省政府印發(fā)實施意見支持革命老區(qū)振興發(fā)展
建立革命老區(qū)振興發(fā)展重大項目庫

主要目標

◎到2025年，我省革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設取得明顯進展，居民人均可支配收入年均增幅高于全省平均水平

◎到2035年，我省革命老區(qū)與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系基本形成

實施范圍

◎我省革命老區(qū)包括17個市（州）所轄的83個縣（市、區(qū)），其中川陜革命老區(qū)包括巴中、廣元、達州、南充、綿陽等5個市所轄的29個縣（市、區(qū)）

近日，省政府正式印發(fā)《關于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的實施意見》，明確主要目標。到2025年，我省革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設取得明顯進展，基礎設施和基本公共服務進一步改善，居民人均可支配收入年均增幅高于全省平均水平，開放合作水平顯著提高，生態(tài)環(huán)境質量進一步優(yōu)化，紅色文化影響力明顯增強。到2035年，我省革命老區(qū)與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系基本形成，居民收入水平顯著提升，基本公共服務實現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，形成紅色文化繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、基礎設施完善、產業(yè)發(fā)展興旺、居民生活幸福、社會和諧穩(wěn)定的新局面。

目標達成路徑上，《實施意見》提出要推動實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、培育壯大特色優(yōu)勢產業(yè)、補齊基礎設施和公共服務短板、弘揚傳承紅色文化、加強生態(tài)治理和環(huán)境保護。

推動有效銜接方面，將優(yōu)先吸納集中安置點群眾就近就業(yè)以強化易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。支持革命老區(qū)開展以工代賑資產折股量化分紅試點，并實施鄉(xiāng)村振興重點幫扶等。

特色優(yōu)勢產業(yè)培育層面，重點是以園區(qū)為載體和平臺，開展百億主導產業(yè)培育行動。優(yōu)先將符合條件的革命老區(qū)本土優(yōu)勢企業(yè)納入四川省上市后備企業(yè)資源庫精準培育。

補齊基礎設施和公共服務短板領域，著力于完善基礎設施網(wǎng)絡、提升城鎮(zhèn)綜合承載能力、加大教育扶持力度、提升醫(yī)療養(yǎng)老服務水平。

建立革命老區(qū)振興發(fā)展重大項目庫，加快成達萬和漢巴南等高速鐵路、綿陽至九寨溝和廣元至平武等革命老區(qū)待貫通高速公路、向家壩灌區(qū)一期等重點工程建設。支持革命老區(qū)縣城實施城鎮(zhèn)化補短板強弱項行動，推動優(yōu)質醫(yī)療資源向革命老區(qū)延伸，鼓勵四川大學華西醫(yī)院、省人民醫(yī)院等國內、省內一流醫(yī)院與革命老區(qū)開展合作，設立分院或共建醫(yī)聯(lián)體，構建農村養(yǎng)老服務三級網(wǎng)絡。

弘揚傳承紅色文化，以及加強生態(tài)治理和環(huán)境保護方面，重點是建立紅色文化傳承保護資源數(shù)據(jù)庫、推動紅色資源保護傳承立法、促進紅色文化和旅游融合發(fā)展，以及建立健全革命老區(qū)森林、耕地、水流、草原、濕地等重點領域生態(tài)補償機制。

為確保相關目標達成和措施落地，《意見》除明確部門職責和相關市州政府的主體責任、建立差別化績效評估體系外，還給出支持政策。具體來說，就是“十四五”期間，省財政對人均財力排位居全省后20%的革命老區(qū)縣給予補助，革命老區(qū)在政府債務風險可控前提下，新增債券額度不低于800億元，省級以工代賑資金80%投向川陜革命老區(qū)。同時，專項安排新增建設用地計劃指標，按年度選派專業(yè)人才到革命老區(qū)掛職等。

我省革命老區(qū)包括17個市（州）所轄的83個縣（市、區(qū)），其中川陜革命老區(qū)包括巴中、廣元、達州、南充、綿陽等5個市所轄的29個縣（市、區(qū)）。（記者 王成棟）