助力優(yōu)化法治營商環(huán)境 全面清理各類法規(guī)文件
本市廢止42項“紅頭文件”

為進(jìn)一步助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境，市發(fā)改委近日對牽頭起草或?qū)嵤┑母黝愓叻ㄒ?guī)文件進(jìn)行了一次全面清理工作。據(jù)悉，在本次清理工作中，共梳理評估了449個政策法規(guī)文件，廢止了42項，其中包括《關(guān)于階段性調(diào)整本市非居民用天然氣銷售價格的通知》《關(guān)于出入境證件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的函》等“紅頭文件”。

為了穩(wěn)妥有序完成此次“大體檢”，市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次工作堅持“誰制定、誰清理；誰實施、誰清理”的原則，明確了4條“體檢標(biāo)準(zhǔn)”：主要內(nèi)容與新修訂的行政處罰法及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章不一致的、依據(jù)的上位法規(guī)被廢止已不適應(yīng)現(xiàn)實情況的、文件已經(jīng)被新的規(guī)定涵蓋或者替代的、工作任務(wù)已經(jīng)完成或者超過執(zhí)行期限的，均要予以廢止；部分條款與新修訂的行政處罰法及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章不一致、不銜接、不配套的，要及時進(jìn)行修訂；妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法應(yīng)廢盡廢、應(yīng)改盡改；個別條款不適用、主要內(nèi)容需繼續(xù)適用的文件，根據(jù)工作需要暫時予以保留。

在此次政策法規(guī)清理工作中，市發(fā)改委專門聘請了第三方法律顧問機(jī)構(gòu)對有關(guān)政策法規(guī)文件進(jìn)行全面評估，對照清理標(biāo)準(zhǔn)反復(fù)研究確認(rèn)廢止、修訂、保留等清理意見，并經(jīng)委主任辦公會集體審議后形成了最終清理結(jié)果。據(jù)了解，此次累計梳理評估449件“紅頭文件”，其中廢止了42件。

政策法規(guī)文件“體檢”后如何處置？據(jù)介紹，這些“紅頭文件”會被分為4類，對于保留類文件，將形成相關(guān)法規(guī)文件匯編，作為普法教材；對于修訂類文件，由文件起草處室適時完成修改工作；對于廢止類文件，將形成《市發(fā)展改革委廢止文件目錄》，在委政務(wù)網(wǎng)站向社會公開。（記者 鹿楊）