公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格督促旅館落實(shí)“五必須”要求
全力護(hù)航未成年人暑期住宿安全
共專項(xiàng)檢查旅館25.3萬(wàn)家 登記報(bào)備未成年人入住信息391萬(wàn)條 依法查處旅館6831家

為認(rèn)真貫徹新修訂的《未成年人保護(hù)法》，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公安部5月底制定發(fā)布了旅館經(jīng)營(yíng)者接待未成年人入住“五必須”要求，圍繞入住查驗(yàn)登記、入住詢問(wèn)、可疑情況報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)強(qiáng)化安全保護(hù)措施。兩個(gè)多月以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)廣泛宣傳培訓(xùn)、組織專項(xiàng)檢查、開(kāi)展案件倒查，嚴(yán)格督促旅館落實(shí)接待未成年人入住 “五必須”。截至目前，公安機(jī)關(guān)累計(jì)專項(xiàng)檢查旅館25.3萬(wàn)家，登記報(bào)備未成年人入住信息391萬(wàn)條，核查可疑情況7.67萬(wàn)次，集中查處未落實(shí)“五必須”要求旅館6831家，及時(shí)幫助找回了一批離家出走的孩子，有效預(yù)防了一批在旅館侵害未成年人案事件的發(fā)生。

為進(jìn)一步擴(kuò)大“五必須”要求的社會(huì)知曉面、提升群眾知曉率，根據(jù)公安部統(tǒng)一部署，各地公安機(jī)關(guān)采取免費(fèi)發(fā)放宣傳海報(bào)、舉辦培訓(xùn)講座、上門宣講等方式，廣泛開(kāi)展法制宣傳和教育培訓(xùn)，確保旅館經(jīng)營(yíng)者、工作人員熟知要求內(nèi)容，熟練操作流程，共制作張貼宣傳海報(bào)72萬(wàn)余份，開(kāi)展各類培訓(xùn)3.1萬(wàn)余次。針對(duì)暑期未成年人住宿高峰特點(diǎn)，公安部部署各地公安機(jī)關(guān)將“五必須”要求落實(shí)情況納入旅館日常檢查和“雙隨機(jī)”抽查的重點(diǎn)內(nèi)容，深入開(kāi)展未成年人入住旅館“回頭看”專項(xiàng)檢查，集中查處了一批未落實(shí)“五必須”要求的旅館。同時(shí)，指導(dǎo)各地公安機(jī)關(guān)建立健全案件倒查機(jī)制，對(duì)發(fā)生侵害未成年人案件等嚴(yán)重后果的旅館，一律倒查“五必須”要求落實(shí)情況，對(duì)未落實(shí)相關(guān)未成年人保護(hù)要求的，依法予以責(zé)令停業(yè)整頓等處罰，切實(shí)形成警示震懾。

據(jù)了解，當(dāng)前，未成年人在旅館入住主要有五類情形值得關(guān)注：一是未成年人在醉酒等狀態(tài)下，被異性帶至旅館入?。欢俏闯赡耆怂较屡c異性網(wǎng)友見(jiàn)面，到旅館入住；三是未成年人因家庭矛盾、學(xué)習(xí)壓力等原因離家出走或不按時(shí)到學(xué)校，獨(dú)自到旅館入?。凰氖嵌嗝闯赡耆说娇商峁╇娔X上網(wǎng)環(huán)境的電競(jìng)酒店開(kāi)房住宿、長(zhǎng)時(shí)間玩游戲；五是多名未成年人男女到旅館開(kāi)房混住等。公安機(jī)關(guān)再次提醒，廣大旅館經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員和群眾要切實(shí)增強(qiáng)未成年人保護(hù)意識(shí)，發(fā)現(xiàn)可疑情形，要及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，共同構(gòu)建關(guān)愛(ài)、保護(hù)未成年人的良好社會(huì)環(huán)境。

公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公安機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大檢查監(jiān)督和倒查追責(zé)力度，嚴(yán)格督促旅館貫徹落實(shí)“五必須”要求，不斷強(qiáng)化未成年人住宿安全保護(hù)措施，最大限度預(yù)防侵害未成年人案件在旅館發(fā)生，全力護(hù)航未成年人住宿安全，全力保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。

旅館落實(shí)接待未成年人入住“五必須”要求10起典型事例

自公安部對(duì)旅館經(jīng)營(yíng)者接待未成年人入住提出“五必須”要求以來(lái)，各地公安機(jī)關(guān)迅速行動(dòng)，組織專項(xiàng)檢查，開(kāi)展案件倒查，嚴(yán)格督促旅館落實(shí)相關(guān)要求，并對(duì)未落實(shí)“五必須”要求的依法予以處罰。公安部公布旅館落實(shí)接待未成年人入住“五必須”要求10起典型事例。

