海南自貿(mào)港“兩個(gè)15%”所得稅政策快速落地
有效吸引了市場(chǎng)主體和人才集聚

《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布以來，海南全力以赴抓緊落實(shí)政策早期安排，全面深化改革開放生機(jī)勃勃，自由貿(mào)易港建設(shè)蓬勃展開，一批核心政策落地實(shí)施，其中，“兩個(gè)15%”所得稅優(yōu)惠政策快速落地，有效吸引了市場(chǎng)主體和人才集聚。這是海南日?qǐng)?bào)記者8月20日從省委深改辦（自貿(mào)辦）獲悉的。

2020年6月30日，財(cái)政部、稅務(wù)總局連續(xù)發(fā)布了《關(guān)于海南自由貿(mào)易港企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》和《關(guān)于海南自由貿(mào)易港高端緊缺人才個(gè)人所得稅政策的通知》。根據(jù)規(guī)定，自2020年1月1日起，至2025年前，對(duì)在海南自貿(mào)港工作的高端人才和緊缺人才，其個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過15%的部分，予以免征，而且不分境內(nèi)境外人才，直接免征；對(duì)注冊(cè)在海南自貿(mào)港并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%征收企業(yè)所得稅。

海南先后出臺(tái)了《海南自由貿(mào)易港享受個(gè)人所得稅政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》《關(guān)于落實(shí)海南自由貿(mào)易港高端緊缺人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》等配套文件，細(xì)化了政策的操作執(zhí)行。為了讓符合條件的企業(yè)和個(gè)人都能知悉和了解政策，我省有關(guān)部門積極提供貼心服務(wù)、主動(dòng)送政策上門。海南自貿(mào)港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄在全國(guó)版的基礎(chǔ)上新增14個(gè)大類行業(yè)、143個(gè)細(xì)分行業(yè)，使海南自貿(mào)港成為全國(guó)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)最多的地區(qū)，讓更多符合海南自貿(mào)港發(fā)展定位的企業(yè)可以享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策紅利。

企業(yè)和個(gè)人所得稅15%優(yōu)惠是海南自貿(mào)港含金量很高的政策，“兩個(gè)15%”所得稅優(yōu)惠政策有效吸引了市場(chǎng)主體和人才的集聚。去年6月至今年7月，海南共新增市場(chǎng)主體47萬戶，其中新增企業(yè)近21.5萬戶。其中今年前7月，海南新增市場(chǎng)主體23.34萬戶，其中企業(yè)9.27萬戶，同比增長(zhǎng)43.47%。

截至今年7月底，全省實(shí)有市場(chǎng)主體138萬戶，同比增長(zhǎng)30.35%。其中，企業(yè)約51.5萬戶，個(gè)體工商戶約86.5萬戶。

此外，從去年6月1日總體方案發(fā)布以來至今年5月31日，全省共引進(jìn)人才11萬多人，同口徑增長(zhǎng)1730%，人才資源總量占總?cè)丝诒嚷侍嵘?9.97%。自2018年“4·13”以來，我省共引進(jìn)各類人才20.8萬人，總體方案發(fā)布以來引進(jìn)人才超過近三年引進(jìn)人才的60%，達(dá)到16.8萬人，同比增長(zhǎng)425%，順利完成百萬人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃初期目標(biāo)。（記者 梁振君）