2021年北京市“田長(zhǎng)制”任務(wù)清單
北京市總田長(zhǎng)令
2021年第1號(hào)

2021年是本市全面推行“田長(zhǎng)制”的第一年，做好“田長(zhǎng)制”工作事關(guān)農(nóng)業(yè)基本盤(pán)穩(wěn)定和鄉(xiāng)村振興大局，具有里程碑意義。總體要求是：全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于耕地保護(hù)重要指示精神，認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，落實(shí)北京市農(nóng)村工作會(huì)議部署，全面推動(dòng)落實(shí)《中共北京市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈北京市關(guān)于全面推行“田長(zhǎng)制”的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(京農(nóng)組發(fā)〔2021〕1號(hào))，加快建立“田長(zhǎng)制”組織體系和工作機(jī)制，緊緊圍繞農(nóng)田調(diào)整優(yōu)化、保護(hù)、建設(shè)、利用和管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出工作重點(diǎn)，建立工作臺(tái)賬，嚴(yán)格工作考核，推動(dòng)“田長(zhǎng)制”工作取得實(shí)實(shí)在在成效，切實(shí)守護(hù)好農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。

一、完成復(fù)耕復(fù)墾任務(wù)，年底現(xiàn)狀耕地達(dá)到166萬(wàn)畝。認(rèn)真落實(shí)《北京市人民政府關(guān)于〈北京市落實(shí)耕地保護(hù)空間工作任務(wù)分解方案〉的批復(fù)》(京政字〔2021〕10號(hào))，加快推進(jìn)耕地保護(hù)空間內(nèi)24.69萬(wàn)畝復(fù)耕復(fù)墾任務(wù)，年底實(shí)現(xiàn)全市現(xiàn)狀耕地達(dá)到166萬(wàn)畝保有量任務(wù)。

二、完成調(diào)整優(yōu)化任務(wù)，年底實(shí)現(xiàn)永久基本農(nóng)田全部為耕地。嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，充分利用國(guó)土三調(diào)成果，針對(duì)現(xiàn)狀永久基本農(nóng)田內(nèi)的非耕地，通過(guò)調(diào)整優(yōu)化或復(fù)耕復(fù)墾等方式，年底實(shí)現(xiàn)全市150萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田全部為可耕地的目標(biāo)。

三、堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”。認(rèn)真落實(shí)《北京市人民政府關(guān)于〈北京市堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為工作方案〉的批復(fù)》(京政字〔2020〕24號(hào))，嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道，嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地挖湖造景，嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田擴(kuò)大自然保護(hù)地，嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)，嚴(yán)禁違法違規(guī)批地用地。

四、持續(xù)推進(jìn)亂占耕地建房等專(zhuān)項(xiàng)整治。按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署和市委、市政府工作要求，推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。鞏固“大棚房”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治成果，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展市、區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村四級(jí)巡查，嚴(yán)防“大棚房”問(wèn)題反彈。

五、開(kāi)展撂荒地全面摸底整治。上半年針對(duì)國(guó)土三調(diào)現(xiàn)狀耕地和農(nóng)業(yè)實(shí)際利用相差地塊進(jìn)行全面摸排，分析真實(shí)構(gòu)成，提出撂荒處置方案，該復(fù)墾的復(fù)墾，能種植的種植。

六、嚴(yán)格落實(shí)百萬(wàn)畝糧菜生產(chǎn)任務(wù)。貫徹糧食安全黨政同責(zé)要求，提高農(nóng)田利用水平，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。完成全年糧食播種面積穩(wěn)定在73.5萬(wàn)畝、產(chǎn)量31萬(wàn)噸，蔬菜播種面積達(dá)到62.5萬(wàn)畝、產(chǎn)量156萬(wàn)噸的任務(wù)。

七、推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。落實(shí)年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)6萬(wàn)畝、建成4萬(wàn)畝的任務(wù)，其中首農(nóng)雙河農(nóng)場(chǎng)4萬(wàn)畝。緊緊圍繞劃定的永久基本農(nóng)田，按照“缺什么、補(bǔ)什么，建一塊、成一塊”的原則，啟動(dòng)編制市、區(qū)永久基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，提升農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、高效節(jié)水、地力培肥、生態(tài)景觀和維護(hù)保養(yǎng)等水平。

八、建立健全“田長(zhǎng)制”組織體系和工作機(jī)制。各區(qū)加快制定區(qū)級(jí)“田長(zhǎng)制”實(shí)施方案，明確區(qū)級(jí)總田長(zhǎng)、副總田長(zhǎng)和田長(zhǎng)，加快明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)田長(zhǎng)。建立健全各級(jí)“田長(zhǎng)制”工作制度，包括會(huì)議制度、巡查檢查制度、信息報(bào)送制度、考核制度等，形成高效的工作機(jī)制。設(shè)立田長(zhǎng)公示牌，公開(kāi)田長(zhǎng)責(zé)任人和責(zé)任事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督。探索建立村級(jí)農(nóng)田管護(hù)制度，加強(qiáng)日常管護(hù)。