《2021年省政府開展“服務企業(yè)、服務項目、服務基層”實施方案》出臺
政府當“店小二” 全鏈條推動項目建設

近日，省政府辦公廳印發(fā)《2021年省政府開展“服務企業(yè)、服務項目、服務基層”實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》旨在深入貫徹“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動精神，圍繞旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)，以及熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、制造業(yè)（即“3+1+1”產(chǎn)業(yè)），“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設施，民生公共服務，社會投資等重點領(lǐng)域，開展“服務企業(yè)、服務項目、服務基層”的三服務工作，建立健全常態(tài)化的政企溝通機制，為市場主體紓困解憂。

《方案》指出，將通過分類分級建立項目全流程、全要素統(tǒng)籌保障體系，使各職能部門圍繞項目推進形成合力，全鏈條推動項目建設，不斷提高投資效益和質(zhì)量，持續(xù)推動海南經(jīng)濟和社會高質(zhì)量發(fā)展。

《方案》要求，通過不斷完善“全社會投資項目在線監(jiān)管平臺”建設，強化對全省投資項目入庫、審核、儲備、計劃編報、調(diào)度、資源配置和綜合分析的全流程管理。通過平臺的運行，全面把脈我省投資項目的整體情況，實現(xiàn)跨層級、跨部門、跨領(lǐng)域的項目信息收集、研判，充分運用數(shù)字化手段為全省投資項目提供全方位、全流程監(jiān)管和服務。

《方案》從三大方面部署具體的工作任務，即服務企業(yè)，降低成本，公平競爭；服務項目，要素保障，落地見效；服務基層，便捷辦事，解決難題。具體包括：要求以要素激勵方式降低園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)成本。鼓勵推廣運用PPP模式，定期將一批營利性高、回報周期短、現(xiàn)金流穩(wěn)定、投資回報機制合理的項目推向社會。對11個重點園區(qū)潛在的項目運用PPP模式提供一對一指導，全年實現(xiàn)11個重點園區(qū)全覆蓋。繼續(xù)安排PPP以獎代補資金并重點向新增簽約項目較多的市縣傾斜。

要求加大資源要素保障力度。進一步推廣完善“畝產(chǎn)論英雄”機制，推動資源要素從低質(zhì)低效領(lǐng)域向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域流動，確保將最優(yōu)質(zhì)土地、生態(tài)資源留給最好的投資者等。

《方案》還要求，加快推動充換電基礎(chǔ)設施建設。重點加快干線公路沿線服務區(qū)快速充換電設施布局，推進城區(qū)、住宅小區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、景區(qū)和公共服務場所停車場集中式充換電設施建設，確保今年新建1000個，全省總體車樁比在2.5：1以下。

《方案》指出，開展“三服務”活動，通過主動深入企業(yè)、深入項目、深入基層，實地了解企業(yè)經(jīng)營、項目建設的困難和問題，讓企業(yè)、項目得到政府及時的指導和服務。政府充當“店小二”的角色，打造“服務型”政府，構(gòu)建我省親清的政商關(guān)系、為民辦實事，以人民是否滿意作為衡量服務型政府建設成效的根本標準。（記者傅人意）