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自然資源部辦公廳發(fā)出通知提出建立健全海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系

2021-08-08 10:50 來源: 自然資源部網(wǎng)站
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日前,自然資源部辦公廳印發(fā)通知,要求建立健全海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系,為系統(tǒng)科學(xué)開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)、守住自然生態(tài)安全邊界提供有力支撐。

通知指出,在人類活動(dòng)和氣候變化雙重壓力下,當(dāng)前我國(guó)海洋生態(tài)安全總體形勢(shì)不容樂觀。海岸帶地區(qū)受高強(qiáng)度開發(fā)干擾顯著,海洋生態(tài)問題存量較多,海洋生態(tài)系統(tǒng)退化、生物多樣性減少、生境喪失及破碎化問題突出,入海污染物總量依然很大,赤潮、綠潮等生態(tài)災(zāi)害多發(fā),生態(tài)保護(hù)任務(wù)復(fù)雜艱巨。

通知要求,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,準(zhǔn)確把握新時(shí)期自然資源管理需求,履行政府公共服務(wù)職能,構(gòu)建中央和地方分工協(xié)作、高效運(yùn)行的海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)體系,實(shí)施業(yè)務(wù)化海洋生態(tài)調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警,逐步掌握全國(guó)海洋生態(tài)家底,分析評(píng)估受損狀況及變化趨勢(shì),預(yù)警生態(tài)問題與潛在風(fēng)險(xiǎn),提出保護(hù)措施建議,實(shí)現(xiàn)“三清楚”,即對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)的分布格局清楚、對(duì)典型生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀與演變趨勢(shì)清楚、對(duì)重大生態(tài)問題和風(fēng)險(xiǎn)清楚。

根據(jù)通知,我國(guó)將構(gòu)建以近岸海域?yàn)橹攸c(diǎn)、覆蓋我國(guó)管轄海域、輻射極地和深海重點(diǎn)關(guān)注區(qū)的業(yè)務(wù)化生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。在近岸海域,重點(diǎn)聚焦重要河口、海灣、珊瑚礁、紅樹林、海草床、鹽沼等高生物多樣性或高生產(chǎn)力區(qū)域,以及珍稀瀕危物種棲息地、生態(tài)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)等,優(yōu)先布局生態(tài)保護(hù)紅線和自然保護(hù)地監(jiān)測(cè)。在管轄海域,對(duì)主要海洋生態(tài)系統(tǒng)類型實(shí)現(xiàn)全覆蓋式大面監(jiān)測(cè)。拓展極地、深海生態(tài)監(jiān)測(cè),積極參與公海保護(hù)有關(guān)工作。

海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)的八項(xiàng)主要任務(wù)為:摸清我國(guó)海洋生態(tài)家底,構(gòu)建海洋生態(tài)分類分區(qū)框架,開展近海生態(tài)趨勢(shì)性監(jiān)測(cè),實(shí)施典型生態(tài)系統(tǒng)基線調(diào)查;開展典型生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè),發(fā)布典型生態(tài)系統(tǒng)預(yù)警;強(qiáng)化海洋生態(tài)災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè),提升赤潮、綠潮等生態(tài)災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)能力,拓展海洋缺氧、酸化和微塑料監(jiān)測(cè);推動(dòng)國(guó)家重大戰(zhàn)略區(qū)域協(xié)同監(jiān)測(cè);實(shí)施極地深海生態(tài)監(jiān)測(cè);強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)預(yù)警成果產(chǎn)出;嚴(yán)格質(zhì)量管理;加強(qiáng)能力建設(shè),統(tǒng)籌中央地方力量,構(gòu)建“岸—海—空—天”立體化監(jiān)測(cè)能力。

據(jù)悉,海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作是中央和地方共擔(dān)事權(quán)事項(xiàng)。自然資源部負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國(guó)海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作。自然資源部各海區(qū)局負(fù)責(zé)承擔(dān)所轄海區(qū)海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)?。▍^(qū)、市)工作的監(jiān)督指導(dǎo)。沿海各?。▍^(qū)、市)自然資源(海洋)主管部門承擔(dān)本行政區(qū)近岸海域海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)所轄市縣工作的監(jiān)管。自然資源部極地辦和大洋辦分別承擔(dān)極地和深海生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作責(zé)任。(作者:趙寧)

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