慧平臺。三是加強標準建設(shè)。推動制定一批海外倉領(lǐng)域的國家、行業(yè)、團體等標準，引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展。四是完善海外倉網(wǎng)絡(luò)。支持企業(yè)加快重點市場海外倉布局，完善全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動跨境電商企業(yè)更好服務(wù)全球消費者。謝謝。

如果沒有問題的話，今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。