打造國際商事仲裁中心，外籍法律高端人才來京更便利
北京“兩區(qū)”建設(shè)法律服務(wù)支持措施發(fā)布

近日，為更大力度推動北京“兩區(qū)”建設(shè)，市發(fā)改委、市司法局等部門聯(lián)合發(fā)布《北京市關(guān)于改革優(yōu)化法律服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境若干措施》。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)新政，外籍法律高端人才來華工作許可和居留許可將“一窗受理、同時取證”，辦理時間壓縮至7個工作日。本市還正探索將外國人工作許可證和工作類居留證件整合為工作居留許可。

北京市法律服務(wù)業(yè)在全國一直處于領(lǐng)先地位，本市律師事務(wù)所數(shù)量及非訴訟業(yè)務(wù)辦案能力居全國榜首。截至2020年底，本市擁有律師事務(wù)所2887家、律師隊伍超過3.7萬人，約占全國總數(shù)的8.5%和7.2%。2019年，全市律師辦理商事等非訴訟法律事務(wù)占全國總數(shù)的13.8%。同時，本市涉外法律服務(wù)能力領(lǐng)跑全國，北京有170名律師入選全國千名涉外律師人才名單、數(shù)量遠(yuǎn)超其他城市，有25家律所在境外共設(shè)立分支機(jī)構(gòu)74家，遍布?xì)W美主要國家及“一帶一路”沿線國家。

在全球法律服務(wù)競爭日益加劇的大背景下，為讓北京法律服務(wù)機(jī)構(gòu)更高水平服務(wù)國家對外開放、更高質(zhì)量服務(wù)首都發(fā)展，本市專門制定了優(yōu)化法律服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境的6條措施，前3條聚焦優(yōu)服務(wù)、降低制度性交易成本。

其中，本市針對工作居住證辦理，提出進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)；針對優(yōu)化外籍人員來華審批，實施外籍法律高端人才來華工作許可和居留許可“一窗受理、同時取證”，探索將外國人工作許可證和工作類居留證件整合為工作居留許可；支持律師事務(wù)所和仲裁機(jī)構(gòu)邀請境外知名高校外國學(xué)生來京實習(xí)，可為其辦理短期私人事務(wù)簽證。

目前，在北京市政務(wù)服務(wù)中心、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、中國北京人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園通州園區(qū)、北京CBD國際人才一站式服務(wù)中心、朝陽區(qū)出入境接待大廳已開設(shè)辦理外籍高端人才來華工作許可和居留許可“一窗受理、同時取證”業(yè)務(wù)，將兩證累計辦理時間壓縮至7個工作日。

法律業(yè)務(wù)跨境收支也將更便利。針對審批效率，新政優(yōu)化法律服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易外匯收支單證審核，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)無需事前逐筆提交真實性證明材料；所有律師類審批事項辦理時限大幅壓縮50%，將原30日的審批時限縮短至15日內(nèi)，取消律師事務(wù)所設(shè)立同城分所的區(qū)域限制；減少律師事務(wù)所設(shè)立變更申請材料，推行證明告知承諾制等措施。

新政的后3條聚焦促發(fā)展、提高國際化服務(wù)能力。記者獲悉，本市將打造國際商事仲裁中心?！爸俨靡彩且粋€城市影響力的重要標(biāo)志，世界一流的城市均設(shè)立有國際性的商事仲裁中心?！笔兴痉ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。

記者獲悉，新政支持知名仲裁機(jī)構(gòu)和國際商事調(diào)解組織在北京自貿(mào)區(qū)設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，開展民商事爭議領(lǐng)域涉外仲裁和涉外調(diào)解業(yè)務(wù)；支持各類企業(yè)在簽署涉外合同時選擇北京仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行商事仲裁，并約定北京作為仲裁地。在北京自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)探索構(gòu)建安全便利的國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，做好該范圍內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)訪問國際學(xué)術(shù)前沿網(wǎng)站的安全保障服務(wù)。

此外，本市也將支持本市律師事務(wù)所在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，完善本市涉外法律領(lǐng)軍人才庫和后備人才庫?！跋乱徊綄⒍ㄆ诼犎》煞?wù)機(jī)構(gòu)和法律人才意見建議，積極落實國家涉及法律服務(wù)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，持續(xù)更新完善政策措施?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。（記者 曹政）