1、安徽淮南某酒店落實(shí)“五必須”要求，及時(shí)幫助找回離家出走未成年人。2021年7月4日，安徽省淮南市壽縣新橋產(chǎn)業(yè)園某酒店在接待一男孩入住旅館時(shí)，發(fā)現(xiàn)該名旅客是未成年人（14歲），該酒店前臺(tái)工作人員根據(jù)“五個(gè)必須”登記其監(jiān)護(hù)人信息時(shí)，該男孩不愿意說(shuō)，發(fā)現(xiàn)該男孩存在情緒不穩(wěn)定的可疑情況，前臺(tái)工作人員一邊穩(wěn)定孩子一邊向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)細(xì)心勸說(shuō)后得知該孩子因?qū)W習(xí)不好被家長(zhǎng)責(zé)罵，獨(dú)自離家出走，民警及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)將孩子接回。

2、上海寶山區(qū)某賓館落實(shí)“五必須”要求，及時(shí)幫助找回離家出走的未成年人。2021年7月2日17時(shí)許，上海市寶山區(qū)某賓館發(fā)現(xiàn)一名女孩（16歲）想要辦理入住，賓館工作人員根據(jù)公安機(jī)關(guān)“五必須”要求，詢問(wèn)其監(jiān)護(hù)人聯(lián)系方式，在該女孩不愿提供的情況下，立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。在民警努力工作下，該女孩講述自己因?yàn)楹透改赋臣芎箅x家出走，民警立即聯(lián)系其家人，此時(shí)家人已焦急尋找多時(shí)。家人趕來(lái)將其接回，對(duì)賓館和公安機(jī)關(guān)的幫助表示由衷感謝。

3、四川閬中某賓館落實(shí)“五必須”要求，及時(shí)幫助找回未到校未成年女學(xué)生。2021年6月21日上午9時(shí)，四川省南充市閬中市某賓館接待一女學(xué)生（15歲）單獨(dú)入住時(shí)，按照“五必須”要求登記父母聯(lián)系方式并上報(bào)派出所。民警根據(jù)該賓館上報(bào)信息聯(lián)系入住女生父親，經(jīng)了解，該女生患有抑郁癥，且其父親不知道女兒未到學(xué)校并到賓館入住的情況。民警隨即陪同該父親到賓館將女兒接走，并對(duì)該女生進(jìn)行開(kāi)導(dǎo)和安撫，受到學(xué)生家長(zhǎng)和老師稱贊。

4、浙江杭州某賓館落實(shí)可疑情況報(bào)告制度，有效預(yù)防醉酒未成年人被侵害。2021年6月12日凌晨，1名未成年女孩（16歲）和1名成年男性到浙江省杭州市西湖區(qū)某賓館辦理入住，前臺(tái)工作人員按照“五必須”要求開(kāi)展詢問(wèn)，發(fā)現(xiàn)女孩處于醉酒狀態(tài)，同住男性稱兩人是情侶關(guān)系，旅館第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告可疑情況，屬地派出所立即啟動(dòng)應(yīng)急處置，趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)女孩進(jìn)行身份確認(rèn)，聯(lián)系監(jiān)護(hù)人后發(fā)現(xiàn)家長(zhǎng)對(duì)女孩開(kāi)房并不知情，隨后家長(zhǎng)連夜趕到將該未成年女孩接回。

5、廣西桂林某賓館落實(shí)“五必須”要求，有效預(yù)防未成年女孩與男性網(wǎng)友開(kāi)房。2021年6月29日，廣西桂林市秀峰區(qū)某賓館落實(shí)未成年人旅館入住“五必須”要求，賓館從業(yè)人員主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)上報(bào)1名未成年人女孩（15歲）登記入住信息，派出所民警經(jīng)聯(lián)系未成年女孩家長(zhǎng)，確認(rèn)她是瞞著家長(zhǎng)私下到桂林和貴州籍成年男性網(wǎng)友見(jiàn)面，民警對(duì)雙方進(jìn)行教育后，通知女孩家長(zhǎng)將孩子接回。

