8月26日召開的省聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上，《做好常態(tài)化疫情防控促進(jìn)全省批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展的十條政策措施》發(fā)布。

這是繼《關(guān)于支持張家界疫情防控當(dāng)前增信心、長遠(yuǎn)補(bǔ)短板的十條政策措施》發(fā)布實(shí)施后，湖南靶向施策出臺(tái)的又一重磅政策。

送政策、送溫暖、送信心！這一系列政策“組合拳”，既能解決張家界市當(dāng)前的實(shí)際困難，又能助力全省第三產(chǎn)業(yè)快速恢復(fù)發(fā)展。

這是省委、省政府堅(jiān)決扛牢疫情防控責(zé)任的政治擔(dān)當(dāng)，是服務(wù)全國防疫大局的有力舉措，更是確保全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“前高后穩(wěn)”的具體行動(dòng)。

“行動(dòng)要快。防疫惠企政策具有高度的時(shí)效性特征，政策落實(shí)越快越早，扶持效果就越好?！?月23日，省長毛偉明在主持召開省政府常務(wù)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，相關(guān)部門要爭分奪秒，以最快的速度、最短的時(shí)間落實(shí)政策，使政策成果盡快轉(zhuǎn)化為企業(yè)、群眾實(shí)惠實(shí)效。

硬核！

十條政策精準(zhǔn)賦能

助力企業(yè)加快發(fā)展

此次出臺(tái)的十條政策措施針對性強(qiáng)、含金量高，堅(jiān)持以解決長遠(yuǎn)問題的舉措來應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)，注重紓困與減負(fù)相結(jié)合。

一方面，做“減法”，進(jìn)一步幫助企業(yè)降成本減負(fù)擔(dān)。比如——

降低運(yùn)營成本。包括對新租賃“135”工程標(biāo)準(zhǔn)廠房的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，減免企業(yè)房租，對用電新裝、增容實(shí)行“三零三省”服務(wù)，延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策等。

實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠。包括準(zhǔn)予企業(yè)延期申報(bào)、繳納稅款，延長企業(yè)年度虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限等。

優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境。支持為受疫情影響無法履行國際合約的企業(yè)出具不可抗力事實(shí)性證明，降低檢查稽察頻次，對受疫情影響的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一對一”幫扶，及時(shí)幫助解決問題。

一方面，做“加法”，真金白銀為企業(yè)“輸血”。比如——

加大財(cái)政補(bǔ)貼。統(tǒng)籌安排住宿餐飲行業(yè)紓困資金、省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

強(qiáng)化信貸支持。單列信貸計(jì)劃，做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)、能續(xù)快續(xù)。對發(fā)生損失的小微企業(yè)貸款優(yōu)先納入信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)債券服務(wù)。支持發(fā)行企業(yè)債券，加大地方政府專項(xiàng)債券支持力度，對文化旅游等企業(yè)的配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目安排額度增長20%以上。

加快項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)先將受疫情影響的重點(diǎn)項(xiàng)目增補(bǔ)納入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

此外，在延續(xù)以往相關(guān)政策的同時(shí)，結(jié)合消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)的新特點(diǎn)新模式，有針對性的提出了一批精準(zhǔn)扶持措施。比如——

積極穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策和中小微企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，對個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款展期一年，繼續(xù)貼息支持。

培育新興業(yè)態(tài)。落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，推行政府購買優(yōu)質(zhì)在線教育服務(wù)，優(yōu)先支持申報(bào)各種新型創(chuàng)新平臺(tái)。

激發(fā)消費(fèi)活力。繼續(xù)推動(dòng)國有景區(qū)門票優(yōu)惠系列政策，支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，持續(xù)開展“錦繡瀟湘任你游”等文旅推廣促銷活動(dòng)。

高效！

打出政策“組合拳”

迅速行動(dòng)抓好落實(shí)

新一輪新冠肺炎疫情襲來，對我省影響最嚴(yán)重的地區(qū)是張家界市，受影響最大的行業(yè)主要集中在批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等消費(fèi)領(lǐng)域。

在全省上下的共同努力下，當(dāng)前，全省已初步呈現(xiàn)疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的良好態(tài)勢。

為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，加快建立同疫情常態(tài)化防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序，努力把疫情造成的損失降到最低，我省接連研究出臺(tái)兩個(gè)政策性文件。

8月中旬，出臺(tái)《關(guān)于支持張家界疫情防控當(dāng)前增信心、長遠(yuǎn)補(bǔ)短板的十條政策措施》，重點(diǎn)從疫情期間財(cái)政資金應(yīng)急保障、疫后經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展兩方面予以支持，這既是當(dāng)前抗擊疫情的“及時(shí)雨”，又是疫后恢復(fù)發(fā)展的“先手棋”，得到社會(huì)廣泛好評。

據(jù)介紹，政策出臺(tái)后，相關(guān)省直部門迅速行動(dòng)，確?！爸钡疥P(guān)鍵時(shí)。比如，省發(fā)改委在政策出臺(tái)當(dāng)天即著手安排所負(fù)責(zé)的專項(xiàng)資金5000萬元，8月17日就緊急下達(dá)了資金計(jì)劃，其他相關(guān)專項(xiàng)資金均在8月20日前全部下達(dá)到位。

令人欣喜的是，張家界市疫情防控取得階段性成效，已連續(xù)10天實(shí)現(xiàn)零新增，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序也在有效有序的恢復(fù)當(dāng)中。

此次再迅速出臺(tái)《關(guān)于做好常態(tài)化疫情防控促進(jìn)全省批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展的十條政策措施》，目的就是要打出政策“組合拳”，及時(shí)給消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)送政策、送溫暖、送信心，助力企業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展。

目前，我省消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)初步形成，2020年我省消費(fèi)占GDP的比重達(dá)38.9%，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率保持在50%以上。可以說，穩(wěn)定了消費(fèi)也就在很大程度上穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)。

“各級各部門要在抓緊抓細(xì)抓實(shí)疫情防控工作的同時(shí)，全力抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)和發(fā)展各項(xiàng)工作?！泵珎ッ鲝?qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)政策落實(shí)，發(fā)揮綜合效用，加強(qiáng)跟蹤問效，切實(shí)幫助受疫情影響的行業(yè)、企業(yè)加快發(fā)展。（文/呂菊蘭）