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山西省出臺意見系統(tǒng)推動教育督導(dǎo)改革

2021-08-20 11:09 來源: 山西日報
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8月19日,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,解讀省委、省政府印發(fā)出臺的《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。這次深化教育督導(dǎo)體制機制改革,是立足我省實際,推進新時代教育改革發(fā)展的重大舉措,主要目標是,到2022年,基本建成全面覆蓋、運轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責(zé)有力、具有山西特色的教育督導(dǎo)體制機制。

《實施意見》共7部分、28條,主要內(nèi)容集中體現(xiàn)在管理體制改革、運行機制改革、問責(zé)機制改革、督學(xué)管理改革、保障機制改革等五項改革上。省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省委教育工作委員會副書記、省教育廳黨組書記、廳長李秋柱介紹,在管理體制上,調(diào)整充實省政府教育督導(dǎo)委員會,由省政府分管教育工作的副省長任主任,省政府協(xié)助分管教育工作的副秘書長和省教育廳廳長任副主任,成員單位擴增至23個。省教育廳設(shè)立總督學(xué)、副總督學(xué),負責(zé)具體工作落實。在運行機制上,建立健全“督政、督學(xué)、評估監(jiān)測”三位一體的教育督導(dǎo)體系,通過綜合督導(dǎo)與專項督導(dǎo)、過程性督導(dǎo)與結(jié)果性督導(dǎo)、日常督導(dǎo)與隨機督導(dǎo)、明察督導(dǎo)與暗訪督導(dǎo)等“四個相結(jié)合”,進一步提高教育督導(dǎo)的針對性、實效性。在問責(zé)機制上,完善報告、反饋、整改、復(fù)查、激勵、約談、通報、問責(zé)等八個方面的制度,同時建立教育督導(dǎo)與教育行政審批、處罰、執(zhí)法等聯(lián)動機制,強化了教育督導(dǎo)的權(quán)威性和嚴肅性。在督學(xué)管理上,要求各地督學(xué)原則上按與學(xué)校數(shù)1∶5的比例配備,部分學(xué)生數(shù)較多的學(xué)校按1∶1的比例配備,督學(xué)每年集中培訓(xùn)時間不少于30個學(xué)時。在保障機制上,要求各級政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)教育督導(dǎo)工作的實際需要,將所需工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算予以保障,由教育督導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)籌使用。

省教育廳新聞發(fā)言人、副廳長侯文一介紹,《實施意見》主要體現(xiàn)了三個特點:加強頂層設(shè)計,將理順管理體制、提升督導(dǎo)權(quán)威性作為著力點和突破口,第一次從管理體制、運行機制、問責(zé)機制、督學(xué)管理、保障機制5個方面對改什么、怎么改作出系統(tǒng)部署;堅持問題導(dǎo)向,第一次明確提出教育督導(dǎo)的職責(zé)重在發(fā)現(xiàn)問題、診斷問題、督促整改;強化責(zé)任追究,力推教育督導(dǎo)“長牙齒”,第一次明確被督導(dǎo)單位的主管部門要指導(dǎo)督促被督導(dǎo)單位落實整改意見,整改不力要負連帶責(zé)任。

《實施意見》對我省教育督導(dǎo)作出系統(tǒng)設(shè)計,對于推動我省教育高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。下一步,全省教育系統(tǒng)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入落實省委、省政府決策部署,用好督導(dǎo)“利劍”,提升治理水平,努力辦好人民滿意的教育。(記者 周慧芳)

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