6、新疆塔城某酒店落實(shí)“五必須”要求，有效預(yù)防未成年女孩與男性網(wǎng)友開(kāi)房。2021年6月15日23時(shí)，一名中年男子攜一名女孩到新疆塔城地區(qū)額敏縣某酒店前臺(tái)辦理入住手續(xù)，兩人均已飲酒且說(shuō)話語(yǔ)句混亂。前臺(tái)工作人員按照“五必須”要求，查驗(yàn)登記兩人身份證件信息，并詢問(wèn)兩人身份關(guān)系，發(fā)現(xiàn)兩人含糊其辭，答非所問(wèn)，即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告可疑情況。派出所民警接報(bào)后立即前往該酒店進(jìn)行核查。經(jīng)查，張某（男，43歲，額敏縣人）通過(guò)微信結(jié)識(shí)阿某（女，17歲，額敏縣人，高中學(xué)生），后約其吃飯喝酒并誘導(dǎo)帶至賓館開(kāi)房。經(jīng)聯(lián)系女孩監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人對(duì)此不知情，即趕來(lái)將女孩接回家，派出所對(duì)該男子批評(píng)教育，對(duì)女孩予以教育。

7、江蘇徐州某賓館落實(shí)可疑情況報(bào)告制度，有效預(yù)防未成年人自殘自殺事件。2021年6月11日20時(shí)許，江蘇省徐州市云龍區(qū)某賓館接待2男2女未成年人時(shí)，前臺(tái)工作人員詢問(wèn)其監(jiān)護(hù)人聯(lián)系方式但未聯(lián)系成功，請(qǐng)求派出所核查。派出所民警立即前往現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)其中一名女孩周某某（13歲）隨身攜帶了打火機(jī)、刀片及不明瓶裝液體。經(jīng)查，4人均已輟學(xué)，周某某父母離異，跟爺爺一起生活，曾有過(guò)自殺行為，此次入住酒店亦準(zhǔn)備自殘自殺。民警耐心開(kāi)導(dǎo)勸解，最終女孩放棄輕生念頭。民警將周某某護(hù)送回家，并通知其他3名未成年人父母分別將孩子接回。

8、天津某酒店落實(shí)“五必須”要求，有效預(yù)防2名未成年女孩被侵害。近日，天津市某酒店工作人員發(fā)現(xiàn)2名女孩意圖進(jìn)入某客房，詢問(wèn)后發(fā)現(xiàn)賀某某（女，15歲）、麥某某（女，14歲）系未成年人，自稱與住客侯某某（男，46歲）系朋友，旅館工作人員按照“五必須”要求詢問(wèn)監(jiān)護(hù)人電話并取得聯(lián)系，2名女孩父母對(duì)有成年異性共同入住情況不知情。旅館工作人員立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)發(fā)現(xiàn)，侯某某通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系2人欲實(shí)施嫖娼行為，公安機(jī)關(guān)依法對(duì)侯某某予以行政處罰，對(duì)2名女孩批評(píng)教育并通知父母接回。

9、重慶秀山公安機(jī)關(guān)根據(jù)案件倒查，對(duì)未落實(shí)“五必須”要求的某賓館依法予以處罰。2021年6月28日，重慶市秀山縣公安局治安大隊(duì)對(duì)轄區(qū)發(fā)生在賓館內(nèi)刑事案件進(jìn)行梳理倒查，發(fā)現(xiàn)6月26日19時(shí)許，犯罪嫌疑人劉某（男，17歲）以過(guò)生日為由叫楊某（女，13歲）一起吃飯，與任某（男、17歲）、吳某（男、17歲）共同將楊某帶至賓館并灌醉，后劉某對(duì)楊某實(shí)施了性侵害。經(jīng)倒查，賓館工作人員僅登記了劉某的身份信息，未按要求詢問(wèn)登記楊某監(jiān)護(hù)人聯(lián)系方式及同住人員身份關(guān)系，也未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告多名異性未成年人共同入住的可疑情況。公安機(jī)關(guān)依據(jù)《未成年人保護(hù)法》對(duì)該賓館責(zé)令停業(yè)整頓并處1萬(wàn)元罰款。

10、河南周口公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安檢查，對(duì)未落實(shí)“五必須”要求的某酒店依法予以處罰。2021年6月22日，河南省周口市公安局川匯區(qū)分局對(duì)轄區(qū)某電競(jìng)酒店開(kāi)展檢查，發(fā)現(xiàn)苑某某（男，17歲，職業(yè)學(xué)校學(xué)生）、楊某某（男，16歲，職業(yè)學(xué)校學(xué)生）、趙某（女，15歲，在校中學(xué)生）3名未成年人入住，但該酒店未按照接待未成年人入住“五必須”要求履行詢問(wèn)、登記監(jiān)護(hù)人信息并記錄備查等手續(xù)。苑某某、楊某某2人已在酒店房間連續(xù)打游戲2天，未上學(xué)也未回家。民警現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系其監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人趕來(lái)退房帶2人回家，并對(duì)公安機(jī)關(guān)表示感謝。公安機(jī)關(guān)依據(jù)《未成年人保護(hù)法》對(duì)該酒店作出警告處罰并責(zé)令限期整改。